
Державний нагляд
01.02.2026
Державні механізми контролю лудоманії в Україні
Українське законодавство передбачає принцип відповідальної гри, ведення спеціального Реєстру та судовий контроль для обмеження участі осіб з ігровою залежністю в азартних іграх

Лудоманія є не лише особистою проблемою гравця, а й серйозним соціальним викликом, на який держава реагує чіткими правовими механізмами.
Українське законодавство, аби мінімізувати фінансові й особистісні наслідки азартної залежності, поєднує:
- принцип «відповідальної гри»;
- інструменти самообмеження;
- втручання сім’ї;
- судовий контроль.
Як здійснюється контроль за особами з лудоманією?
На території України діє принцип «відповідальної гри», завдяки йому до участі не допускають осіб, котрі мають виражену лудоманію – нав’язливу залежність від азартних ігор, що проявляється у не здатності керувати власним часом та коштами.
Реалізувати цей принцип допомагає Реєстр осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх
Підставою для внесення відомостей про гравців у систему є:
1. Письмова заява про самообмеження, подана до організатора азартних ігор або Уповноваженого органу з одночасним пред’явленням документа, що посвідчує особу. Заява може бути подана у паперовій або електронній формі, у тому числі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, тривалість дії обмежень може складати від 6 місяців до 3 років. Відкликання такої заяви не допускається.
2. Обґрунтована заява про тимчасове обмеження (строком до 6 місяців), що надійшла до Уповноваженого органу від членів сім’ї першого ступеня споріднення (батька, чоловіка/дружини, дітей, як рідних, так і усиновлених), або законних представників особи, якій має бути обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх. До заяви про обмеження з метою її обґрунтування можуть додаватися документи (оригінали або копії засвідчені особою, якою подано документи), що підтверджують необхідність встановлення обмеження доступу до гральних закладів та/або участі в азартних іграх у випадках:
- перевищення витрат на гру над особистими доходами гравця, що ставить гравця або його сім’ю у скрутне матеріальне становище, зокрема якщо кошти беруться гравцем у борг або на умовах фінансового кредиту;
- наявності боргових зобов’язань на суму більш як 100 прожиткових мінімумів доходів громадян;
- ухилення особи від сплати аліментів впродовж більше трьох місяців;
- якщо особа або члени її сім’ї є отримувачами житлової субсидії чи пільг на сплату житлово-комунальних послуг;
Також додаються документи (копії засвідчені особою, якою подано документи), що підтверджують ступінь спорідненості члена сім’ї / повноваження законного представника.
3. Рішення суду.
Як обмежити ігрову залежність у судовому порядку?
Мінімізувати негативні наслідки участі людей в азартних іграх можна в судовому порядку. Заяву про обмеження цивільної дієздатності особи вправі подати члени її сім’ї, орган опіки й піклування та заклад з надання психіатричної допомоги.
У такій заяві мають бути викладені обставини, що свідчать про залежність від азартних ігор, внаслідок чого гравець ставить себе чи свою сім’ю, а також інших осіб, яких за законом зобов’язаний утримувати, у скрутне матеріальне становище. До заяви також необхідно надати певні докази:
- виписки з ігрового рахунку;
- договори про надання фінансових кредитів;
- договори позики;
- кредитні договори;
- документи про відкриті виконавчі провадження про стягнення заборгованості тощо.
Після винесення судом рішення, залежна особа втрачає право відвідувати заклади та приймати участь в азартних іграх, адже відповідно до Закону України від 14.07.2020 №768-IX «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор», до процесу не допускаються особи, цивільна дієздатність яких обмежена.
Крім цього, стримати патологічну потребу в азартних іграх можна судовим рішенням про обмеження у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх. Відповідну заяву мають подати члени сім’ї першого ступеня споріднення або законні представники
Підтвердити викладене у зверненні здатні докази, що свідчать про факт тяжкого матеріального стану, який утворився внаслідок ігрової залежності.
У випадку задоволення заяви, суд направляє своє рішення до Уповноваженого органу, з метою внесення відомостей про гравця до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх (далі – Реєстр). Заборона встановлюється строком від 6 місяців до 3 років, а перебіг строку починається з наступного дня після внесення відомостей про особу до Реєстру.
Як поновити цивільну дієздатність?
Поновлення цивільної дієздатності людині є свідченням того, що держава визнає її можливість знову самостійно відповідати за власні вчинки. Такий крок можливий лише на підставі судового рішення. Для його винесення необхідно, щоб особа одужала або стан її здоров’я істотно покращився, завдяки чому вона почала усвідомлювати значення своїх дій, контролювати поведінку, а також подолала шкідливі залежності, зокрема лудоманію.
Ініціаторами звернення можуть виступати:
- сама особа;
- її родичі;
- адвокат;
- піклувальник;
- орган опіки та піклування.
Від дня, коли судове рішення набирає законної сили, піклування над фізичною особою втрачає чинність. Це означає не просто формальну зміну статусу, а реальне повернення людині свободи самостійно розпоряджатися своїм життям і нести за нього відповідальність
Джерело: Мін'юст
Читайте більше:
Уряд перезапускає ринок державних лотерей
Гра за правилами: Мінцифри вводить ліміти для азартних ігор
БЕБ змінює підхід до протидії нелегальному гральному бізнесу
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Військовий облік
20.09.2026
20 вересня Резерв+ не працює: як отримати військово-обліковий документ через Дія
Нестабільна робота застосунку «Резерв+» не звільняє від обов’язку мати при собі військово-обліковий документ під час мобілізації. У разі технічних збоїв варто скористатися альтернативою – PDF-версією ВОД із QR-кодом або його паперовою копією. Відсутність документа може призвести до значних штрафів, тому важливо подбати про його наявність завчасно. Найзручніший спосіб – сформувати ВОД через портал Дія та зберегти його у доступному форматі

ФОП
20.09.2026
Використання КЕП мобілізованого ФОП та призначення уповноваженої особи: ризики та легалізація у 2026 році
Є мобілізований ФОП. Про його мобілізацію було сповіщено ДПС. Декларація з єдиного податку не подається, податки не сплачуються. У ФОП є наймані працівники, нараховується заробітна плата, сплачуються податки, і про це є звіти. Але не була призначена уповноважена особа, яка це все робить і звітує. Все це робиться від мобілізованого ФОП під його електронний підпис. Що можливо зробити зараз, чи все це не має особливого значення? ФОП міг це і не робити, а зробити це все після демобілізації

Єдиний податок
20.09.2026
Розіграш автомобіля та подарунків при продажу інфопродуктів: чи дозволено ФОП 2 групи ЄП у 2026 році
ФОП на єдиному податку 2 групи здійснює діяльність з продажу інформаційних продуктів. Планує зробити маркетингову акцію з розіграшем авто та інших подарунків. Людина купуватиме онлайн-курс або інший інфопродукт, після чого автоматично ставатиме учасником маркетингової акції. Чи дозволена така діяльність на єдиному податку?

Оренда
20.09.2026
Договір позички приміщення та орендний ліміт 900 кв. м для ФОП 3 групи ЄП у 2026 році
ФОП на 3 групі з листопада 2023 року здає в оренду за оплату 900 кв. м нежитлової площі (договір оренди) + 300 кв. м (договір позички нежитлового приміщення). Податкова вважає позику приміщення орендою? Чи входить позичка приміщення в розрахунок 900 кв. м? Якщо до договору позички приміщення є додаток, де прописано, що користувач (військова частина) компенсує витрати за електроенергію, чи не буде податкова при перевірці вважати це договором оренди?

Судова практика
20.09.2026
5 причин залишення позову або апеляційної скарги без руху: що потрібно врахувати
П’ятий апеляційний адміністративний суд назвав 5 поширених причин, через які позов або апеляційну скаргу можуть залишити без руху: несплату судового збору, відсутність необхідних документів чи доказів, невідповідність вимогам до форми та змісту, непідтверджене надсилання документів іншим учасникам та пропуск установленого строку

Пенсія, соцпільги
20.09.2026
Повідомлення про необхідність пройти фізичну ідентифікацію у 2026 році
Пенсіонери та отримувачі страхових виплат, які тимчасово проживають за кордоном або перебувають на тимчасово окупованих територіях, мають щороку до 31 грудня проходити фізичну ідентифікацію. ПФУ вже надіслав відповідні повідомлення в особисті кабінети: їх можна переглянути на вебпорталі ПФУ в або в мобільному застосунку

Торгівля, послуги
20.09.2026
Права споживачів мобільного зв’язку: що робити у разі проблем із послугами
Споживач мобільних послуг має право знати умови та вартість послуг, отримувати їх відповідно до договору та захищати свої права у разі неналежного обслуговування. Якщо виникли проблеми з якістю зв’язку, тарифікацією чи рахунком, спочатку варто звернутися до оператора та зафіксувати звернення, а якщо питання не вирішено – подати скаргу до НКЕК

Державний нагляд
20.09.2026
Бал «4» – найвища оцінка: що потрібно довести держслужбовцю під час оцінювання. Інфографіка
Щорічне оцінювання державних службовців передбачає визначення результатів їхньої службової діяльності з урахуванням установлених критеріїв. Розбираємо в інфографіці хто підлягає оцінюванню, які строки та учасники процедури, як професійний розвиток впливає на результат і що потрібно для отримання найвищого бала «4»

Медицина
20.09.2026
Серцево-судинні захворювання: МОЗ пояснює, як контролювати основні фактори ризику
Серцево-судинні захворювання залишаються однією з головних причин передчасної смертності, однак значну частину ризиків можна контролювати. Регулярне вимірювання тиску, контроль холестерину та глюкози, щонайменше 150 хвилин фізичної активності на тиждень, відмова від нікотину та профілактичні обстеження допомагають своєчасно виявляти ризики й підтримувати здоров’я серця

Документообіг, первинні документи
19.09.2026
Товар отримали в ящиках, а реалізуємо в кг: чи можна так робити
В прибутковій накладній на отримання товару (банани) одиниця виміру зазначена «шт. (ящик)». Ми хочемо продавати товар в кілограмах. Чи можна юридичній особі змінити одиницю виміру з ящиків на кілограми та реалізовувати товар в такому форматі?

Політика, економіка
19.09.2026
НКРЕКП пропонує динамічну ціну на електроенергію та безкоштовну зміну постачальника
НКРЕКП схвалила проєкт змін, який дозволить споживачам з інтелектуальними лічильниками укладати договори з динамічною ціною на електроенергію. Проєкт також передбачає безкоштовну зміну постачальника для побутових і малих непобутових споживачів та можливість обирати постачальника з ЄС або Енергетичного Співтовариства за умови допуску до українського ринку

Торгівля, послуги
19.09.2026
Яким воском покривають фрукти: що означають E901, E903 та E904
Деякі фрукти та овочі після збору врожаю покривають харчовими восками, які захищають поверхню продукту та впливають на його вигляд. Споживач має право знати про таке покриття: зокрема, на етикетці можна зустріти позначення E901, E902, E903, E904 або E914, що вказують на вид використаного воску

Судова практика
19.09.2026
Паспорт-книжечка через релігійні переконання: суд зобов’язав ДМС видати документ
Суд визнав протиправною відмову ДМС оформити 16-річній жительці області паспорт громадянина України у формі книжечки через відсутність попереднього рішення суду. Суд зазначив, що відсутність такого рішення не є передбаченою законом підставою для відмови, та зобов’язав міграційну службу видати паспорт

Освіта
19.09.2026
Плагіат, фабрикація чи фальсифікація: Уряд визначив порядок позбавлення ступеня вищої освіти
Кабінет Міністрів затвердив порядок позбавлення ступеня вищої освіти у разі встановлення академічного плагіату, фабрикації або фальсифікації у кваліфікаційній роботі. Повідомлення про можливе порушення спочатку розглядає уповноважений орган закладу освіти або наукової установи, а вся процедура має завершитися протягом 6 місяців із дня отримання повідомлення

Державний нагляд
19.09.2026
НАДС готує механізм оцінювання доброчесності кандидатів на держслужбу з 2026 року
НАДС обговорило з представниками державних органів та міжнародних партнерів майбутній механізм оцінювання доброчесності кандидатів на посади державної служби. Учасники визначали, що саме перевіряти, які дані та документи використовувати, хто і на якому етапі має проводити оцінювання та як надати кандидату можливість пояснити сумнівні обставини

Політика, економіка
18.09.2026
«Безпечний простір» і нові таблички з 18 вересня 2026 року: уряд оновив правила реагування на повітряні загрози
Уряд оновив правила реагування на повітряні загрози та уточнив вимоги до оповіщення населення і роботи бізнесу під час різних рівнів небезпеки. Зміни передбачають ширше використання систем оповіщення, нові можливості для роботи підприємств у «безпечних просторах» та обов’язкове маркування будівель відповідними інформаційними табличками. Також визначено тривалість і формат сигналів для жовтого та червоного рівнів загрози, а порядок подання відбою тривоги змінено

Військовий облік
18.09.2026
Кадровик встановив Резерв+: чи поставлять його на військовий облік в ТЦК
Кадровик встановив на свій телефон додаток Резерв+, щоб сканувати к'юар-коди працівників і контролювати зміни у їх е-ВОД. Чи можуть кадровика, який встановив Резерв+, поставити на військовий облік як військовозобов’язану через це?

Готівкові кошти, розрахунки
18.09.2026
Чи включається до складу доходу ФОП сума кредиту у 2026 році
Сума фінансового кредиту, отримана фізичною особою – підприємцем, не включається до складу доходів під час дії договору, оскільки кредит має бути повернутий у визначені строки. Якщо ж кредит не буде повернуто вчасно, його сума підлягатиме оподаткуванню як дохід підприємця на загальних підставах згідно з ПКУ




