
ПДВ
12.12.2025
SAF-T UA для платників ПДВ: чи буде обов’язковим у 2027 році та що відомо зараз
Питання впровадження SAF-T UA знову стало актуальним для бухгалтерів та платників ПДВ. Законопроєкт №6255, який передбачав обов’язкове подання стандартизованого аудиторського файлу з 2027 року, у липні 2025 року був відкликаний, а нового законопроєкту поки не подано. Тож чи залишається вимога чинною? Хто вже зараз має подавати файл SAF-T UA? Чи є нові строки впровадження е-аудиту та які позиції ДПС? У статті розбираємо: актуальний стан законодавства, як працює SAF-T UA в межах документальних перевірок великих платників, чи передбачена відповідальність та де відстежувати всі оновлення

- SAF-T UA: що планувалося та чому зміни не запрацювали
- SAF-T UA: які норми діють зараз
- SAF-T UA: позиція ДПС
- SAF-T UA: відповідальність, тестовий режим та рекомендації бухгалтеру
SAF-T UA: що планувалося та чому зміни не запрацювали
До Сервісу «Особистий консультант» надійшло ось таке запитання:
Законопроєктом від 02.11.2021 №6255 передбачалося подання файлу SAF-T UA платниками ПДВ з 01.01.2027 р. Законопроєкт був відкликаний в липні 2025 р. Що станом на зараз з цим питанням? Чи є новий законопроєкт, нова дата впровадження? Чи поки відтермінували впровадження цих змін у законодавство та подання файлу SAF-T UA платниками ПДВ?
Давайте розбиратись.
Так, дійсно законопроєктом №6255 планувалося внесення змін до Податкового кодексу України (далі – ПКУ) щодо обов`язкового подання платниками податків регулярної (щорічної) інформації у вигляді стандартного аудиторського файлу SAF-T:
- з 1 січня 2025 року – великими платниками податків зобов’язані подавати стандартний аудиторський файл SAF-T протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року,
- з 1 січня 2027 року – платниками податків, визначеними ст. 180 ПКУ (хто визначений платником ПДВ).
За неподання такої регулярної інформації передбачалися штрафні санкції, визначені новою ст. 119-2 ПКУ.
Проте, на даний час цей законопроєкт відкликаний, а новий не поданий до ВРУ.
Довідково. SAF-T UA (Standard Audit File for Tax) – це електронний файл стандартизованої структури, що містить експортовані з вихідної системи обліку дані про наявність та стан активів, власного капіталу та зобов'язань, а також інформацію щодо змін у фінансово-господарському стані суб'єкта господарювання за певний період, який є частиною реалізації Національної стратегії доходів до 2030 року, затвердженої розпорядженням КМУ від 27.12.2023 №1218-р.
SAF-T UA: які норми діють зараз
Тобто, на даний час є чинними норми:
1) ст. 85 ПКУ:
85.2. Платник податків зобов'язаний надати посадовим (службовим) особам контролюючих органів у повному обсязі всі документи, що належать або пов'язані з предметом перевірки. Такий обов'язок виникає у платника податків після початку перевірки. При цьому великий платник податків на запит контролюючого органу зобов’язаний також надати посадовим (службовим) особам контролюючих органів засобами електронного зв’язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України від 22.05.2003 №851-IV «Про електронні документи та електронний документообіг» та від 05.10.2017 №2155-VIII «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» копії таких документів, що створюються ним в електронній формі з обліку доходів, витрат та інших показників, пов’язаних із визначенням об’єктів оподаткування (податкових зобов’язань), первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов’язаних з обчисленням та сплатою податків і зборів, не пізніше двох робочих днів, наступних за днем отримання запиту. Для платників податків, які відповідно до цього пункту зобов'язані надавати інформацію в електронному вигляді, загальний формат та порядок подачі такої інформації визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. У разі невстановлення електронного формату та порядку надання такої інформації платник податків звільняється від обов'язку подання її в електронній формі... |
2) Порядок надання документів великого платника податків в електронній формі, затверджений наказом Мінфіну від 07.11.2011 №1393:
3.2. ВПП відповідно до пункту 85.2 статті 85 ПКУ зобов’язаний також надати електронні документи (інформацію) ВПП з дотриманням вимог законодавства про електронний документообіг не пізніше двох робочих днів, наступних за днем отримання запиту контролюючого органу, у встановленому цим пунктом форматі. Електронні документи (інформація) ВПП надаються у форматі XML у вигляді стандартного аудиторського файлу (SAF-T UA), який представляє собою електронний файл стандартизованої структури, що містить експортовані з вихідної системи обліку дані про наявність та стан активів, власного капіталу та зобов’язань, а також інформацію щодо змін у фінансово-господарському стані суб’єкта господарювання за певний період. Структура надання електронних документів (інформації) ВПП (стандартний аудиторський файл (SAF-T UA)) наведена у додатку до цього Порядку. |
SAF-T UA: позиція ДПС
Важливо. Національна стратегія доходів – це все ж не норми ПКУ. Тому строки запровадження е-аудиту з поданням платниками електронних файлів стандартизованої структури, які не прописані безпосередньо в ПКУ, на нашу думку, не є обов`язковими.
Зверніть увагу, що за чинними нормами ПКУ подавати інформацію в електронному вигляді в спеціальному форматі (SAF-T UA) в ході проведення документальних перевірок мають тільки великі платники податків (ВВП), визначені такими за правилами ст. 14 ПКУ:
14.1.24. великий платник податків – юридична особа або постійне представництво нерезидента на території України, у якої:
або
|
Реєстр таких ВПП ДПС затверджує наказом кожен рік наказом ДПС. Наприклад, на 2026 рік такий Реєстр ВПП затверджений наказом ДПС від 17.10.2025 №1014, до якого увійшли 1647 платників по всій Україні.
Такі платники обслуговуються не в районних ДПІ, а в міжрегіональних офісах великих платників податків.
Тобто, мова не йде про платників з річним оборотом понад 40 млн грн, чи понад 150 млн грн. Це стосується набагато крупніших платників податків.
Тобто, на запит ДПС в ході документальної перевірки ВПП має надати стандартний аудиторський файл (SAF-T UA) в затвердженому форматі
ДПС повідомила, що вперше таке подання стандартного аудиторського файлу (SAF-T UA) вже відбулося в ході документальної перевірки.
SAF-T UA: відповідальність, тестовий режим та рекомендації бухгалтеру
Наразі за неподання саме стандартного аудиторського файлу (SAF-T UA) в ПКУ відповідальності прямо не передбачено.
Проте, це може бути розцінене, як порушення норм ст. 85 ПКУ та ст. 44 ПКУ – тобто, як неподання документів в ході перевірки. За відсутність первинних документів, які не подані в ході перевірки, передбачений штраф за ст. 121 ПКУ – штраф 1020 грн.
При цьому на теперішній час за повідомленням ДПС контролери лише запрошують платників податків подавати такі стандартні аудиторські файли (SAF-T UA) в тестовому режимі. Тобто, поки йде «відладка» системи прийняття таких файлів.
На вебпорталі ДПС у банері «SAF-T UA» розміщено:
- детальний опис формату SAF-T UA;
- опис елементів SAF-T UA та XSD (визначення схеми XML) для SAF-T UA;
- технічну документацію (включаючи XML-схеми -XSD);
- приклад заповнення файлу;
- релізи змін та інша корисна інформація для платників податків і розробників програмного забезпечення;
- відповіді на найбільш поширені питання, які виникають у платників податків під час формування та подання SAF-T UA.
Рекомендуємо актуальну інформацію дивитися в підрубриці «Повідомлення».
Валентина ВЕРХОГЛЯД, консультант з податків і зборів, САР
Читайте більше:
SAF-T UA: як налагодити подання звітності
Облік ПДВ: методологічні та практичні аспекти
Під час перевірки ДПС може затребувати SAF-T UA–файл
SAF-T UA: що може запитати податкова у великого бізнесу
Формування SAF-T UA: чи можна створювати файли завчасно
Перша подія в SAF-T UA: правила розмежування для суб’єктів господарювання
ТОП-10 реформ діджиталізації щодо адміністрування податків: деталі від Гетманцева
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Податкова та фінзвітність
01.08.2026
Увага ФОП! Подавайте Податковий розрахунок за ІІ квартал 2026 року вже з 1 серпня: ЗІР від ДПС
Із 17 липня 2026 року набирають чинності нові форми Податкового розрахунку та оновлений Порядок їх заповнення і подання. Уже з 1 серпня роботодавці та інші податкові агенти почнуть звітувати за новими правилами, а для ФОП і осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, повертається квартальний формат звітності. Водночас податкова роз'яснила, коли потрібно подавати новий Розрахунок, а коли повторне звітування не вимагається

ФОП
01.08.2026
ФОП з інвалідністю: яка дата визначає пільгу по ЄСВ – оцінювання, посвідчення чи призначення пенсії
ФОП 2 група ЄП. Отримав інвалідність 3 групи 14.02.2026 – довічно. Посвідчення видано 07.07.2026. Дата проведення оцінювання, Витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи видано 03.04.2026. Яка дата є визначальною, щоб розпочати користуватись пільгою та не сплачувати ЄСВ?

Пенсія, соцпільги
01.08.2026
ПФУ роз'яснив порядок заміни посвідчення одержувача державної соціальної допомоги
Пенсійний фонд нагадав, що посвідчення дійсне протягом строку призначення державної соціальної допомоги. Якщо допомогу продовжено або посвідчення втрачено чи стало непридатним, необхідно оформити новий документ

Державний нагляд
01.08.2026
НКРЕКП розробила порядок перевірки тарифів на водопостачання і водовідведення
НКРЕКП оприлюднила проєкт порядку проведення контрольних перевірок правильності встановлення органами місцевого самоврядування тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення. Перевірки планують проводити без виїзду на підставі документів і розрахунків, а до обговорення документа запрошують усіх заінтересованих учасників

Торгівля, послуги
01.08.2026
Чи можна повернути товар, придбаний під час розпродажу: роз'яснення
Знижка або участь товару в акції не позбавляє покупця права на його обмін чи повернення, якщо він належної якості та відповідає вимогам Закону «Про захист прав споживачів». Водночас окремі категорії товарів, визначені урядовим переліком, не підлягають обміну чи поверненню навіть у разі належної якості

Пенсія, соцпільги
01.08.2026
ПФУ пояснив, що робити пенсіонерам за кордоном після заміни паспорта
Пенсійний фонд України роз'яснив, як пенсіонерам, які перебувають за кордоном і отримали ID-картку замість паспорта-книжечки, повідомити про це ПФУ. Оновити паспортні дані можна дистанційно через вебпортал електронних послуг, після чого фізичну ідентифікацію дозволено пройти за допомогою Дія.Підпису або відеоконференцзв'язку

Зміни у законодавстві
31.07.2026
Кабмін вніс у ВРУ законопроєкт №15460 про скасування пільги на посилки до 150 євро
Кабінет Міністрів схвалив законопроєкт №15460, розроблений Мінфіном, який змінює правила оподаткування міжнародних поштових та експрес-відправлень. Документ є частиною пакета законодавчих змін разом із законопроєктом №15112-д та покликаний запровадити в Україні європейську модель оподаткування дистанційної торгівлі. Зокрема, пропонується врегулювати порядок сплати ПДВ з посилок вартістю до 150 євро, визначити нові правила декларування товарів та встановити обов’язки для електронних торговельних платформ і поштових операторів. Очікується, що нові правила можуть запрацювати не раніше 1 січня 2027 року

Ліцензії та дозволи
31.07.2026
Мінфін пропонує нові правила відеоспостереження для виробників і зберігачів тютюнової продукції
Мінфін оприлюднив проєкт змін до Порядку функціонування цілодобової системи відеоспостереження на підприємствах, що виробляють або зберігають тютюнові вироби, тютюнову сировину та рідини для електронних сигарет. Документ деталізує технічні вимоги до систем відеоспостереження, встановлює алгоритм дій у разі їх несправності та розширює правила доступу податкових органів до відеозаписів і онлайн-трансляцій

Документообіг, первинні документи
31.07.2026
Зруйновані офіси та втрачені документи: як діяти бізнесу
Якщо підприємство втратило первинні документи через руйнування офісу, потрібно повідомити податкову. Ви маєте 120 днів на відновлення документів. А от платники, які працювали на територіях бойових дій або окупації, можуть подати повідомлення про втрату документів, що дозволить їм уникнути перевірок за відповідні податкові періоди

Перевірки, штрафи
31.07.2026
Електронний кабінет Держфінмоніторингу: які можливості отримають СПФМ
Держфінмоніторинг визначив функціональні можливості Електронного кабінету для суб’єктів первинного фінансового моніторингу (СПФМ). Через Кабінет можна стати на облік, подавати повідомлення, отримувати квитанції, переглядати статус обліку, а також користуватися сервісами для відновлення інформації та повідомлення про технічні помилки. Окремо врегульовано структуру Кабінету, права користувачів і порядок надання доступу відповідальним особам

РРО / ПРРО, фіскальні чеки
31.07.2026
З 1 січня 2027 року змінять форму фіскального чека: Мінфін оприлюднив проєкт наказу
Мінфін оприлюднив проєкт наказу, яким пропонує оновити форму та зміст розрахункових документів. Вже з 1 січня 2027 року бізнес працюватиме з оновленими фіскальними чеками. Серед ключових новацій передбачено доповнення змісту та форми фіскального касового чека на товари (послуги) (форма №ФКЧ-1) та фіскального касового чека видачі коштів (форма №ФКЧ-2) новим реквізитом «міжнародний ідентифікатор мобільного обладнання (ІМЕІ)», а для розрахункової квитанції (форма №РК-1) передбачено внесення даних про міжнародний ідентифікатор мобільного обладнання (ІМЕІ) до корінця та відривної частини у рядках для записування даних про товари (послуги)

ПДВ
31.07.2026
Еквайринг: одна сума чи окремі платежі від покупців, чи впливає це на реєстрацію ПН
Чи впливає на реєстрацію податкової накладної з типом причини «11» спосіб перерахування коштів від Monomarket за інтернет-еквайрингом: однією сумою з розшифровкою по покупцях чи окремими платежами від кожного покупця?

Відпустка, відпускні
31.07.2026
Чорнобильська відпустка: лист ПФУ
Роботодавці, у яких працюють особи, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають право на компенсацію витрат за надання їм додаткової оплачуваної відпустки. Водночас для отримання бюджетного фінансування необхідно завчасно зареєструватися в органах Пенсійного фонду України та своєчасно подати визначений Порядком №936 пакет документів. Від правильності оформлення розрахунків залежить отримання компенсації та відсутність претензій з боку контролюючих органів

Заробітна плата
31.07.2026
Премія до 650% посадового окладу та надбавки від 25 до 50%: хто отримає
МОЗ наказом від 29.07.2026 №230-АДМ оновило перелік розмірів доплат, надбавок, премій та інших виплат керівникам і виконувачам обов’язків керівників установ, закладів та організацій, що належать до сфери управління міністерства. Документ, зокрема, визначає розміри надбавок, матеріальної допомоги на оздоровлення та щомісячного преміювання у 2026 році









