
Державний нагляд
01.02.2026
Державні механізми контролю лудоманії в Україні
Українське законодавство передбачає принцип відповідальної гри, ведення спеціального Реєстру та судовий контроль для обмеження участі осіб з ігровою залежністю в азартних іграх

Лудоманія є не лише особистою проблемою гравця, а й серйозним соціальним викликом, на який держава реагує чіткими правовими механізмами.
Українське законодавство, аби мінімізувати фінансові й особистісні наслідки азартної залежності, поєднує:
- принцип «відповідальної гри»;
- інструменти самообмеження;
- втручання сім’ї;
- судовий контроль.
Як здійснюється контроль за особами з лудоманією?
На території України діє принцип «відповідальної гри», завдяки йому до участі не допускають осіб, котрі мають виражену лудоманію – нав’язливу залежність від азартних ігор, що проявляється у не здатності керувати власним часом та коштами.
Реалізувати цей принцип допомагає Реєстр осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх
Підставою для внесення відомостей про гравців у систему є:
1. Письмова заява про самообмеження, подана до організатора азартних ігор або Уповноваженого органу з одночасним пред’явленням документа, що посвідчує особу. Заява може бути подана у паперовій або електронній формі, у тому числі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, тривалість дії обмежень може складати від 6 місяців до 3 років. Відкликання такої заяви не допускається.
2. Обґрунтована заява про тимчасове обмеження (строком до 6 місяців), що надійшла до Уповноваженого органу від членів сім’ї першого ступеня споріднення (батька, чоловіка/дружини, дітей, як рідних, так і усиновлених), або законних представників особи, якій має бути обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх. До заяви про обмеження з метою її обґрунтування можуть додаватися документи (оригінали або копії засвідчені особою, якою подано документи), що підтверджують необхідність встановлення обмеження доступу до гральних закладів та/або участі в азартних іграх у випадках:
- перевищення витрат на гру над особистими доходами гравця, що ставить гравця або його сім’ю у скрутне матеріальне становище, зокрема якщо кошти беруться гравцем у борг або на умовах фінансового кредиту;
- наявності боргових зобов’язань на суму більш як 100 прожиткових мінімумів доходів громадян;
- ухилення особи від сплати аліментів впродовж більше трьох місяців;
- якщо особа або члени її сім’ї є отримувачами житлової субсидії чи пільг на сплату житлово-комунальних послуг;
Також додаються документи (копії засвідчені особою, якою подано документи), що підтверджують ступінь спорідненості члена сім’ї / повноваження законного представника.
3. Рішення суду.
Як обмежити ігрову залежність у судовому порядку?
Мінімізувати негативні наслідки участі людей в азартних іграх можна в судовому порядку. Заяву про обмеження цивільної дієздатності особи вправі подати члени її сім’ї, орган опіки й піклування та заклад з надання психіатричної допомоги.
У такій заяві мають бути викладені обставини, що свідчать про залежність від азартних ігор, внаслідок чого гравець ставить себе чи свою сім’ю, а також інших осіб, яких за законом зобов’язаний утримувати, у скрутне матеріальне становище. До заяви також необхідно надати певні докази:
- виписки з ігрового рахунку;
- договори про надання фінансових кредитів;
- договори позики;
- кредитні договори;
- документи про відкриті виконавчі провадження про стягнення заборгованості тощо.
Після винесення судом рішення, залежна особа втрачає право відвідувати заклади та приймати участь в азартних іграх, адже відповідно до Закону України від 14.07.2020 №768-IX «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор», до процесу не допускаються особи, цивільна дієздатність яких обмежена.
Крім цього, стримати патологічну потребу в азартних іграх можна судовим рішенням про обмеження у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх. Відповідну заяву мають подати члени сім’ї першого ступеня споріднення або законні представники
Підтвердити викладене у зверненні здатні докази, що свідчать про факт тяжкого матеріального стану, який утворився внаслідок ігрової залежності.
У випадку задоволення заяви, суд направляє своє рішення до Уповноваженого органу, з метою внесення відомостей про гравця до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх (далі – Реєстр). Заборона встановлюється строком від 6 місяців до 3 років, а перебіг строку починається з наступного дня після внесення відомостей про особу до Реєстру.
Як поновити цивільну дієздатність?
Поновлення цивільної дієздатності людині є свідченням того, що держава визнає її можливість знову самостійно відповідати за власні вчинки. Такий крок можливий лише на підставі судового рішення. Для його винесення необхідно, щоб особа одужала або стан її здоров’я істотно покращився, завдяки чому вона почала усвідомлювати значення своїх дій, контролювати поведінку, а також подолала шкідливі залежності, зокрема лудоманію.
Ініціаторами звернення можуть виступати:
- сама особа;
- її родичі;
- адвокат;
- піклувальник;
- орган опіки та піклування.
Від дня, коли судове рішення набирає законної сили, піклування над фізичною особою втрачає чинність. Це означає не просто формальну зміну статусу, а реальне повернення людині свободи самостійно розпоряджатися своїм життям і нести за нього відповідальність
Джерело: Мін'юст
Читайте більше:
Уряд перезапускає ринок державних лотерей
Гра за правилами: Мінцифри вводить ліміти для азартних ігор
БЕБ змінює підхід до протидії нелегальному гральному бізнесу
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
ІТ, Дія Сіті, Дефенс Сіті
06.08.2026
Дефенс Сіті: хто надає статус, податкові пільги та обмеження режиму
В Україні діє спеціальний правовий режим Дефенс Сіті, створений для стимулювання розвитку оборонно-промислового комплексу. Резиденти цього режиму отримують суттєві податкові пільги, однак разом із ними – жорсткі вимоги до цільового використання прибутку, обмеження на виплату дивідендів та інвестиційні правила. Розбираємо ключові умови, ризики та практичні нюанси для бізнесу

Ліцензії та дозволи
06.08.2026
Які ліцензії потрібні для виробництва, імпорту та експорту біоетанолу
ДПС нагадала особливості ліцензування діяльності з біоетанолом. Виробники, які мають чинну ліцензію на виробництво біоетанолу, можуть здійснювати його оптову торгівлю без оформлення окремої ліцензії. Водночас для імпорту, експорту та інших операцій із біоетанолом закон встановлює окремі вимоги, а його роздрібний продаж в Україні залишається забороненим

Календар бухгалтера
06.08.2026
До 10 серпня: подаємо фінансову звітність за півріччя 2026 року + статті по заповненню
Наближаються граничні строки звітної кампанії за півріччя 2026 року. Таким чином, фінансову звітність подаємо до Держстату до 30 липня 2026 року, а до ДПС до 10 серпня. А щоб не загубитися в рядках та формах, ми зібрали все в одному місці

ЄСВ
06.08.2026
Чи можна розстрочити або відстрочити заборгованість по сплаті ЄСВ
Чинним законодавством, яке регулює порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, не передбачено розстрочення та відстрочення заборгованості по сплаті єдиного внеску

Сільгоспдіяльність
06.08.2026
Коли юрособа – платник єдиного податку не визначає МПЗ
ДПС нагадала, для яких земельних ділянок мінімальне податкове зобов’язання (МПЗ) не визначається. Зокрема, це стосується окремих земель садівничих кооперативів, земель запасу, невитребуваних паїв, земель у зонах відчуження, ділянок у межах населених пунктів, а також земель, що перебувають у консервації чи забруднені вибухонебезпечними предметами. Водночас при розрахунку МПЗ необхідно враховувати особливості, встановлені Податковим кодексом України

Пільги
06.08.2026
У Раді пропонують розширити пільги з ПДВ та мита для товарів оборонного призначення
У Верховній Раді зареєстровано законопроєкти №15463 та №15464, якими пропонується розширити податкові та митні пільги для ввезення товарів оборонного призначення. Ініціативи передбачають поширення звільнення від ПДВ та ввізного мита на поставки, що фінансуються іноземними державами, міжнародними організаціями або в межах програм міжнародної допомоги, а також розширюють перелік підприємств, які зможуть скористатися такими пільгами

Екологічний податок
06.08.2026
Нова декларація з екоподатку: звітуємо за IV квартал – пояснює ДПС
Мінфін оновив форму декларації з екологічного податку, а ДПС вже роз'яснила, коли її потрібно застосовувати. Попри набрання чинності наказом у липні, звітувати за новою формою слід не одразу. Розповідаємо, за який період уперше подаватиметься оновлена декларація та які зміни внесено до її форми

Сумісництво, суміщення
06.08.2026
Повідомлення працівнику-суміснику про надання довідки про середню зарплату
Підготовили для вас зразок повідомлення працівнику-суміснику про надання довідки про середню зарплату за основним місцем роботи для правомірного обчислення суми страхової виплати та оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності

Податкова та фінзвітність
06.08.2026
Як провести коригування ЄСВ у розд. І Податкового розрахунку юросіб з типом «Уточнюючий»
ДПС роз'яснила, як юридичним особам виправити помилки в сумах ЄСВ після спливу граничного строку подання Податкового розрахунку. Для цього необхідно подати Розрахунок з типом «Уточнюючий», використовуючи коди типів нарахувань 2 (донарахування) або 3 (зменшення). Податківці також пояснили, які саме рядки розділу І потрібно заповнювати залежно від характеру помилки та коли подавати лише ті додатки, що підлягають коригуванню

Бронювання, критичність
06.08.2026
Квитанція №2 не надійшла: чи можна підтвердити критичність за спрощеною процедурою
Як підтвердити бронювання у спрощеному режимі, якщо Об’єднаний звіт з 01 серпня 2026 року висить, квитанція 2 не приходить? Чи можна подати лист, довідку про середню зарплату та звіт з квитанцією №1?

Звільнення, скорочення
06.08.2026
Звільнення працівників у зв’язку зі скороченням штату: підстави, алгоритм, ризики
Скорочення штату або чисельності працівників – складний процес, що потребує чіткого дотримання роботодавцем вимог трудового законодавства. З’ясуємо суть цих вимог та наведемо покроковий алгоритм дій для роботодавця у разі звільнення працівників під час процедури скорочення штату або чисельності працівників

Робочий час, графіки роботи
06.08.2026
Чи буде вихідний 24 серпня – понеділок
Серпень 2026 року формально містить лише одне державне свято – День незалежності України 24 серпня. Водночас через продовження воєнного стану норми статті 73 КЗпП щодо святкових і неробочих днів не застосовуються. Це означає, що додаткового вихідного в цей день не передбачено, і він є звичайним робочим днем. Роботодавці можуть самостійно встановлювати додаткові дні відпочинку, але це не є обов’язком

Податкова та фінзвітність
06.08.2026
Строки подання Розрахунку у разі державної реєстрації припинення господарської діяльності
Податковий розрахунок доходів фізичних осіб та єдиного внеску є обов’язковою складовою звітності для податкових агентів. Подання страхувальником Розрахунку юрособою або Розрахунку ФОП / НПД за період, у якому проводилась процедура припинення, здійснюється до завершення таких процедур (державної реєстрації припинення юрособи та / або державної реєстрації припинення підприємницької діяльності ФОП)

Заробітна плата
06.08.2026
Коригування сум ЄСВ та реквізитів в Додатку 1 після подання Податкового розрахунку
ДПС роз'яснила, як виправити помилки у додатках Д1 та ФІЗ-Д1 після спливу граничного строку їх подання. Для цього необхідно подати Податковий розрахунок з типом «Уточнюючий», однак порядок коригування залежить від того, чи помилка стосується лише реквізитів застрахованої особи, чи також сум нарахованого ЄСВ. Якщо потрібно виправити і реквізити, і суми ЄСВ, такі зміни вносяться у два окремі етапи

Податкова та фінзвітність
06.08.2026
Чи подавати Додаток 1 до об’єднаної звітності, якщо у звітному місяці не було трудових правовідносин
ДПС звернула увагу на випадки, коли додатки Д1 та ФІЗ-Д1 до Податкового розрахунку можна не подавати. Якщо роботодавець не використовує працю найманих працівників, обов'язок щодо подання цих додатків не виникає. Водночас для юридичних осіб і ФОП діють різні строки подання самого Податкового розрахунку та застосовуються окремі форми звітності

ФОП
06.08.2026
Послуги пошуку персоналу у ФОП: податкові ризики
У матеріалі аналізуються податкові ризики для підприємства, яке залучає ФОП (перебуває на єдиному податку 3 групи) до пошуку та підбору персоналу за відсутності відповідного профільного КВЕД 78.10 у реєстраційних даних. Обґрунтовано, чому наявний код 82.11 (офісні послуги) не покриває рекрутингову діяльність. Детально розписано загрозу донарахування ЄСВ (22%), а також ризики перекваліфікації доходу з покладанням на підприємство функцій податкового агента з ПДФО та військового збору. Наведено аргументи судової практики та практичні поради для мінімізації таких ризиків

Податкова та фінзвітність
06.08.2026
Великі платники можуть протестувати файл SAF-T UA у ДПС до офіційної перевірки
Через Електронний кабінет ДПС великі платники податків можуть заздалегідь надіслати файл SAF-T UA для перевірки технічної коректності. Система покаже виявлені помилки та недоліки, що дозволяє виправити їх до офіційного запиту під час документальної перевірки, зменшуючи ризик додаткових запитів і підвищуючи якість даних






