Заробітна плата
13.06.2025
Нова система оплати праці держслужбовців 2025
В Україні розпочато реформу оплати праці державних службовців. Відтепер вона базуватиметься на постійній класифікації посад. Президент підписав відповідний Закон №4282 3 червня 2025 року. Розглянемо, що з 1 січня 2026 року передбачає нова система і якою тепер буде структура зарплати держслужбовця
- Що передбачає нова система
- Структура зарплати держслужбовця
- Планування зарплат
- Коли набуває чинності
- Додаткові положення
Закон від 11.03.2025 №4282-IX (далі – Закон №4282) «Про внесення змін до Закону України «Про державну службу» щодо впровадження єдиних підходів в оплаті праці державних службовців на основі класифікації посад» спрямований на створення прозорої, передбачуваної та конкурентної системи оплати праці в держсекторі. За словами НАДС, це – важливий етап трансформації державної служби.
Що передбачає нова система
Ключовим елементом є класифікація посад, яка:
- окреслює професійні напрями роботи на держслужбі;
- дозволяє порівнювати оплату праці держслужбовців із зарплатами на ринку за аналогічними професіями (наприклад, бухгалтерів – з бухгалтерами, юристів – з юристами), а не в середньому по держслужбі.
Усі посади держслужбовців поділятимуться за «сім’ями» (аналітика, управління, організаційне забезпечення тощо) і рівнями (початковий, середній, вищий, керівний).
Таким чином, реформа має на меті зробити державну службу більш привабливою для фахівців і підвищити її конкурентоспроможність на ринку праці.
Структура зарплати держслужбовця
Відповідно до Закону №4282, заробітна плата державного службовця складається з двох частин: стала і варіативна заробітна плата.
Залишаються чинними: надбавка за вислугу років, ранг, доплати за роботу з державною таємницею та матеріальна допомога.
1. Стала заробітна плата – це фіксована виплата та основна винагорода за виконання посадових обов’язків. Нагадаємо, що схему посадових окладів державних службовців для 2025 року затверджено Постановою Кабміну від 29.12.2023 №1409.
Посадовий оклад: з 1 січня 2026 року – не менше ніж 2,5 прожиткових мінімуми для працездатних осіб, а максимально можливий посадовий оклад для керівників центральних органів влади становитиме не більше ніж 15 мінімальних окладів для службовців місцевого рівня.
Надбавка за вислугу років: 2% за кожен рік стажу (але не більше 30%), діятиме з 1 квітня 2025 року.
Надбавка за ранг: визначається КМУ; у 2025 році розміри залишаться незмінними.
2. Варіативна заробітна плата – додаткові стимули:
- місячна премія – до 30% посадового окладу за фактично відпрацьований час протягом місяця;
- квартальна премія – до 90% посадового окладу за фактично відпрацьований час протягом кварталу;
- премія за результатами щорічного оцінювання.
Загальний розмір премій, які може отримати державний службовець за рік, – не більше 30% фонду його сталої заробітної плати за рік.
Законом №4282 визначено додаткові гарантії та компенсації:
- грошова допомога до щорічної відпустки: у розмірі посадового окладу, надбавок за вислугу років та за ранг. Тобто, для розрахунку розміру грошової допомоги потрібно брати оклад, надбавки за вислугу років та ранг, станом на останній день місяця, що передує першому дню щорічної відпустки, незалежно від фактично відпрацьованого часу в місяці;
- матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, така матеріальна допомога може надаватися державним службовцям один раз на рік у розмірі, що не перевищує середньомісячної зарплати;
- компенсація за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці;
- коригуючі коефіцієнти: на час воєнного стану й протягом 6 місяців після його завершення – з урахуванням специфіки територій.
Всі зазначені виплати стають гарантованими державою незалежно від загального розміру зарплати та не враховуються при формуванні фонду сталої чи варіативної оплати праці.
Планування зарплат
Формування фонду оплати праці здійснюватиметься на основі Порядку планування (частина 6 статті 50 Закону №4282). Це має забезпечити єдині підходи в бюджетуванні.
Коли набуває чинності
Закон набирає чинності з 4 червня 2025 року, за винятком окремих положень:
- деякі норми – з 1 січня 2026 року;
- частина – з 1 січня 2027 року;
- інші – з дня, наступного після офіційного опублікування Закону.
Додаткові положення
У 2025 році класифікація посад здійснюватиметься за спеціальним алгоритмом, затвердженим Кабінетом Міністрів, з урахуванням умов воєнного стану. Зверніть увагу, що за пунктом першим прикінцевих та перехідних положень Закону №4282 він набирає чинності з 01.04.2025 р.
Для держслужбовців тих органів, які вже здійснили класифікацію посад, у 2025 році залишаються чинними правила оплати праці, встановлені Законом про державний бюджет на цей рік. По суті, Закон №4282 переважно повторює положення бюджету-2025 і закріплює їх на постійній основі у статтях 50, 51 та 52 Закону №4282.
Зверніть увагу, що органи державної влади, які регулюються спеціальними законами, застосовуватимуть особливі умови оплати праці. До внесення відповідних змін рівнозначною вважається посада, що належить до тієї ж категорії й рівня та відповідає юрисдикції органу
Запроваджені зміни в системі оплати праці державних службовців не стосуються безпосередньо місцевого самоврядування, але можуть вплинути на ефективність взаємодії між місцевими органами влади та державними установами.
Отже, з 1 січня 2026 року зарплату держслужбовців фактично буде розділено на дві частини. Одна – це стала заробітна плата, посадовий оклад, не менше ніж не менше ніж 2,5 ПМ, а інша – це преміювання. Так ось, якщо раніше преміювання могло в деяких випадках складати 200, 300, 400%, то тепер усе преміювання стандартизовано. І навіть якщо ми говоримо про щомісячну, щоквартальну чи річну премію – усе це сукупно не може перевищувати 30% від сталої заробітної плати за рік.
Оклад у держслужбовців може бути переглянутий відповідно до оновленої ринкової позиції.
Сподіваємося, що це спрацює позитивно, щоб кадри й фахові люди хотіли залишитися на держслужбі або йти на державну службу.
Робочий час, графіки роботи
03.11.2026
Канікули в школі: чи повинен учитель працювати та як оплачують цей період
Канікули для педагогічних працівників не означають автоматичного припинення роботи. Якщо цей період не збігається з черговою відпусткою, керівник закладу освіти може залучати вчителів до педагогічної та організаційної роботи, але в межах часу, що не перевищує їхнього навчального навантаження до початку канікул. Водночас робота в канікулярний період оплачується за тарифікацією, що діяла перед його початком. Розглянемо, як визначають робочий час учителів під час канікул

Податкова та фінзвітність
03.11.2026
Коли декларацію про доходи можна не подавати: перелік винятків з ПКУ у 2026 році
Податкова декларація про майновий стан і доходи подається не у всіх випадках. Податковий кодекс України передбачає низку винятків, коли фізичні особи звільняються від цього обов’язку незалежно від виду та суми отриманих доходів, а також ситуації, коли отримані доходи не вимагають декларування. Розглянемо, коли декларацію можна не подавати, а коли вона все ж є обов’язковою

Політика, економіка
03.11.2026
Держбюджет-2027 готується до другого читання: його повинні ухвалити не пізніше 20 листопада
Уряд і Верховна Рада готують проєкт Державного бюджету України на 2027 рік до другого читання. Після ухвалення законопроєкту №16000 у першому читанні Кабмін має опрацювати бюджетні висновки та врахувати пропозиції парламенту. Серед головних пріоритетів Держбюджету-2027 – фінансування оборони й безпеки, фінансова стійкість держави та соціальна підтримка населення. Також бюджет має відповідати макроекономічному прогнозу та програмі співпраці з МВФ. Які зміни готують до другого читання та коли планують ухвалити Держбюджет на 2027 рік – розповідаємо далі

Індексація, компенсація
03.11.2026
Коли працівнику виплачують компенсацію у розмірі 3-ох зарплат при звільненні: кмови від Держпраці
Мобінг на роботі – це не лише порушення трудових прав, а й підстава вимагати відшкодування завданої шкоди. Якщо факт цькування підтверджено судовим рішенням, працівник може претендувати на компенсацію моральної шкоди, а також розірвати трудовий договір у визначений ним строк. У разі звільнення через мобінг йому належить вихідна допомога – не менше тримісячного середнього заробітку

Податок на майно
03.11.2026
Транспортний податок: з якої дати рахують п'ятирічний строк використання авто
Для визначення обов'язку зі сплати транспортного податку важливе значення має не лише вартість автомобіля, а й строк його використання. Податківці нагадали, з якої саме дати обчислюється п'ятирічний термін: залежно від наявності реєстраційних документів це може бути дата першої реєстрації транспортного засобу або дата його виготовлення. Саме від цієї дати визначається, чи є автомобіль об'єктом оподаткування транспортним податком

Податкова та фінзвітність
03.11.2026
Заповнення рядків 3.2.1, 3.3.1 та 3.4.1 Податкового розрахунку для юросіб: консультує ДПС
Рядки 3.2.1, 3.3.1 та 3.4.1 розд. І Розрахунку ЮО заповнюють у разі застосування роботодавцями ставок ЄСВ 8,41%, 5,3% та 5,5% відповідно. Зазначені суми мають довідковий характер і показують суми ЄСВ, які могли б бути сплачені до ПФУ за ставкою 22% з доходів осіб з інвалідністю

Кадрова робота
03.11.2026
З 3 листопада систему «Обрій» інтегровано з Реєстром військовозобов’язаних і залучено Держпраці
Кабмін оновив правила реалізації експериментального проєкту «Обрій», спрямованого на цифровізацію послуг у сфері праці та зайнятості. Зміни передбачають інтеграцію системи з Реєстром призовників, військовозобов’язаних та резервістів, залучення Держпраці до проєкту, уточнення роботи електронних кабінетів і посилення вимог до захисту персональних даних. Крім того, уряд оновив типові форми договорів про надання освітніх послуг і присвоєння професійних кваліфікацій

Форма №20-ОПП
03.11.2026
Форма №20-ОПП: чи потрібно повідомляти про газовий котел і генератор
Податківці роз’яснили, що подавати заяву за формою №20-ОПП щодо газового котла чи генератора не потрібно, якщо інформацію про приміщення вже було задекларовано. У такому випадку застосовується принцип укрупнення даних про об’єкти оподаткування

Ліцензії та дозволи
03.11.2026
Світло без ризиків: як законно зберігати пальне для генераторів у 2026 році
Під час воєнного стану бізнес може зберігати до 2 000 літрів пального для заправлення електрогенераторів на кожному об’єкті без отримання ліцензій чи дозвільних документів. У разі перевищення цього обсягу достатньо подати безоплатну декларацію до податкової служби

Основні засоби, МНМА
03.11.2026
Генератор на підприємстві: добірка корисних матеріалів з обліку, оподаткування та документального оформлення
В умовах воєнного стану генератори стали для бізнесу не розкішшю, а необхідністю. Водночас їх придбання та експлуатація тягнуть за собою низку бухгалтерських, податкових і дозвільних питань: від ПДВ та амортизації – до ліцензій на пальне й екологічного податку. Ми зібрали для вас добірку практичних матеріалів, зразків документів і відповідей на запитання, які найчастіше виникають у бухгалтерів та ФОПів

Особи з інвалідністю
03.11.2026
Внесок за працевлаштування осіб з інвалідністю: хто відповідає за методологію розрахунку показника
Податківці роз’яснили, до яких органів суб’єктам господарювання звертатися з питань методології обчислення середньооблікової кількості штатних працівників для визначення внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю. До відповідних повноважень належать Держпраці, Мінсоцполітики та Мінекономіки

Е-сервіс
03.11.2026
«Лекса» від Мін’юсту: як ШІ-асистентка консультуватиме щодо 176 державних послуг
На сайті Мін’юсту запрацювала ШІ-асистентка «Лекса», яка допомагатиме користувачам орієнтуватися в державних послугах Міністерства. Вона надаватиме інформацію про 176 послуг: від реєстрації народження та шлюбу до оформлення спадщини й майнових прав. За допомогою асистентки можна отримати покрокові інструкції, дізнатися, які документи потрібні та де знайти офіційні форми й реєстри. Водночас «Лекса» не замінює юридичних консультацій і не оцінює індивідуальні правові ситуації

ПДФО
03.11.2026
Нюанси оподаткування оренди авто у разі, якщо орендодавець не вказав у договорі статус ФОП: пояснює ДПС
ДПС надала індивідуальну податкову консультацію щодо оподаткування та бухгалтерського обліку орендної плати за вантажний автомобіль. Питання виникло через те, що власник авто зареєстрований як ФОП на спрощеній системі (3 група), однак у нотаріально посвідченому договорі оренди він зазначений виключно як фізична особа

Податок на майно
03.11.2026
Звірка МПЗ без 30-денного обмеження: куди звертатися та як подати заяву
Фізичні особи, які не погоджуються з нарахованим загальним мінімальним податковим зобов’язанням (МПЗ), можуть звернутися до податкової для звірки даних. Для цього потрібно подати заяву за своєю податковою адресою та додати документи, що підтверджують площу й нормативну грошову оцінку земельних ділянок, доходи від продажу власної сільгосппродукції та сплачені податки. Звернутися можна й через Електронний кабінет, причому 30-денного обмеження для такої звірки вже немає

Єдиний податок
03.11.2026
Кредитор на єдиному податку прощає борг: роз’яснення ДПС щодо наслідків та правомірноcті
Податківці розглянули практичне питання юридичної особи – платника єдиного податку 3-ї групи (ставка 5%), яка планує укласти договір про безповоротне прощення (анулювання) дебіторської заборгованості контрагента за надані раніше послуги. У наданій індивідуальній податковій консультації ДПС дала відповіді на два ключові запитання підприємства: чи виникає у кредитора оподатковуваний дохід та чи є це порушенням вимог щодо грошових розрахунків

Бронювання, критичність
03.11.2026
Критерії критичності агропідприємств: чи зміняться правила бронювання працівників
Мінагрополітики пропонує зберегти чинні критерії бронювання працівників аграрних підприємств, які набрали чинності 18 жовтня 2026 року. Відповідні пропозиції вже передали на розгляд Координаційного центру з організації бронювання військовозобов’язаних. Нагадаємо, що через зміни, запроваджені Постановою №1328, державні органи мають до 7 листопада переглянути критерії критичності підприємств







