Нова підстава дисциплінарного провадження: публікації у соцмережах та медіа

Нові методичні рекомендації НАДС формують чіткий та структурований підхід до дисциплінарних проваджень щодо службовців місцевого самоврядування. Вони не лише регламентують етапи процесу, а й посилюють гарантії захисту прав службовців та прозорість прийняття рішень. Водночас документ акцентує на відповідальності та репутаційних ризиках, адже підставою для провадження може стати навіть публічна інформація. Такий підхід робить дисциплінарну процедуру не формальністю, а реальним інструментом балансу між контролем і справедливістю

2

8


Наказом від 04.03.2026 №28-26 НАДС затверджено Методичні рекомендацій щодо здійснення дисциплінарного провадження стосовно службовців місцевого самоврядування.


Запропоновані методичні рекомендації фактично створюють чіткий алгоритм дій для органів влади – від моменту виявлення можливого порушення до остаточного рішення у справі. Але чи є цей механізм лише формальністю, чи справді працює як інструмент справедливості?

Старт: що запускає дисциплінарне провадження


Дисциплінарне провадження починається не «з повітря». Його підставою можуть бути:


  1. доповідні записки;
  2. звернення громадян або юридичних осіб;
  3. результати перевірок чи ревізій;
  4. навіть публікації у медіа або соцмережах.
Фактично, будь-яка інформація, що містить ознаки дисциплінарного проступку, може стати тригером для офіційного процесу. Це важливий сигнал: публічність і репутація службовця тепер мають ще більшу вагу

Перший етап: відкриття справи та право на пояснення


Після фіксації підстав видається розпорядження про відкриття провадження. Ключовий момент – службовець обов’язково має право надати письмові пояснення у визначений строк.


Це не просто формальність, а фундаментальна гарантія:


  1. забезпечує право на захист;
  2. дозволяє уникнути поспішних рішень;
  3. формує доказову базу.


Паралельно кадрова служба починає формувати дисциплінарну справу та офіційно інформує всі зацікавлені сторони.

Розвиток подій: три сценарії


Після аналізу матеріалів можливі кілька варіантів розвитку подій:


1. Закриття провадження


Якщо пояснення службовця або інші матеріали спростовують факт порушення – справа закривається. Це демонструє, що система не є виключно каральною.


2. Застосування дисциплінарного стягнення


Якщо проступок підтверджено – застосовується санкція:


  1. зауваження;
  2. догана.


При цьому обов’язково зазначається:


  1. суть порушення;
  2. норма закону, яку порушено;
  3. обґрунтування рішення.


3. Передача справи до дисциплінарної комісії


У складніших випадках матеріали передаються на розгляд комісії, яка готує подання керівнику. Це додає процесу елементу колегіальності та неупередженості.

Фінал: рішення та його наслідки


Після розгляду комісією можливі два ключові рішення:•


  1. закриття провадження;
  2. застосування більш суворого стягнення (наприклад, догани).
Важливо: рішення може бути оскаржене в адміністративному суді протягом місяця. Це гарантує зовнішній контроль і захист прав службовця

Джерело: Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради


Читайте більше:


Як проводити дисциплінарні провадження в органах місцевого самоврядування: нові рекомендації


Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
2

8

Отримуйте щодня свіжі новини та корисні подарунки 🎁👇

1

8

4

274

2

3980

1

16

4

31

3

10

3

13

4

865

4

22

3

650

3

6143

5

59

3

18

5

34

5

3810

3

3114

4

26

3

8

4

3885