
Обов’язкові умови для проведення законної виїзної перевірки
Верховний Суд України у постанові від 08.09.2025 справа №320/3858/24 чітко визначив критерії правомірності документальної виїзної перевірки. Для її законного проведення необхідна одночасна наявність двох обов’язкових умов:
- Повинна існувати правова підстава відповідно до ст. 77 та 81 Податкового кодексу України (далі – ПКУ). Це може бути планова перевірка згідно з графіком, позапланова перевірка за наявності визначених законом обставин або перевірка за зверненням самого платника податків.
- Необхідне дотримання формальних вимог: належне вручення наказу про перевірку, направлення на перевірку та пред’явлення службових посвідчень працівників податкової служби.
Коли зміна місця перевірки вважається порушенням процедури
Ключовим моментом у питанні проведення виїзної перевірки в приміщенні ДПС є обставини та процедура зміни місця її проведення. Якщо податківці мали наказ на виїзну перевірку, але фактично провели її як невиїзну без поважних причин, це кваліфікується як серйозне процедурне порушення.
У цьому випадку всі податкові повідомлення-рішення, винесені за результатами такої перевірки, підлягають обов’язковому скасуванню. Платник податків має право оскаржити такі дії в адміністративному або судовому порядку з високою ймовірністю позитивного для себе рішення.
Виняткові випадки, коли перевірка в ДПС може бути законною
Верховний Суд визнає можливість проведення виїзної перевірки в приміщенні контролюючого органу за наявності об’єктивних, документально оформлених причин:
при встановленні неможливості проведення документальної планової, позапланової виїзної або фактичної перевірки, посадовими особами контролюючого органу складається акт про неможливість проведення перевірки (абз. 4 п. 81.2 ПКУ).
До таких обставин можуть належати:
- відсутність платника за юридичною адресою протягом робочого часу після неодноразових спроб проведення перевірки;
- закриття приміщення або відсутність доступу через технічні причини;
- аварійний стан приміщення або проведення ремонтних робіт;
- ліквідація або зміна місцезнаходження без повідомлення контролюючого органу;
- інші форс-мажорні обставини, що унеможливлюють проведення перевірки за вказаною адресою.
Критично важливими умовами законності такої перевірки є:
- обов’язкове складання акта про неможливість проведення перевірки з додаванням підтверджуючих матеріалів (фото, відеозапис згідно з п. 83.1.7 ПКУ);
- надсилання цього акта платнику податків у порядку, визначеному ст. 42 ПКУ;
- відсутність заперечень з боку ФОП щодо зміни місця проведення;
- забезпечення права платника на участь у всіх перевірочних заходах згідно з п. 81.3 ПКУ;
- дотримання всіх строків проведення перевірки відповідно до ст. 82 ПКУ.
Джерело: Команда адвокатів Богдана Янківа
Читайте більше:
Чи можуть податківці провести документальну виїзну перевірку в приміщенні ДПС
Як проводять та що перевіряють під час фактичної перевірки
Готуємося до податкової перевірки: що перевірити у собівартості товарів (робіт, послуг)
Оскарження податкового повідомлення-рішення: види
Суд пояснив за яких умов ППР на декілька правопорушень є правомірним
🎂Святкуємо 7EMINAR DAY разом! Даруємо найвигідніші ціни року та сюрпризи – лише раз на рік, не пропустіть!



















