
Судова практика
02.12.2024
Військовий збір «заднім числом»: штрафи для ФОПів і позиція судів
Оскільки Закон №4015 набуває чинності з 01.12.2024, то склалася ситуація, що деякі платники єдиного податку станом на 01.12.2024 вже формально порушили закон, не сплативши вчасно військовий збір до бюджету. Чи правомірна буде вимога податківців cплатити військовий збір за жовтень та листопад 2024 року та що говорять суди про набрання чинності норм «заднім числом», розглянемо у публікації

- Коли набуває чинності Закон №4015 і що він змінює
- Відповідальність за несвоєчасну сплату
- Позиція Верховного Суду: як дія закону у часі захищає платника
- Що буде далі: очікування законодавчих змін
Коли набуває чинності Закон №4015 і що він змінює
Закон України від 10.10.2024 №4015-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у період дії воєнного стану» (колишній законопроєкт №11416-д, далі – Закон №4015) набуває чинності 01.12.2024 року.
Разом із тим, Законом №4015 внесено зміни до у п. 161 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України (далі – ПКУ). За цими змінами, військовий збір для платників єдиного податку всіх груп встановлюється з 1 жовтня 2024 року по 31 грудня року, у якому буде припинено або скасовано воєнний стан.
Відповідальність за несвоєчасну сплату
Оскільки Закон №4015 набуває чинності з 01.12.2024, то склалася ситуація, що низка платників єдиного податку станом на 01.12.2024 вже не сплатили вчасно військовий збір до бюджету.
Народні обранці обіцяють до 07 грудня цю колізію в законодавстві виправити. Але формально у податківців вже є підстави притягати низку спрощенців до відповідальності за несвоєчасну сплату військового збору.
Відомо, що платники єдиного податку третьої групи сплачують військовий збір протягом 10 к. дн. після граничного строку подання податкової декларації платника єдиного податку за податковий (звітний) квартал. Тому вони ще мають час виправити ситуацію з військовим збором і врахувати його суму до сплати протягом 50 перших к. дн. 2025 року.
А от, ФОПи — платники єдиного податку першої, другої та платники четвертої груп вже б мали сплатити військовий збір за жовтень та листопад 2024 року. Зверніть увагу, що нарахування авансових внесків для них здійснюють податківці.
Тож, чи правомірна вимога податківців заплатити військовий збір за жовтень та листопад 2024 року?
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Стаття 58 Конституції України вказує на те, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Тобто, якщо Закон про сплату військового збору станом на жовтень та листопад 2024 року не набув чинності, платників податків не повинні притягати до відповідальності (накладати штрафи)
Конституційний Суд у Рішенні № 1-рп/99 від 09.02.99 вказав на таке:
Положення частини першої статті 58 Конституції України про те,що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотноїдії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, треба розуміти так, щовоно стосується людини і громадянина (фізичної особи).
Тобто, для ФОП не повинні бути застосовані штрафи, що передбачені ст. 124 ПКУ за несвоєчасну сплату військового внеску за жовтень та листопад 2024 року.
Позиція Верховного Суду: як дія закону у часі захищає платника
Також Верховний Суд у своїх правових позиціях неодноразово зазначав, що потрібно враховувати конституційний принцип незворотності дії закону у часі.
Наприклад, у постанові від 10.04.2024 у справі № 440/3549/22 Верховний Суд підтримав платника податків юридичну особу з огляду на таке:
- ... положення податкового законодавства мають перспективну правову природу дії та мають застосовуватися з дати введення відповідного закону в дію, набрання ним чинності. З цього моменту акт набуває юридичної сили, тобто розпочинається його нормативно-регулятивний вплив на суспільні відносини, що полягає у забезпечуваній державою формальній можливості використання або формальній необхідності виконання (дотримання) закріплених норм;
- необхідно враховувати закріплений у частині першій статті 58 Основного Закону конституційний принцип незворотності дії закону у часі;
- згідно з висновками щодо тлумачення змісту статті 58 Конституції України, викладеними у рішеннях Конституційного Суду України від 13.05.1997 №1-зп, від 09.02.1999 №1-рп/99, від 05.04.2001 №3-рп/2001, від 13.03.2012 №6-рп/2012, закони та інші нормативно-правові акти поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно-правовими актами чинності;
- дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності та припиняється з втратою чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце;
- дія закону та іншого нормативно-правового акта не може поширюватися на правовідносини, які виникли і закінчилися до набрання чинності цим законом або іншим нормативно-правовим актом.
Конституційний Суд України також висловив позицію, згідно з якою закріплення принципу незворотності дії нормативно-правового акта у часі на конституційному рівні є гарантією стабільності суспільних відносин, у тому числі відносин між державою і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє чинне становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього закону чи іншого нормативно-правового акта (п. 5 мотивувальної частини рішення КСУ від 13.05.1997 №1-зп).
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі N.K.M. v. Hungary (заява № 66529/11, п. 51) зазначено, що оподаткування зі зворотною дією у часі може застосовуватися в основному для усунення технічних недоліків закону. Зокрема, коли така міра врешті решт виправдовується міркуваннями публічного інтересу.
Таким чином, платники податків не можуть нести відповідальність щодо несвоєчасної сплати військового збору за жовтень та листопад 2024 року, враховуючи, що вимога про таку сплату набула чинності лише 01.12.2024.
Що буде далі: очікування законодавчих змін
Ще раз звертаємо увагу: пан Гетманцев запевнив, що зміни для ФОПів запрацюють з 1 січня 2025 року. Дану колізію мають виправити на наступному тижні, Комітет ВРУ вже напрацював і погодив правки до Закону №4015. Також на Урядовому порталі 29 листопада 2024 року розмістили інформацію, що військовий збір для ФОПів запрацює з 1 січня 2025 року.
Працевлаштування, переведення
30.09.2026
Працевлаштування вчителя у 2026 році: які документи має надати кандидат
Під час працевлаштування на посаду педагогічного працівника закладу загальної середньої освіти кандидат має надати документи, що посвідчують особу, підтверджують освіту, трудову діяльність і стан здоров’я. Також необхідно подати документи, пов’язані з військовим обліком, володінням державною мовою та правом на пільги – за наявності відповідних підстав. Окремі вимоги стосуються перевірки відомостей про судимість і притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення, пов’язані з домашнім насильством, булінгом або невиконанням обов’язків щодо виховання дітей

Пільги
30.09.2026
Податкова соціальна пільга для одиноких матері чи батька: як отримати у 2026 році
Працюючі одинокі матері та батьки можуть скористатися підвищеною податковою соціальною пільгою у 2026 році. Це дозволяє зменшити суму ПДФО із зарплати та отримувати більший дохід «на руки». Водночас для застосування ПСП важливо враховувати граничний розмір зарплати, кількість дітей та правильно оформити документи роботодавцю

Пільги
30.09.2026
Підвищена податкова соціальна пільга у 2026 році: хто може отримати
Податківці нагадують, що особи з інвалідністю та батьки дітей з інвалідністю можуть скористатися податковою соціальною пільгою, щоб зменшити розмір податку на доходи фізичних осіб, який утримується із зарплати. Це дозволяє знизити суму оподатковуваного доходу, що позитивно впливає на розмір заробітної плати «на руки»

ПДВ
30.09.2026
ПДВ за договором управління майном: як заповнювати реквізити платіжної інструкції в 2026 році
Податківці роз’яснили особливості заповнення платіжної інструкції під час перерахування коштів із поточного рахунка управителя на електронний рахунок у системі електронного адміністрування ПДВ. Зокрема, наведено порядок заповнення реквізитів отримувача, його коду, IBAN електронного рахунка, надавача платіжних послуг та призначення платежу

Бронювання, критичність
30.09.2026
28 638 грн – зарплата заброньованого та середня по підприємству для критичності з 1 січня 2027 року
Уряд подав та зареєстрував законопроєкт №16000 «Про Державний бюджет України на 2027 рік», де розміри мінімальної зарплати, прожиткового мінімуму та базових соціальних стандартів повністю співпадають із раніше затвердженою Бюджетною декларацією. Після змін, внесених постановою КМУ №692, з 1 вересня 2026 року ключовим орієнтиром став показник у три мінімальні зарплати. У 2027 році для збереження статусу критично важливого підприємства та бронювання працівників доведеться забезпечити зарплату на рівні 28 638 грн. Саме цей показник може стати новим мінімальним стандартом для підприємств, які користуються механізмом бронювання

ПДВ
30.09.2026
Добровільна реєстрація платником ПДВ: строки та порядок реєстрації від ДПС
Якщо особа, яка відповідно до п. 181.1 ПКУ не є платником податку у зв’язку з тим, що обсяги оподатковуваних операцій відсутні або є меншими від встановленої ст. 181 ПКУ суми, вважає за доцільне добровільно зареєструватися як платник податку, така реєстрація здійснюється за її заявою

Військовий облік
30.09.2026
Оновлений реєстр «Оберіг» та «Резерв+»: що це таке та яку інформацію містить
Кабінет Міністрів затвердив новий порядок ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів «Оберіг». Документ детально врегульовує механізм внесення, оновлення, перевірки та виправлення даних, визначає строки їх обробки, порядок отримання інформації громадянами, а також правила захисту персональних даних і контролю за роботою з реєстром

Судова практика
30.09.2026
8 тис. кв. м готелю не вистачило: ВС дозволив банку забрати ще 1,5 тис. кв. м іпотеки
ВС пояснив, що самі по собі недоліки звіту про оцінку не означають неправильності визначеної вартості і не є автоматичною підставою для скасування права власності іпотекодержателя. Якщо недоліки звіту можна виправити, а визначена після доопрацювання вартість майна залишається достовірною та не покриває кредитний борг, банк може звернути стягнення і на інший предмет іпотеки

ПДВ
30.09.2026
Безоплатна передача майна у комунальну власність: ДПС пояснила наслідки з ПДВ
ДПС роз’яснила, що звільнення від ПДВ при безоплатній передачі майна у державну чи комунальну власність застосовується за одночасного виконання 4 умов, визначених пп. 197.1.16 ПКУ. Водночас за такими операціями виникає обов’язок нарахувати податкові зобов’язання з ПДВ за правилами п. 198.5 ПКУ

Єдиний податок
30.09.2026
Платник ЄП купив ОВДП: ДПС визначила дохід при їх погашенні
Для юридичної особи – платника єдиного податку третьої групи доходом при погашенні ОВДП є вся сума коштів, зарахована на її рахунок у межах операцій з облігаціями. Тобто дохід для цілей єдиного податку визначається не як чистий прибуток від ОВДП, а за всією сумою надходження

Звільнення, скорочення
30.09.2026
Звільнення за власним бажанням: чи зобов’язаний працівник шукати собі заміну
КЗпП не покладає на працівника обов’язку самостійно шукати собі заміну перед звільненням за власним бажанням. Водночас працівникові важливо мати доказ отримання роботодавцем заяви про звільнення, а Верховний Суд звертав увагу, що саме відправлення заяви поштою ще не підтверджує її отримання

Судова практика
30.09.2026
Попередній договір є, основного немає: ВС визначив долю сплаченого авансу
ВС зазначив: якщо після укладення попереднього договору основний договір купівлі-продажу так і не укладено, передані покупцем кошти є авансом, а не завдатком. Такий аванс підлягає поверненню незалежно від причин неукладення основного договору та вини сторін

Податкова та фінзвітність
30.09.2026
Пільгові операції помилково оподаткували ПДВ: чи показувати коригування в декларації
Якщо за звільненою від ПДВ операцією платник помилково склав та зареєстрував ПН із ПДВ за ставкою 20%, показники такої ПН не підлягають відображенню в декларації. Не відображається в декларації й розрахунок коригування, яким показники помилкової ПН виведено в нуль

Цільове фінансування
30.09.2026
Книгарням компенсуватимуть оренду: перші виплати заплановані на І квартал 2027 року
Уряд ухвалив постанову про державну субсидію для незалежних книгарень, які працюють у громадах із населенням до 100 тисяч осіб. Перші виплати заплановані на І квартал 2027 року – за оренду приміщень у IV кварталі 2026 року. Компенсовані кошти книгарні мають спрямувати на закупівлю книжок або оплату вже реалізованих видань

Готівкові кошти, розрахунки
30.09.2026
Внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю: ДПС пояснила, як заповнити платіжну інструкцію в 2026 році
ДПС роз’яснила, які дані зазначати в реквізитах «Отримувач», «Код отримувача» та «Рахунок отримувача» під час сплати внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю. У полі «Код виду сплати» зазначають 101, а в додатковій інформації – відомості про період та вид платежу; для зарахування внеску застосовується код бюджетної класифікації 50070100

Відстрочки, ВЛК
30.09.2026
Відстрочка педагогів через «Резерв+»: МОН пояснило, що робити у вересні 2026 року
З вересня 2026 року педагогічні працівники закладів загальної середньої освіти можуть оформлювати та продовжувати відстрочку через «Резерв+» без особистого звернення до ТЦК або ЦНАП. Для цього дані працівника мають бути повними й актуальними в АІКОМ, а в разі зміни основного місця роботи відстрочка, оформлена за попереднім місцем, автоматично не продовжується

Перевірки, штрафи
30.09.2026
Понад 20 млн грн «нестачі» та 2,6 млн грн ненаданих послуг: підприємство відшкодувало 5 млн грн податків
Підприємство не відображало частину продажів у податковому обліку та документально оформлювало послуги з мерчандайзингу на 2,6 млн грн, які фактично не надавалися. Для пояснення відсутності частини продукції в документах зазначили нестачу товару на понад 20 млн грн, але згодом державі відшкодовано понад 5 млн грн несплачених податків





