Працівники з інвалідністю-2026: відповіді на запитання із вебінару 21.06

Під час вебінару «Працівники з інвалідністю-2026: нова звітність, розрахунок нормативу, строки подання та відповідальність роботодавців» учасники мали можливість поставити свої запитання лектору заходу та отримати відповіді на них як під час заходу, так і в письмовій формі. Ми підготували для вас відповіді на запитання учасників, які скористалися цією можливістю

Експерт:Тарас Шарий
4

247

Подобаються наші матеріали? Додайте нас в улюблені джерела Google, щоб частіше бачити наші новини в пошуку та ШІ-оглядах в Google.

Додати


Запитання 1: Хто і де може побачити невиконання нормативу з працевлаштування осіб з інвалідністю?


Відповідь: З 2026 року за невиконання нормативу роботодавець сплачує цільовий внесок, а не адміністративно-господарські санкції.


Роботодавці самостійно розраховують норматив та суму внеску за квартал.


Оскільки форму звітності для такого розрахунку не затверджено, наразі немає окремого звіту, за яким контролюючий орган автоматично контролює невиконання нормативу.


Водночас інформація про працевлаштування осіб з інвалідністю може використовуватися органами контролю. Однією з підстав для проведення позапланової перевірки Держпраці є:

«інформація Пенсійного фонду України, яка містить ознаки порушень законодавства щодо виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю» (п. 9 Порядку здійснення контролю за виконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та проведення перевірки роботодавців щодо його виконання, затвердженого постановою КМУ від 27.05.2026 №659).

Тобто, інформацію про працевлаштування осіб з інвалідністю Держпраці може отримати від ПФУ, але сама по собі така інформація ще не означає автоматичного порушення (невиконання нормативу).


Запитання 2: На підприємстві працює 14 осіб. Норматив — 1 особа з інвалідністю. За квартал середньооблікова кількість працівників з інвалідністю становить 0,533. Чи потрібно донараховувати внесок за формулою 1 – 0,533 = 0,467?


Відповідь: Ні, такий розрахунок помилковий.


Якщо на підприємстві працює 14 осіб, норматив працевлаштування осіб з інвалідністю становить - 1 робоче місце.


Фактична середньооблікова кількість працівників з інвалідністю за квартал - 0,533 особи.


Для визначення виконання нормативу потрібно враховувати правила розрахунку показника. Сам факт отримання показника менше за одиницю не означає автоматичного невиконання нормативу. Адже норматив при розрахунках округлюємо до цілого числа за математичним правилом. У нашому випадку 0,533 округлюємо до показника «1».


Запитання 3: Працівник з інвалідністю декілька місяців перебуває на лікарняному. Йому виплачують лише лікарняні. Як це впливає на норматив?


Відповідь: Сам факт перебування працівника з інвалідністю на лікарняному не означає автоматичного невиконання нормативу. Однак коли працівнику з інвалідністю виплачуються тільки лікарняні, його слід вважати таким, що не виконує «зарплатний критерій». Тому роботодавець має планувати виконання нормативу за рахунок інших працівників або додаткових зарплатних виплат.


Нагадаємо, лікарняні не належать до фонду оплати праці відповідно до Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстату від 13.01.2004 №5.


Якщо протягом кварталу кількість працівників, які зараховуються до виконання нормативу недостатня, у роботодавця може виникнути обов’язок зі сплати цільового внеску. Якщо працівнику з інвалідністю виплачуються тільки лікарняні, доцільно «дотягувати» зарплатний критерій іншими виплатами


Запитання 4: Якщо зі СКШП не виключати працівників, щодо яких проведено атестацію умов праці 3 та 4 класу, чи буде це помилкою?


Відповідь: Так, при розрахунку нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю це може призвести до неправильного визначення показника СКШП. Однак не виключення даної категорії працівників приведе до завищеного нормативу та потенційно можливого цільового внеску. У такому разі буде відсутня база для нарахування штрафних санкцій.


Відповідно до ст. 18-2 Закону від 21.03.1991 №875-XII під час визначення нормативу враховуються особливості обчислення середньооблікової кількості штатних працівників, а саме:

«При здійсненні розрахунку нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю до середньооблікової кількості осіб штатного облікового складу не включаються штатні одиниці, що відносяться до робіт, професій з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України».

Перелік робіт із важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці визначено постановою КМУ № 490 від 01.04.2026. До нього належать, зокрема, роботи, умови праці за результатами атестації яких віднесені до 3 класу (шкідливі) та 4 класу (небезпечні).


Якщо не виключати працівників з атестацією 3-4 класу зі СКШП саме при розрахунку нормативу:


  1. зросте показник СКШП, від якого рахується норматив 4 %;
  2. формально роботодавець визначить більший норматив, ніж мав би, і може або «перевиконувати» норматив, або необґрунтовано сплачувати більший цільовий внесок;


Дотримання вимоги про виключення працівників із 3 і 4 класом умов праці із СКШП для нормативу забезпечує коректний розрахунок квоти 4 %. Проте контролюючим органам застосувати штрафних санкцій теж не вийде, оскільки відсутня база для їх нарахування.


Читайте більше:


Внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю 2026 та рахунки для сплати

Чи включається охоронник з інвалідністю до нормативу 4%: роз'яснення для роботодавців

Нові штрафи до 50% за несплату нормативу «інвалідності»

Звіт про внесок на працевлаштування осіб з інвалідністю: інструкція і приклади заповнення

Є працівник з інвалідністю, а норматив за квартал не виконано: у чому причина

Чи враховувати працівника, прийнятого посеред місяця, до «інвалідного» нормативу

Тарас Шарий

Експерт

Тарас Шарий

Шеф-редактор 7eminar, сертифікований аудитор

4

247

3

64

7

2110

3

81

4

46

4

541

4

58

8

925

4

156

3

26

4

127

4

49

3

94

12

3000

4

31

4

61

4

64

5

42

4

82

4

2010

7

1463