
Коли ми починаємо говорити про бронювання працівників та визначення критичності підприємства, насамперед звертаємося до базового нормативного акта, який є відправною точкою у всій процедурі. Йдеться про постанову Кабміну від 27.01.2023 №76 «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» (далі – Постанова №76).
Саме ця постанова заклала єдиний правовий механізм бронювання військовозобов’язаних; визначила підходи до встановлення критичності підприємств та затвердила порядки, якими керуються органи державної влади, підприємства та установи під час:
- надання статусу критично важливого підприємства;
- бронювання працівників на період мобілізації та воєнного стану.
Усі подальші рішення – як щодо критичності, так і щодо бронювання конкретних працівників – мають прийматися виключно в межах та на підставі Порядків, затверджених Постановою №76 (далі – Порядок №76).
Пунктом 8 Порядку бронювання визначені наступні основні вимоги:
Кількість військовозобов’язаних, які займають посади в критично важливій установі і підлягають бронюванню, повинна становити не більше 50 відсотків загальної кількості військовозобов’язаних працівників та військовозобов’язаним працівникам які підлягають бронюванню на критично важливому підприємстві повинна бути нарахована щомісячна заробітна плата протягом всього строку бронювання має бути не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5.
Крім того, відповідно вимог пп. 6 п. 1 Порядку №76 розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб – працівників підприємств, установ, організацій за останній календарний місяць становить не менше розміру мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5, що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією.
Відповідно до Закону України від 03.12.2025 №4695-IX «Про Державний бюджет України на 2026 рік» мінімальна заробітна плата становитиме з 01.01.2026 – 8647 грн. Цей показник дуже важливий для обрахунку середньої зарплати для дотримання критеріїв бронювання та отримання статусу критичності.
І за логікою при поданні документів для отримання критичності в лютому 2026 року необхідно враховувати середню зарплату за січень 2026 року. Якщо ж подавати в січні 2026 року, то середню зп необхідно брати за грудень 2025 року.
Проте під час фактичного розгляду документів щодо надання статусу критичності суб’єкту господарювання члени комісії розглядають вказаний показник буквально.
А саме: при наданні документів починаючи з січня 2026 року рівень середньої заробітної плати має становити 21617,5 грн (8647 грн х 2.5). При цьому суб’єкт господарювання має надати документи, що підтверджують такий рівень заробітної плати, а це довідка про розмір середньої заробітної плати і Податковий розрахунок, який при поданні документів в січні може бути лише за грудень 2025 року, в якому розмір середньої зарплати розраховувався ще з показника 8000 грн х 2,5, оскільки на момент нарахування зарплати інших вимог встановлено ще не було.
Слід звернути увагу, що вже присутні непоодинокі випадки відмови в надання статусу критичного саме з причини недотримання рівня розміру середньої заробітної плати – 21617,5 грн за грудень 2025 року
Враховуючи вищенаведену практику, суб’єктам господарювання, які подають пакет документів для отримання статусу критичного варто:
- або відкоригувати показники Податкового розрахунку за грудень 2025 року до рівня середнього 21617,5 грн (8647 х 2.5) з відповідною доплатою належних сум заробітної плати та податків,
- або чекати настання лютого та подавати Податковий розрахунок вже за січень 2026 року та розрахункові показники відображені в довідці про рівень середньої заробітної плати за січень 2026 року.
Ольга САМОФАЛОВА, податковий консультант
Шаблони та зразки документів:
Довідка про розмір середньої заробітної плати
Читати більше:
Бронювання працівників: як і коли роботодавці подають дані до ПФУ
Збільшили ліміт для бронювання до 75%: чи зберігається після оновлення критичності
Критерії віднесення підприємств до критично важливих 2026: як підтвердити відсутність заборгованості
Нове у бронюванні: продовження критичності, контроль за лімітом та прискорена бронь
Переліміт у бронюванні: роботодавці повинні контролювати самостійно ліміти бронювання працівників



















