Державний нагляд
03.08.2026
НБУ посилює фінмоніторинг: 16 ознак, чому банк може перевірити вашу картку
Банківські операції можуть перевірятися ще ретельніше: НБУ пропонує запровадити нові підходи до оцінки ризиковості платежів. Система аналізуватиме не лише окремі перекази, а й загальну фінансову поведінку клієнта. У статті розглянемо, які операції та моделі поведінки можуть привернути увагу банку і як нові правила можуть вплинути на бізнес та фізичних осіб
- Що зміниться для бізнесу і фізосіб
- Які обов'язки отримають банки
- За що банк може взяти картку під посилений контроль
- Коли запрацюють нові правила
- Чи торкнеться це бізнесу
- Висновок
Банки України вже найближчим часом зможуть автоматично за допомогою штучного інтелекту блокувати картки, які використовуються для сумнівних переказів. Чи означає це, що під посилений контроль потраплять підприємці і фізичні особи?
Національний банк України оприлюднив проєкт постанови «Про деякі питання здійснення надавачами платіжних послуг контролю за платіжними операціями» (далі – проєкт), який суттєво посилює вимоги до банків та інших надавачів платіжних послуг щодо контролю за переказами коштів.
Що зміниться для бізнесу і фізосіб
Нацбанк хоче запровадити нові правила контролю за платіжними операціями. Насамперед вони стосуватимуться банків, платіжних установ, фінансових компаній та інших надавачів платіжних послуг.
Головна мета нових вимог – не допустити використання банківських рахунків і карток у шахрайських схемах, а також швидше виявляти підозрілі перекази.
Для цього кожен банк повинен створити власну систему постійного контролю за платежами. Вона має аналізувати всі операції клієнтів і помічати ті, що вибиваються зі звичайної фінансової поведінки.
Наприклад, якщо людина зазвичай отримує зарплату та оплачує покупки, а раптом через її картку починають проходити десятки великих переказів від незнайомих осіб, банк має розцінити це як нетипову операцію та перевірити її.
Для кожного клієнта банк фактично формуватиме так званий «звичний фінансовий профіль». У ньому враховуватимуться суми платежів, їхня періодичність, час проведення операцій, місце здійснення, тип торговців та інші характеристики. Якщо операції різко відрізнятимуться від звичайної поведінки клієнта, вони автоматично потраплятимуть під посилений контроль.
Окрему увагу приділено боротьбі з так званим міскодингом – коли підприємство навмисно використовує неправильний код виду діяльності, щоб приховати справжній характер свого бізнесу або уникнути певних обмежень. Банки повинні регулярно перевіряти, чи відповідає код діяльності фактичній роботі торговця.
Також документ передбачає, що банки мають працювати майже в режимі реального часу. Тобто підозрілі операції потрібно виявляти ще до завершення платежу або одразу після його проведення, а не через кілька днів.
За результатами такого моніторингу банк зможе застосовувати додаткові заходи безпеки. Зокрема, встановлювати ліміти на перекази, обмежувати кількість відкритих рахунків чи випущених карток або проводити додаткову перевірку клієнта.
Окремо проєкт передбачає створення внутрішнього переліку клієнтів, чиї операції потребують посиленого контролю. До нього можуть потрапити, зокрема, фізичні особи, які передають свої рахунки чи картки у користування іншим людям, тобто так звані «дропи». Крім того, до такого переліку можуть включати торговців, які використовують платіжні термінали з порушенням законодавства, або компанії, що працюють не за тим видом діяльності, який заявили банку.
Водночас важливо розуміти, що цей механізм не є «чорним списком» у загальнодержавному розумінні. Йдеться про внутрішній перелік ризикових клієнтів, який кожен банк формуватиме самостійно та зберігатиме інформацію про таких користувачів протягом одного року.
Фактично Нацбанк хоче, щоб банки не просто проводили платежі, а активно аналізували їх, своєчасно виявляли підозрілі схеми та запобігали використанню банківської системи для шахрайства, відмивання коштів і діяльності дропів.
Які обов'язки отримають банки
Одна з найцікавіших новацій проєкту постанови – використання сучасних технологій для виявлення підозрілих платежів. Національний банк пропонує, щоб банки оцінювали ризики не лише за встановленими правилами, а й за допомогою штучного інтелекту та машинного навчання.
Це означає, що банки зможуть використовувати спеціальні моделі, які аналізуватимуть поведінку клієнтів, виявлятимуть нетипові операції та прогнозуватимуть ризики шахрайства.
При цьому такі моделі не можуть працювати за принципом «налаштували один раз і забули». Банки повинні постійно навчати їх на нових даних, оновлювати алгоритми та вдосконалювати систему аналізу, щоб вона могла реагувати на нові схеми фінансового шахрайства.
На основі такого аналізу банк формуватиме фінансовий профіль кожного клієнта. Саме він допомагатиме визначити, чи відповідає конкретний платіж звичній поведінці користувача, чи потребує додаткової перевірки.
Ще одна важлива новація – кожна платіжна операція повинна отримати власний рівень ризику. Фактично банк маркуватиме всі платежі ще до завершення їх обробки.
Проєкт передбачає три категорії ризику:
- До низького ризику належатимуть звичайні операції, які не викликають підозр. Такі платежі проходитимуть автоматично без додаткових перевірок.
- Якщо ж система визначить середній рівень ризику, банк може тимчасово призупинити операцію, звернутися до клієнта для підтвердження платежу або передати її на додатковий аналіз працівникам, які займаються фінансовим моніторингом.
- Найсуворіший контроль передбачений для операцій із високим рівнем ризику. У такому разі платіж автоматично зупинятиметься до з'ясування всіх обставин. Банк перевірятиме, чи дійсно переказ ініціював власник рахунку, хто є отримувачем коштів та чи не має операція ознак шахрайства або використання так званих дропів.
За що банк може взяти картку під посилений контроль
Найбільший інтерес для власників банківських карток, ФОП і бізнесу становить Додаток 2 до проєкту. Саме в ньому НБУ визначив 16 ознак нетипової поведінки клієнтів, за якими банки оцінюватимуть ризиковість платіжних операцій.
Йдеться не про одну конкретну операцію, а про цілу модель поведінки. Якщо система побачить кілька таких ознак одночасно, рахунок може потрапити до категорії підвищеного ризику.
У проєкті наведено 16 ознак, через які банк може взяти картку під посилений контроль:
1. Забагато рахунків або карток.
Клієнт відкриває незвично велику кількість рахунків чи банківських карток без очевидної потреби.
2. Незвично багато однотипних операцій.
На рахунку переважають перекази одного виду або нетипові покупки на незвичні суми.
3. Надто багато переказів за короткий час.
Наприклад, понад 10 поповнень менш ніж за годину.
4. Великі обороти при майже нульовому залишку.
Через рахунок проходять значні суми, але гроші на ньому майже не затримуються.
5. Часті операції з кредитами.
Регулярне отримання та погашення кредитів у великих сумах із нетиповою частотою.
6. Транзитний рахунок.
Кошти надходять і майже одразу переказуються далі на інші рахунки.
7. Підозрілі операції з азартними іграми.
На картку надходять виграші або повернення коштів від букмекерів чи казино без попередніх ставок, але при цьому є регулярні перекази на картку.
8. Особиста картка використовується для бізнесу.
На особистий рахунок систематично надходять платежі за товари чи послуги, що може свідчити про підприємницьку діяльність.
9. Підозріло швидке зростання оборотів у торговця.
Новий бізнес одразу демонструє значно більші обороти, ніж аналогічні компанії, після чого рахунок закривається або перестає використовуватися.
10. Усі надходження одразу виводяться.
Вхідні та вихідні перекази практично повністю збігаються — рахунок працює лише як «транзит».
11. Нетипові платежі для виду діяльності.
Призначення платежів або МСС-код не відповідають реальній діяльності торговця.
12. Часта зміна персональних даних або пристроїв.
Регулярно змінюються номер телефону, IP-адреса, телефон, IMEI, операційна система чи інші технічні параметри.
13. Один пристрій використовується різними людьми.
Один і той самий телефон або інший пристрій використовується для входу до рахунків кількох непов'язаних між собою клієнтів.
14. Географічно неможливі операції.
Платежі здійснюються з різних міст або регіонів за такий короткий час, що фізично переміститися між ними неможливо.
15. Одна людина переказує кошти багатьом отримувачам.
Кількість, суми та періодичність таких переказів суттєво відрізняються від звичайної поведінки.
16. Одна картка отримує перекази від великої кількості людей.
На рахунок регулярно надходять кошти від десятків різних фізичних осіб, що також може свідчити про ризикову діяльність.
Водночас важливо розуміти: наявність однієї такої ознаки ще не означає автоматичного блокування рахунку. Це лише сигнал для банку, що операцію або самого клієнта потрібно перевірити уважніше. Але якщо таких ознак накопичиться кілька, ризик додаткових перевірок, тимчасового призупинення платежів чи встановлення обмежень суттєво зросте
Коли запрацюють нові правила
Після набрання постановою чинності банки та інші надавачі платіжних послуг матимуть 90 днів, щоб привести свої внутрішні процедури у відповідність до нових вимог.
Тобто зміни не почнуть діяти миттєво – фінансовому сектору буде надано перехідний період для адаптації.
Чи торкнеться це бізнесу
Безпосередньо нові вимоги адресовані банкам і платіжним установам.
Однак для бізнесу це означає, що банки можуть уважніше аналізувати рух коштів за рахунками, частіше запитувати підтвердні документи, а також оперативніше реагувати на нетипові або ризикові фінансові операції.
Тому підприємствам і ФОП варто й надалі дотримуватися принципу прозорості: використовувати рахунки за їх призначенням, належно оформлювати господарські операції та бути готовими підтвердити походження коштів у разі запиту банку.
Висновок
- Національний банк пропонує суттєво розширити можливості банків щодо аналізу платіжних операцій. Поки що йдеться лише про проєкт постанови НБУ. Водночас документ демонструє чіткий курс регулятора на посилення контролю за платіжними операціями та боротьбу зі схемами використання дропів.
- Крім того, банки зможуть використовувати штучний інтелект для аналізу платіжної поведінки, присвоювати кожній операції рівень ризику, а платежі з високим ризиком – автоматично призупиняти до додаткової перевірки.
- Для добросовісного бізнесу принципово нових обов'язків документ не встановлює. Натомість слід очікувати більш ретельного фінансового моніторингу з боку банків та уважнішої перевірки операцій, які можуть мати ознаки ризиковості.
Читайте більше:
Фінмоніторинг і особиста картка у 2026 році: інструкція для фізосіб та фрілансерів без ФОП
Фінмоніторинг 2026: що зробити, щоб банк не заблокував рахунок ФОП і бізнесу
НБУ посилює фінмоніторинг: як виявляють приховану підприємницьку діяльність
Фінмоніторинг без міфів: коли втручається Держфінмоніторинг
Готівка під контролем: 15 індикаторів, які «вмикають» фінмоніторинг
ПДВ
22.10.2026
З 1 липня 2027 року ПДВ на міжнародні посилки: закони підписано Президентом!
10 вересня Комітет схвалив пакет законопроєктів щодо оподаткування міжнародних посилок, 15 жовтня ВРУ схвалила законопроєкти №16051-1 та №15460 у ІІ читанні, 22 жовтня законопроєкти було підписано Президентом. Документи передбачають ПДВ на імпортні посилки від 0 євро, нові правила для маркетплейсів та збереження пільги для некомерційних відправлень до 45 євро. Додатково законопроєкти передбачають спрямування надходжень від ПДВ з міжнародних поштових та експрес-відправлень до спеціального фонду Державного бюджету для забезпечення потреб Збройних Сил України

Зміни у законодавстві
22.10.2026
Оподаткування доходів з платформ з 2027 року: закон підписано Президентом!
Верховна Рада розглянула та прийняла у другому читанні законопроєкт №15111-д, який фактично вводить нові правила оподаткування доходів українців від цифрових платформ (маркетплейсів, сервісів послуг тощо). Документ передбачає автоматичний обмін податковою інформацією з іншими країнами, визначає роль платформ як податкових агентів і встановлює нові підходи до звітності та сплати податків. 22 жовтня Президент підписав цей закон

Акцизний податок
22.10.2026
SAF-T UA для ВПП: чи поширюється обов’язок на періоди до включення до Реєстру
Чи повинен великий платник податків подавати файл SAF-T UA за періоди, коли його ще не було включено до Реєстру ВПП? Відповідно до п. 64.7 Податкового кодексу України, спеціальні правила для великих платників поширюються на них лише за умови включення до відповідного Реєстру. Тому під час документальної перевірки файл SAF-T UA потрібно надавати за запитом контролюючого органу за ті податкові періоди, протягом яких платник перебував у Реєстрі ВПП

ПДВ
22.10.2026
Чи є об’єктом оподаткування ПДВ операції з продажу торгової марки
Податківці пояснюють, що у випадку, якщо покупець придбаває право на використання об’єкта права інтелектуальної власності без одержання права власності на нього, то винагорода (платежі) за таке використання не є об’єктом оподаткування ПДВ

Охорона праці
22.10.2026
Укриття перевірятимуть без керівника: нові правила обстеження захисних споруд з 21 жовтня
Із 21 жовтня 2026 року діють нові правила обстеження укриттів, затверджені постановою КМУ №1288. Уповноважені органи зможуть перевіряти захисні споруди за певних умов навіть без присутності керівника балансоутримувача, отримувати доступ до документів і фіксувати перебіг обстеження на фото та відео. Також передбачено оприлюднення інформації про укриття у форматі відкритих даних і заборону виключати захисну споруду з відповідного фонду, доки не буде врегульовано документально підтверджений судовий чи інший правовий спір щодо неї. Розглянемо, що саме змінилося

Єдиний податок
22.10.2026
Оплата після переходу на загальну систему оподаткування: чи порушуються умови застосування спрощеної системи
Якщо ФОП - платником єдиного податку другої групи здійснюється господарська діяльність з надання послуг платникам єдиного податку, то незалежно від дати надходження коштів за надані послуги (навіть після переходу замовника на загальну систему оподаткування), порушень умов перебування на другій групі у платника єдиного податку не виникає

Основні засоби, МНМА
22.10.2026
Узуфрукт і речові права на майно: Мінфін вніс зміни до НП(С)БО 25
Мінфін наказом від 02.10.2026 №513 вніс зміни до НП(С)БО 25 «Спрощена фінансова звітність», якими уточнюються правила відображення основних засобів, отриманих державними та комунальними підприємствами на різних речових правах

Дивіденди
22.10.2026
Спільні рахунки в іноземних брокерів: ДПС роз’яснила правила оподаткування та декларування
Державна податкова служба надала роз’яснення щодо порядку оподаткування та декларування інвестиційних доходів (дивідендів та інвестприбутку), отриманих українськими резидентами через спільні рахунки в іноземних брокерських компаніях (наприклад, для спрощення процедури спадкування за кордоном без проходження судового процесу у США)

ЗЕД
22.10.2026
Митні спрощення для бізнесу після обстрілів: постанова КМУ
КМУ ухвалив постанову, яка змінює правила застосування митного законодавства під час воєнного стану. Підприємства, чиє майно постраждало від обстрілів, зможуть зберегти митні спрощення та авторизації за визначених умов, а строки погодження окремих процедур митного контролю скоротять із восьми робочих годин до однієї. Також постанова врегульовує ввезення без сплати ввізного мита та ПДВ комплектувальних для виробництва озброєння, оплаченого іноземними партнерами. Розглянемо, які зміни передбачено для імпортерів, авторизованих економічних операторів і підприємств оборонно-промислового комплексу

Охорона праці
22.10.2026
Чи може директор виконувати функції служби охорони праці: роз'яснення від Держпраці
Чи може директор підприємства самостійно виконувати функції служби охорони праці, чи потрібно призначати окремого фахівця? Це залежить насамперед від кількості працівників і дотримання вимог законодавства про охорону праці. На підприємствах із чисельністю 50 і більше працівників необхідно створити службу охорони праці, тоді як у менших підприємствах передбачені інші варіанти організації цієї роботи. Розглянемо, коли директор може виконувати такі функції, які вимоги до його підготовки та як правильно оформити відповідні обов’язки

Інше
22.10.2026
Переведення годинників 2026: коли Україна перейде на зимовий час і чи буде це востаннє
Цієї осені Україна традиційно перейде на зимовий час – у ніч на 25 жовтня 2026 року стрілки годинників потрібно буде перевести на одну годину назад. Розповідаємо, коли саме переводити годинник, як зміниться час та чи стане цей перехід останнім для України

ФОП
22.10.2026
«Сплячий» ФОП у 2027: чому все одно доведеться сплатити 60 тис. грн. податків
ФОП бажає у 2027 році припинити діяльність на невизначений термін, але не закривати (не ліквідовувати) його. 1. Чи є можливість подати таку заяву через портал Дія і яку назву має даний документ? 2. Якщо це 2-га група, то податки можна не сплачувати?

Податковий борг
22.10.2026
Податкова застава на землю через борги попереднього власника: як фермерське господарство зняло обтяження
Фермерське господарство придбало земельну ділянку на електронному аукціоні, але не могло вільно нею розпоряджатися через податкову заставу, оформлену за боргами попередньої власниці. Податкова відмовилася знімати обтяження, тож підприємство звернулося по допомогу до Ради бізнес-омбудсмена. Після аналізу законодавства та судової практики й взаємодії з ДПС питання вдалося вирішити – податкову заставу припинили. Розповідаємо, як захистити права нового власника нерухомості та що варто знати про податкову заставу майна

ПДВ
22.10.2026
Нульова ставка ПДВ на міжнародні перевезення: хто має право її застосовувати
Оподаткування міжнародних перевезень ПДВ залежить від статусу перевізника та виду послуг, які надає експедитор. Розглянемо ключові правила нарахування ПДВ та складання податкових накладних під час міжнародних перевезень

Судова практика
22.10.2026
407 об’єктів – 407 порушень: Верховний Суд визначив правила штрафування за №20-ОПП
Штраф за неподання або несвоєчасне подання форми №20-ОПП податкова може нарахувати за кожний об’єкт оподаткування, а не за кожне повідомлення. Верховний Суд підтвердив: можливість зазначити кілька однотипних об’єктів в одному узагальненому повідомленні не змінює порядку визначення кількості порушень

Пенсія, соцпільги
22.10.2026
Виплата пенсій за рішенням суду за новими правилами: що пропонує законопроєкт №16171
У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №16171, який стосується виплати пенсій на виконання судових рішень. Документ пропонує забезпечити щомісячну виплату пенсії, призначеної або перерахованої за рішенням суду, у повному розмірі, а заборгованість за минулі роки обліковувати окремо та погашати в установленому порядку. Ініціатива спрямована на врегулювання питання виконання судових рішень у солідарній пенсійній системі

ПДВ
22.10.2026
Податкова накладна зареєстрована, але не включена до декларації: чи буде вона врахована
Зареєстрована податкова накладна не гарантує збереження права на податковий кредит, якщо платник ПДВ не врахував її у декларації. Виправити ситуацію можна протягом 365 календарних днів із дати складення податкової накладної або розрахунку коригування. Якщо пропустити цей строк, право на податковий кредит за документом буде втрачено






