
Судова практика
28.07.2026
Коли Держпраці може перевірити всіх працівників: ВС
Верховний Суд сформував важливі правові висновки щодо проведення позапланових перевірок Держпраці за зверненнями працівників. Суд наголосив, що інспектори не обмежуються перевіркою лише фактів, викладених у скарзі, а можуть досліджувати дотримання трудового законодавства щодо інших працівників роботодавця. Також роз'яснено, за яких умов призупинення трудового договору може бути визнане неправомірним та коли процедурні недоліки не впливають на законність результатів перевірки. Постанова має важливе значення як для роботодавців, так і для працівників, оскільки визначає підходи до оцінки реального змісту трудових відносин

Суд сформував низку принципових правових висновків щодо того, як саме повинні проводитися позапланові перевірки за зверненням працівника, чи має право інспектор перевіряти інших осіб, що працюють у роботодавця, та коли призупинення трудового договору може бути визнане неправомірним.
Що сталося
До Держпраці звернувся працівник зі скаргою про:
- допуск до роботи без оформлення трудового договору;
- невиплату заробітної плати;
- порушення його трудових прав.
На підставі звернення було проведено позапланову перевірку ФОП.
Під час перевірки інспектори виявили ще кількох осіб, які фактично виконували роботу, дали пояснення щодо графіка роботи та отримання винагороди, однак належне оформлення трудових відносин викликало сумніви.
За результатами перевірки Держпраці видала припис про усунення порушень. ФОП оскаржив його до суду.
Чому суди першої та апеляційної інстанцій стали на бік роботодавця
Попередні суди дійшли висновку, що Держпраці:
- вийшла за межі звернення заявника;
- перевіряла інших працівників;
- здійснила перевірку ще одного магазину, який не був зазначений у скарзі.
Саме з цих причин припис був скасований.
Чому Верховний Суд не підтримав рішення судів
Касаційний адміністративний суд зазначив, що такий підхід є надто формальним.
Головна мета державного контролю – виявити порушення трудового законодавства, а не лише перевірити факти, викладені одним заявником.
А отже, інспектор має право перевіряти інших працівників.
Увага! Одним із найважливіших висновків постанови стало те, що звернення одного працівника не обмежує інспектора перевіркою лише його особистої ситуації
Якщо предметом перевірки є:
- неоформлені трудові відносини;
- законність припинення трудових договорів;
- виплата заробітної плати,
то інспектор має право досліджувати документи та фактичні обставини щодо інших працівників цього роботодавця.
Такий висновок Верховний Суд обґрунтував:
- Конвенцією МОП №81;
- Законом України від 05.04.2007 №877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»;
- Конституцією України.
Перевірка може проводитися за кількома адресами
Суд окремо наголосив:
інспектор праці повинен перевіряти місця, де фактично здійснюється господарська діяльність
Тому якщо роботодавець працює у кількох магазинах або інших об'єктах, Держпраці може перевірити всі місця діяльності, зазначені у направленні. Не обов'язково обмежуватися лише адресою, яку вказав заявник.
Формальні порушення не завжди скасовують результати перевірки
Верховний Суд підтвердив ще одну важливу позицію:
не кожне процедурне порушення автоматично робить припис незаконним.
Наприклад:
- якщо припис підписав один інспектор, а не всі члени комісії;
- якщо були незначні процедурні недоліки,
це саме по собі не є підставою для його скасування, якщо такі недоліки не вплинули на встановлення фактичних обставин справи.
Суд детально пояснив ознаки прихованих трудових відносин
У постанові Верховний Суд вкотре звернув увагу на критерії, які свідчать про існування трудових відносин. Серед них:
- виконання роботи особисто;
- систематична виплата винагороди;
- підпорядкування роботодавцю;
- робота за графіком;
- забезпечення робочим місцем;
- інтеграція працівника у діяльність підприємства;
- виконання роботи в інтересах роботодавця.
Саме сукупність цих ознак має досліджувати суд.
Особливу увагу приділено призупиненню трудового договору
Верховний Суд ще раз роз'яснив застосування ст. 13 Закон України від 15.03.2022 №2136-ІХ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».
Суд зазначив:
призупинення трудового договору можливе лише тоді, коли через збройну агресію одночасно не можуть виконувати свої обов'язки і роботодавець, і працівник.
Якщо ж роботодавець фактично міг надати роботу, а працівник міг її виконувати, використання механізму призупинення може бути незаконним.
У такому випадку може виникнути питання про застосування правил простою із гарантіями оплати відповідно до ст. 113 Кодексу законів про працю України.
Що ще повинні перевірити суди
Верховний Суд звернув увагу, що попередні суди фактично не дослідили:
- пояснення осіб, яких інспектори застали під час перевірки;
- обставини фактичного виконання роботи;
- дату початку роботи окремих працівників;
- документи щодо сплати ЄСВ, ПДФО та військового збору;
- реальність призупинення трудових договорів;
- чи не були виявлені працівники співробітниками інших підприємств-орендарів.
Без дослідження цих доказів робити висновок про незаконність припису було передчасно.
Саме тому Верховний Суд скасував рішення попередніх інстанцій та направив справу на новий розгляд
Практичне значення постанови
Це рішення є одним із найважливіших у сфері державного контролю за додержанням законодавства про працю у 2026 році.
Верховний Суд фактично підтвердив, що:
- інспектор праці не обмежений перевіркою лише одного заявника;
- під час перевірки можуть досліджуватися трудові відносини інших працівників;
- можна перевіряти всі місця фактичної діяльності роботодавця;
- формальні процедурні недоліки самі по собі не скасовують результати перевірки;
- суди повинні досліджувати реальний зміст трудових відносин, а не обмежуватися лише процесуальними питаннями
Висновки
- Постанова Верховного Суду від 20 липня 2026 року ще раз підтверджує: головною метою державного контролю є ефективний захист трудових прав працівників, а не формальна перевірка окремої скарги.
- Для роботодавців це рішення означає необхідність належного оформлення всіх трудових відносин, обґрунтованого застосування механізму призупинення трудових договорів та готовності підтвердити документами законність своїх кадрових рішень.
- Для працівників постанова є важливим сигналом, що під час перевірки Держпраці можуть бути виявлені й інші порушення трудового законодавства, навіть якщо вони не були прямо зазначені у зверненні.
Джерело: Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради
Читайте більше:
Рейди Держпраці: до кого найперше завітає перевірка
Нові перевірки з 1 липня: Держпраці пояснює, як контролюватиме працевлаштування осіб з інвалідністю
Акт перевірки ДПС може стати підставою для перевірки Держпраці: що потрібно знати
Інспекційне відвідування за заявою підприємства: як ініціювати перевірку Держпраці
Опитування працівників інспекторами Держпраці під час перевірки: права, обмеження та судова практика
Що перевіряє Держпраці на підприємстві
Оновлення критеріїв ризику для перевірок Держпраці: нова бальна система
✨ Новинка! Унікальний сервіс – АІ-Консультант для бухгалтера! Ознайомтесь із його можливостями вже зараз за посиланням
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Звільнення, скорочення
17.08.2026
Звільнення у вихідний день: чи переносити дату звільнення на робочий день
Останній день роботи припадає на суботу, неділю чи інший неробочий день? У Держпраці пояснили, коли дату звільнення можна не переносити, як обчислювати строк припинення трудового договору та коли проводити остаточний розрахунок

Податок на майно
17.08.2026
Пільга з податку на нерухомість: чи може засновник ЮО застосувати її до житла за адресою реєстрації компанії
У ДПС пояснили, чи може фізособа – засновник юридичної особи застосувати пільгу зі сплати податку на нерухоме майно, до об’єкта житлової нерухомості, за адресою якого зареєстрована така юридична особа

ФОП
17.08.2026
ФОП змінив прізвище: що, коли та як потрібно оновити
Зміна прізвища ФОП потребує оновлення інформації в усіх державних реєстрах і системах обліку. Це важливо, адже від коректності даних залежить робота електронних сервісів, подання звітності, реєстрація ПРРО/РРО, отримання витягів і навіть чинність електронного підпису. У цьому матеріалі ми розглянемо повний алгоритм дій для ФОП після зміни прізвища – від оновлення даних у ЄДР до синхронізації ПРРО та податкових реєстрів

ІТ, Дія Сіті, Дефенс Сіті
17.08.2026
Як резиденту Дія Сіті нараховувати ЄСВ при звільненні та прийнятті працівника за сумісництвом
Резидент Дія Сіті, який відповідає встановленим вимогам, сплачує ЄСВ за працівників та гіг-спеціалістів у розмірі мінімального страхового внеску. У ДПС роз’яснили, як нарахувати ЄСВ, якщо працівника протягом одного місяця звільнили з основного місця роботи та прийняли за сумісництвом

Зміни у законодавстві
17.08.2026
Бізнесу можуть дозволити не оподатковувати компенсації за пошкоджені війною товари
Зареєстровано законопроєкт №15511, яким пропонують запровадити податкові пільги для підприємств та платників єдиного податку, які отримують державну компенсацію за товари, пошкоджені або знищені внаслідок бойових дій, терористичних актів чи диверсій через збройну агресію РФ. Пропозиція передбачає зміни до Податкового кодексу України та стосується як платників податку на прибуток, так і платників єдиного податку

Податкова та фінзвітність
17.08.2026
Рядок 092 Податкового розрахунку: кого включати юрособам та ФОП
ДПС пояснила, кого саме враховувати при заповненні рядка 092 Податкового розрахунку. Дізнайтеся, кого враховувати в кількості застрахованих осіб, яким нараховано зарплату, та чи включати працівників, які весь звітний період перебували у відпустці, на лікарняному або без збереження зарплати

Військовий облік
17.08.2026
Чи можна з 13 серпня 2026 подати через Дію до ТЦК Додаток 1
Із 13 серпня 2026 року роботодавці отримали технічну можливість передавати через портал Дія окремі відомості з персонального військового обліку. Чи можна через електронний сервіс подавати також повідомлення про призначення або звільнення керівника чи особи, відповідальної за ведення військового обліку за Додатком 1?

Акцизний податок
17.08.2026
Критичність під загрозою: бізнес просить Кабмін продовжити чинність рішень до 1 листопада
Спілка українських підприємців закликає Кабмін продовжити до 1 листопада 2026 року строк чинності рішень про визначення підприємств критично важливими. У СУП пояснюють це ризиком втрати статусу через затримки з розглядом документів, пізнє оновлення критеріїв, реорганізацію органів влади та часті зміни правил бронювання

Податкова та фінзвітність
17.08.2026
Працівники працюють в іншій області: куди платити податки та подавати 4ДФ
Підприємство орендує офіс в іншій області. Ні філії, ні іншого відокремленого підрозділу не організовувало. В тому офісі працюють частина найманих працівників. Куди сплачувати податки, утримані з цих працівників та відповідно здавати Додаток 4ДФ?

Документообіг, первинні документи
17.08.2026
ДПС дозволила друкувати реквізити «Одержав», «Дата» та «Сума прописом» у ВКО
ДПС роз’яснила, що реквізити «Одержав», «Дата» та «Сума прописом» у видатковому касовому ордері можна заповнювати друкованим методом. Водночас касові документи мають бути оформлені належним чином та в день проведення відповідної касової операції

ФОП
17.08.2026
ФОП відкриває магазин в іншому місті: чи ставити позначку про неосновне місце обліку в 20-ОПП
ФОП 2 група зареєстрований в липні 2026 року в м.Київ в одному районі та планує орендувати магазин та відкривати торгову точку (ТТ) в іншому районі м.Києва. 20-ОПП потрібно подавати за місцем реєстрації, чи тільки за місцем ТТ? При подачі 20-ОПП потрібно ставити відмітку в графі 16 «взяття на облік за неосновним місцем обліку»?

ПДВ
17.08.2026
Продаж авто підприємством: чи можна визначити ПДВ лише від договірної ціни
Якщо підприємство продає легковий автомобіль, який у бухгалтерському обліку є необоротним активом, база ПДВ не може бути нижчою за його балансову (залишкову) вартість. При цьому для порівняння береться вартість, що склалася на початок звітного періоду, в якому відбувається продаж

Військовий облік
17.08.2026
Перевірки ТЦК: які документи з військового обліку обов’язкові на підприємстві
Перевірка військового обліку ТЦК – це не лише про наявність списків і наказів. На практиці перевіряють цілий ланцюжок документів: від призначення відповідальної особи та повідомлень до ТЦК – до звіряння даних, оповіщення працівників і підтверджень виконання обов’язків. Тому найкраща стратегія – не чекати дня перевірки, а заздалегідь пройтися по документах за чеклістом

Документообіг, первинні документи
17.08.2026
Видаткова накладна: як уникнути помилок та штрафів
Розберемо видаткову накладну – документ, без якого жоден товар не зрушить зі складу і жодна операція не стане реальною для податкової. Саме вона найчастіше стає причиною претензій від ДПС і головним доказом у судах. Хочете уникнути зайвих витрат та відстояти свої права – навчіться бачити в ній більше, ніж просто «папірець»

Готівкові кошти, розрахунки
17.08.2026
Рахунки ТОВ у банку, що в стані припинення: що робити з залишком і як списати
ТОВ мало рахунки в банку, який зараз в стані припинення. На залишку мали пару десятків грн і центів у валюті. Що робити бухгалтеру? Не маємо виписки, щоб підтвердити відсутність операцій за останній рік та актуальність залишків (купувати їх по 400 грн не дуже хочемо). В електронному кабінеті ДПІ рахунки зникли, тобто вони вже закриті. Можна їх залишити на балансі, щоб висіли далі? Списати на безнадійну заборгованість? Який документ підставу для цього звідки витягнути (від банку жодної офіційної інформації не отримували)?

Відрядження, підзвітні кошти
17.08.2026
Коли добові стають оподатковуваним доходом: роз’яснення ДПС для роботодавців
ДПС роз’яснила порядок оподаткування ПДФО та військовим збором суми добових, що перевищує неоподатковуваний розмір. Зокрема, податківці зазначили, що для ПДФО при визначенні бази оподаткування застосовується натуральний коефіцієнт, тоді як база військового збору визначається без його застосування






