
Експерт
Василь ЦиганенкоГоловний редактор текстового контенту kadroland, експерт з питань трудового законодавства, оплати праці та оподаткування
Критично важливі підприємства почали отримувати листи від Мінекономіки, ОВА та інших держорганів про перевищення ліміту бронювання через нові правила обліку сумісників. У статті розбираємо, чому виникла проблема з розрахунком квоти, як перевірити дані щодо працівників, чи варто одразу анулювати бронювання, як підготувати відповідь на лист та які дії допоможуть зберегти статус критично важливого підприємства

Як ми вже повідомляли роботодавці почали отримувати від Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України листи про перевищення дозволених обсягів бронювання військовозобов’язаних працівників. Схожі листи надсилають і інші держоргани та ОВА.
У таких листах наголошено на перевищенні лімітів бронювання через те, що постановою КМУ від 01.07.2026 №862 внесено зміни до:
Новації запроваджено з 03.07.2026
Зокрема, абзацом 3 п. 12 Порядку №76 тепер передбачено, що працівники, які працюють за сумісництвом на іншому критично важливому підприємстві, у критично важливій установі, враховуються у загальній кількості військовозобов'язаних лише за одним місцем роботи, за яким строк трудових відносин є найбільшим.
Саме з урахуванням цієї норми держоргани провели аналіз інформації, наданої Міноборони та ПФУ та вказують підприємствам на перевищення дозволеного ліміту бронювання.
Ба більше, в листах зазначають кількість працівників, бронювання яких підлягає анулюванню, та вимагають невідкладного скасування наданих відстрочок військовозобов’язаних працівників, заброньованих понад встановлений ліміт бронювання. Також попереджають, що якщо підприємство не усуне перевищення дозволеного ліміту бронювання протягом 10 робочих днів, прийматимуть рішення про скасування статусу критично важливого підприємства.
Як повідомляють відповідальні за військовий облік в одному з професійних чатів, у багатьох випадках Мінекономіки, ОВА та інші відомства врахували у числі тих, кого слід виключити з кількості військовозобов'язаних для квоти бронювання, усіх сумісників без розбору.
Головний критерій чомусь не той, чи працює особа ще на одному критичному підприємстві (хоча це пряма вимога Порядку №76, з урахуванням змін внесених постановою №862), а загальна вимога щодо стажу роботи працівника на відповідному підприємстві.
Тобто, порівнюють не лише критичні підприємства, а всі місця роботи військовозобов'язаного
Відповідно не зважаючи на те, що працівник може працювати не на критичному підприємстві, але стаж роботи на ньому більший, від критичного роботодавця вимагають розбронювання понадлімітних працівників (див. скріншоти).
Отже, як бачимо, Мінцифри щось там, скажімо так, «начудили». Як наслідок, маємо суттєву проблему для багатьох критичних роботодавців.
Далі для спрощення пропонуємо все розглядати на умовному прикладі.
Критичним підприємством отримано листа Мінекономіки де вказано таку інформацію:
1. Всього військовозобов’язаних працівників – 85, у тому числі:
2. Всього військовозобов’язаних працівників, які працюють за сумісництвом на іншому критично важливому підприємстві, в критично важливій установі – 6.
3. Перевищення обсягів бронювання (осіб, які потребують анулювання бронювання) – 3
Варто зазначити, що багато підприємств взагалі не знають, хто із працівників уже працює на іншому підприємстві, не говорячи про те, що вони й знати не можуть чи це підприємство критичне (загалом це закрита інформація).
Тому перш ніж щось робити, радимо:
У результаті можна:
Це допоможе підготувати аргументовану відповідь. Але ж, звісно, працівник не зобов'язаний надавати таку інформацію або просто може не знати, чи отримували і чи планує підприємство отримувати критичність.
Як же реагувати роботодавцеві у разі одержання листа?
А шляхів тут декілька, залежно від ситуації:
1. Анулювати бронювання відповідній кількості працівників
Зважати слід на те, скільки у вас сумісників, які тепер враховуються у кількості військовозобов’язаних за іншим підприємством. Наприклад якщо у вас дійсно 6 таких працівників і, відповідно, потрібно привести кількість заброньованих до 50% – 39 працівників (85-6= 79, 79 х 50% = 39). Відповідно потрібно анулювати бронювання 3 працівникам.
У такому випадку можете написати до держоргану лист приблизно такого змісту:

Завантажуйте шаблон та зразок Лист про анулювання бронювання відповідній кількості працівників (перевищення квоти заброньованих)
2. Письмово звернути увагу держоргану на невідповідність розрахунку кількості осіб, які мають іншу роботу
Ви маєте звернути увагу на той факт, що за нормами Порядку №76 не можуть враховуватися у квоті виключно особи, які найдовше працюють на іншому критичному підприємстві.
Скажімо у вас із шести осіб, що працюють за сумісництвом, троє працюють на некритичному підприємстві.
У цьому разі текст листа може бути таким:

Завантажуйте шаблон та зразок Лист про анулювання бронювання працівнику (при невідповідності розрахунку Міністерства ОВА та підприємства)
Чи буде цей варіант дій ефективним?
У разі великої кількості звернень, звісно, є шанс, що механізм врахування сумісників для «бронювальної» квоти буде покращено. Тож однозначно до нього варто вдатися.
Паралельно радимо підготувати відповідні звернення на депутатів Верховної ради, КМУ, до федерації роботодавців та інших об’єднань роботодавців. Це може пришвидшити розв'язання питання та направлення його у правове поле.
Утім є всі шанси, що це станеться не швидко. А в цей час державні органи почнуть скасовувати критичність. В результаті бронювання втратять усі працівники підприємства.
Саме тому, навіть направивши такого листа, підприємству краще упродовж 10 робочих днів анулювати бронювання саме 3 осіб. Це дозволить одержати додатковий час на з’ясування питань врахування сумісників
Якщо згодом все владнається, ви зможете забронювати раніше розброньованих працівників (можливо не всіх, але принаймні частину з них).
3. Владнати питання із чисельністю військовозобов’язаних, яких враховано у кількості під час обрахунку квоти бронювання
Цей шлях не передбачає розбронювання (або ж передбачатиме його залежно від того чи зможете ви швидко (за 10 робочих днів) відновити дотримання квоти на бронювання.
І тут ми вбачаємо декілька можливих способів.
Швидко працевлаштовуємо ще кілька військовозобов’язаних працівників (бажано з числа безробітних)
Плюси:
Мінуси:
Звільнення працівників, які обіймають посади за сумісництвом і негативно впливають на квоту та оформлення на їхнє місце інших військовозобов’язаних працівників з числа безробітних.
По суті це покращений спосіб 1, адже серед мінусів тепер немає додаткових витрат на оплату праці (усе може бути в межах попереднього бюджету).
Пропозиція працівникам, які працюють на іншому некритичному підприємстві, звільнитися з такої роботи та знову прийнятися на неї.
У такому разі обнулиться час роботи на такому підприємстві. На переконання автора, ліпше щоб між датами звільнення та прийняття був хоча б 1 день. Можна навіть оформити все так, що це пов’язано зі зміною основного місця роботи (виключно через звільнення – прийняття), але це не обов’язково і матиме додатковий клопіт.
Плюси:
Мінуси:
Цей варіант особливо актуальний для груп компаній або пов'язаних підприємств.
Джерело: kadroland
Читайте більше:
Сумісники у квотах на бронювання з 3 липня: нові правила і попередження від Мінекономіки
Галузеві та регіональні критерії для бронювання (станом на 03.07.2026)
Кількість військовозобов’язаних на критичному підприємстві: кого враховувати з 3 липня 2026 року
Критичність для Дія Сіті ускладнили: нові зарплатні вимоги та ризики втрати бронювання
Спрощене підтвердження критичності: як отримати довідку про відсутність заборгованості у ДПС
Галузева критичність по-новому: аналіз наказу Мінекономіки №6954 та наслідки для підприємств
Коротко, структурно, зрозуміло розповідаємо про головні бухгалтерські новини на цей час. Радимо кращі статті та консультації дня, даємо зразки документів. І зовсім трошки професійного гумору 😉

Уряд пропонує створити при органах державного нагляду (контролю) Раду для розгляду скарг бізнесу. Дізнайтеся, хто входитиме до складу, у які строки розглядатимуть скарги, які права матимуть підприємці та який статус матимуть висновки Ради

Уряд схвалив законопроєкт від 14.08.2026 №15516, який передбачає масштабне оновлення правил адміністративних процедур у податковій сфері. Документ має узгодити Податковий кодекс України та Закон про ЄСВ із Законом України «Про адміністративну процедуру». Мета змін – уніфікувати порядок взаємодії громадян і бізнесу з державою та наблизити українське законодавство до європейських стандартів належного адміністрування

Галина Казначей звернулася до підтримки Дії з практичним запитанням: чи можна після запуску сервісу «Актуалізація відомостей персонального обліку працівників» більше не подавати до ТЦК та СП додаток 4?

Уряд звільнив промислових і комерційних споживачів від обмежень електропостачання, якщо щонайменше 80% їхнього енергоспоживання забезпечується власною або розподіленою генерацією чи імпортованою електроенергією

Державний службовець має право на податкову соціальну пільгу до заробітної плати без подання заяви. Розповідаємо, коли ПСП застосовується автоматично, у яких випадках потрібно подати заяву та підтвердні документи для отримання підвищеного розміру пільги

Держстат розпочав оновлення форм державних статистичних спостережень на 2027 рік. Ми постійно стежимо за повідомленнями від Держстату, і як тільки з'являться нові форми, вони одразу ж будуть додані до нашої таблиці. Зберігайте цей пост у закладки та стежте за оновленнями

Помилка в реквізитах акцизної накладної, зокрема щодо отримувача пального або спирту етилового, потребує виправлення за спеціальною процедурою. Податківці нагадали, що порядок коригування залежить від того, чи зареєстровано другий примірник акцизної накладної в ЄРАН. Для цього складається розрахунок коригування з відповідним кодом причини, який повністю сторнує помилкові показники. Після його реєстрації платник повинен оформити нову акцизну накладну з правильними реквізитами та показниками

ФОП платник єдиного податку 3 групи з ПДВ. Планує придбати легковий автомобіль у сервісному центрі і сплатити за нього з підприємницького рахунку. За паливо теж планує платити з підприємницького рахунку.Чи буде у ФОПа право на податковий кредит по авто і по паливу?

Мінфін оприлюднив проєкт наказу «Про затвердження Змін до деяких національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі». Документ розробили у зв’язку зі змінами нормативно-правових актів у сфері статистики, зокрема через майбутній перехід на нову Класифікацію видів економічної діяльності – NACE 2.1-UA

Адреса, площа, персональні дані, правовстановлюючий документ і повноваження представника – помилки в цих відомостях можуть вплинути на державну реєстрацію права на нерухомість. Розповідаємо, що перевірити перед паперовим поданням документів та на що зверне увагу державний реєстратор

Пропонують внести зміни до законодавства про мобілізацію, щоб рішення суду про визначення місця проживання малолітньої дитини разом із батьком стало підставою для отримання відстрочки. Зараз такого документа немає у переліку підтвердних документів, через що батьки, які фактично самостійно виховують дітей, можуть отримувати відмови від ТЦК та СП

ДПС роз’яснила порядок застосування РРО/ПРРО під час оплати медичних послуг через платіжний сервіс Portmone. Податківці визначили, чи є така оплата розрахунковою операцією, коли виникає обов’язок сформувати фіскальний чек та як його правильно надати клієнту

Запровадження програми «Скринінг здоров’я 40+» викликало чимало практичних запитань у закладів охорони здоров’я. Серед найпоширеніших: як приймати оплату за такі послуги? Чи потрібно нараховувати ПДВ? Як відобразити операції в бухгалтерському обліку та чи може надання таких послуг вплинути на неприбутковий статус КНП? Розберемо найпоширеніші запитання, які виникають у КНП для обліку послуг за програмою «Скринінг здоров’я 40+»
