
Судова практика
02.12.2024
Військовий збір «заднім числом»: штрафи для ФОПів і позиція судів
Оскільки Закон №4015 набуває чинності з 01.12.2024, то склалася ситуація, що деякі платники єдиного податку станом на 01.12.2024 вже формально порушили закон, не сплативши вчасно військовий збір до бюджету. Чи правомірна буде вимога податківців cплатити військовий збір за жовтень та листопад 2024 року та що говорять суди про набрання чинності норм «заднім числом», розглянемо у публікації

- Коли набуває чинності Закон №4015 і що він змінює
- Відповідальність за несвоєчасну сплату
- Позиція Верховного Суду: як дія закону у часі захищає платника
- Що буде далі: очікування законодавчих змін
Коли набуває чинності Закон №4015 і що він змінює
Закон України від 10.10.2024 №4015-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у період дії воєнного стану» (колишній законопроєкт №11416-д, далі – Закон №4015) набуває чинності 01.12.2024 року.
Разом із тим, Законом №4015 внесено зміни до у п. 161 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України (далі – ПКУ). За цими змінами, військовий збір для платників єдиного податку всіх груп встановлюється з 1 жовтня 2024 року по 31 грудня року, у якому буде припинено або скасовано воєнний стан.
Відповідальність за несвоєчасну сплату
Оскільки Закон №4015 набуває чинності з 01.12.2024, то склалася ситуація, що низка платників єдиного податку станом на 01.12.2024 вже не сплатили вчасно військовий збір до бюджету.
Народні обранці обіцяють до 07 грудня цю колізію в законодавстві виправити. Але формально у податківців вже є підстави притягати низку спрощенців до відповідальності за несвоєчасну сплату військового збору.
Відомо, що платники єдиного податку третьої групи сплачують військовий збір протягом 10 к. дн. після граничного строку подання податкової декларації платника єдиного податку за податковий (звітний) квартал. Тому вони ще мають час виправити ситуацію з військовим збором і врахувати його суму до сплати протягом 50 перших к. дн. 2025 року.
А от, ФОПи — платники єдиного податку першої, другої та платники четвертої груп вже б мали сплатити військовий збір за жовтень та листопад 2024 року. Зверніть увагу, що нарахування авансових внесків для них здійснюють податківці.
Тож, чи правомірна вимога податківців заплатити військовий збір за жовтень та листопад 2024 року?
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Стаття 58 Конституції України вказує на те, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Тобто, якщо Закон про сплату військового збору станом на жовтень та листопад 2024 року не набув чинності, платників податків не повинні притягати до відповідальності (накладати штрафи)
Конституційний Суд у Рішенні № 1-рп/99 від 09.02.99 вказав на таке:
Положення частини першої статті 58 Конституції України про те,що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотноїдії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, треба розуміти так, щовоно стосується людини і громадянина (фізичної особи).
Тобто, для ФОП не повинні бути застосовані штрафи, що передбачені ст. 124 ПКУ за несвоєчасну сплату військового внеску за жовтень та листопад 2024 року.
Позиція Верховного Суду: як дія закону у часі захищає платника
Також Верховний Суд у своїх правових позиціях неодноразово зазначав, що потрібно враховувати конституційний принцип незворотності дії закону у часі.
Наприклад, у постанові від 10.04.2024 у справі № 440/3549/22 Верховний Суд підтримав платника податків юридичну особу з огляду на таке:
- ... положення податкового законодавства мають перспективну правову природу дії та мають застосовуватися з дати введення відповідного закону в дію, набрання ним чинності. З цього моменту акт набуває юридичної сили, тобто розпочинається його нормативно-регулятивний вплив на суспільні відносини, що полягає у забезпечуваній державою формальній можливості використання або формальній необхідності виконання (дотримання) закріплених норм;
- необхідно враховувати закріплений у частині першій статті 58 Основного Закону конституційний принцип незворотності дії закону у часі;
- згідно з висновками щодо тлумачення змісту статті 58 Конституції України, викладеними у рішеннях Конституційного Суду України від 13.05.1997 №1-зп, від 09.02.1999 №1-рп/99, від 05.04.2001 №3-рп/2001, від 13.03.2012 №6-рп/2012, закони та інші нормативно-правові акти поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно-правовими актами чинності;
- дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності та припиняється з втратою чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце;
- дія закону та іншого нормативно-правового акта не може поширюватися на правовідносини, які виникли і закінчилися до набрання чинності цим законом або іншим нормативно-правовим актом.
Конституційний Суд України також висловив позицію, згідно з якою закріплення принципу незворотності дії нормативно-правового акта у часі на конституційному рівні є гарантією стабільності суспільних відносин, у тому числі відносин між державою і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє чинне становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього закону чи іншого нормативно-правового акта (п. 5 мотивувальної частини рішення КСУ від 13.05.1997 №1-зп).
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі N.K.M. v. Hungary (заява № 66529/11, п. 51) зазначено, що оподаткування зі зворотною дією у часі може застосовуватися в основному для усунення технічних недоліків закону. Зокрема, коли така міра врешті решт виправдовується міркуваннями публічного інтересу.
Таким чином, платники податків не можуть нести відповідальність щодо несвоєчасної сплати військового збору за жовтень та листопад 2024 року, враховуючи, що вимога про таку сплату набула чинності лише 01.12.2024.
Що буде далі: очікування законодавчих змін
Ще раз звертаємо увагу: пан Гетманцев запевнив, що зміни для ФОПів запрацюють з 1 січня 2025 року. Дану колізію мають виправити на наступному тижні, Комітет ВРУ вже напрацював і погодив правки до Закону №4015. Також на Урядовому порталі 29 листопада 2024 року розмістили інформацію, що військовий збір для ФОПів запрацює з 1 січня 2025 року.
Катерина ЧУЧАЛІНА, експерт, адвокатка зі спорів з органами контролю
ЄСВ
13.08.2026
ФОП хоче сплатити ЄСВ за минулі роки для стажу: чи показувати пеню в уточнюючому Додатку 1
ФОП у 2024 році користувався «воєнною» пільгою та не сплачував ЄСВ за себе. Зараз у нього не вистачає стажу і він хоче сплатити ЄСВ за 2024 рік. Як заповнити Уточнюючий Додаток 1? Чи потрібно самостійно нараховувати пеню та показати її в Додатку 1?

ФОП
13.08.2026
Правила подання Уточнюючої декларації по єдиному податку для ФОП 1–2 групи
По ФОП 2 група, було подано декларацію за 2025 рік з Додатком 1, але не правильно вказаним доходом. Розпишіть, будь ласка, як подати Уточнюючу декларацію? Чи потрібно заново подавати Додаток 1, якщо в ньому показники всі правильні і змінюватись не будуть?

Е-сервіс
13.08.2026
Заблокували КЕП: як поновити чинність сертифіката та не допустити його скасування
Блокування кваліфікованого сертифіката КЕП є тимчасовим і діє не більше 30 календарних днів. У цей період користувач може звернутися до Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг ДПС із заявою та поновити чинність сертифіката. Заяву опрацьовують протягом двох годин із моменту її отримання, а звернення має бути подане в робочий день Надавача. Якщо строк блокування спливе, сертифікат автоматично скасують. Водночас сертифікат, заблокований через зміну відомостей, поновити не можна – його потрібно скасувати

Військовий облік
13.08.2026
Звіряння онлайн через Дію вже працює з 13 серпня
Компанії та їхні відокремлені підрозділи тепер можуть онлайн отримувати, актуалізувати й звіряти дані працівників із Реєстром «Оберіг» через портал Дія. Роботодавці можуть додавати та видаляти записи про працевлаштування, редагувати відомості й подавати фінальну звірку без візитів до ТЦК та СП. Для коректного оновлення даних інформація про прийняття або звільнення працівника має бути попередньо подана до ПФУ. Після перевірки та внесення змін роботодавець підписує дані КЕП, а результат опрацювання надходить на електронну пошту

Податок на майно
13.08.2026
Нарахували податок на нерухомість: встигніть сплатити протягом 60 днів
Податкове повідомлення-рішення з податку на нерухомість дає 60 днів на сплату. Перед оплатою перевірте об’єкт, площу, частку власності та пільги, а у разі помилок зверніться до податкової – найзручніше через Електронний кабінет платника

Документообіг, первинні документи
13.08.2026
Отримайте довідка з місця роботи переходить онлайн: послугу запущено в Дії
Уряд продовжує цифровізацію кадрових процесів у державному секторі. Змінами до Постанови №1317 передбачено можливість переведення довідки з місця роботи в електронний формат. Держслужбовці уже можуть отримувати довідку не виходячи з дому, онлайн, через Дію

Податок на майно
13.08.2026
Увага! Встигніть сплатити земельний податок
Фізичним особам земельний податок нараховує контролюючий орган за місцем розташування земельної ділянки. Податкове повідомлення-рішення разом із детальним розрахунком суми податку має бути надіслане платнику до 1 липня поточного року. У розрахунку зазначають, зокрема, кадастровий номер і площу ділянки, ставку податку та розмір пільги, якщо вона застосовується. Сплатити нараховану суму потрібно протягом 60 днів із дня вручення ППР

Військовий облік
13.08.2026
Військовий облік працівників онлайн через Дію вже працює!
Підприємства, установи та організації отримали можливість онлайн звіряти й оновлювати дані військового обліку працівників через портал Дія. Це має спростити взаємодію роботодавців із ТЦК та СП і зменшити обсяг паперової роботи – зокрема, якщо інформацію подано в електронній формі, дублювати її на папері не потрібно. Керівник або уповноважена особа подає необхідні відомості через портал Дія та підписує повідомлення електронним підписом. Дані про прийняття на роботу або звільнення після перевірки мають оновлюватися в реєстрі «Оберіг» протягом 72 годин

Транспорт у діяльності
13.08.2026
Один транспорт використовується для доставки пального декілька разів на добу: скільки заяв потрібно
Суб’єкти господарювання, які перевозять власне пальне або етиловий спирт для власного споживання чи промислової переробки, мають дотримуватися встановлених правил обліку транспортних засобів і оформлення заявки на переміщення. Заявка подається щодо кожної операції, а період транспортування не може перевищувати 30 календарних днів. Водночас якщо один транспортний засіб протягом доби неодноразово перевозить пальне з одним кодом УКТ ЗЕД між тими самими пунктами навантаження та розвантаження, достатньо однієї заявки

ПДФО
13.08.2026
Зміна податкової адреси ФОП: що робити зі звітністю та сплатою податків
Якщо ФОП на загальній системі оподаткування змінює податкову адресу через зміну адміністративного району, він подає річну податкову декларацію за новим місцезнаходженням. Проте сплата ПДФО та військового збору здійснюється за попереднім місцем реєстрації до кінця поточного бюджетного року. Це правило дозволяє уникнути плутанини з розподілом податкових надходжень між бюджетами

Судова практика
13.08.2026
Інвалідність не означає автоматичне право на дистанційну роботу: позиція ВС
Сам факт встановлення працівникові інвалідності не означає, що роботодавець зобов’язаний автоматично перевести його на дистанційну роботу. Верховний Суд у постанові від 08.07.2026 у справі №753/9267/25 зазначив, що для застосування дистанційної роботи як форми розумного пристосування має бути підтверджена відповідна потреба працівника, зокрема медичними рекомендаціями. Водночас роботодавець має розглянути можливі варіанти адаптації умов праці та обґрунтувати відмову, якщо характер роботи не дозволяє працювати дистанційно

Лікарняні та декретні
13.08.2026
Відпустка у зв’язку з вагітністю та пологами: коли починається і як визначається її тривалість
Жінка має право оформити відпустку у зв’язку з вагітністю та пологами з 30 тижня вагітності або пізніше – за власним бажанням і за відсутності медичних протипоказань. Вона триває сумарно 126 к. дн. (або 140 к. дн. – у разі ускладнених пологів чи народження двійні й більше). Підставою для надання відпустки є сформований медичний висновок і відповідний листок непрацездатності

Трудові книжки, ЕТК
13.08.2026
ЕТК замість паперової книжки: як роботодавцю вести облік трудової діяльності
Електронна трудова книжка стала основним інструментом обліку трудової діяльності працівників. Відомості про прийняття на роботу, переведення та звільнення кадрова служба вносить до реєстру в електронній формі через вебпортал Пенсійного фонду України із використанням КЕП. Такий формат спрощує кадровий документообіг та забезпечує актуальність даних про трудові відносини

Податок на прибуток
13.08.2026
Резидент Дія Сіті змінив ціну послуг: як це впливає на податок на прибуток
Зміна вартості послуг або анулювання акта може вплинути на оподаткування резидента Дія Сіті – платника податку на прибуток на особливих умовах. У разі якщо ціна послуги протягом 365 днів змінилась і не була оплачена у вказаний строк, то її нова сума вказується у рядку 24.2 Додатка ДІЯ і приймає участь у формуванні рядка 25 Додатка ДІЯ. У разі якщо протягом строку в 365 днів операція була анульована, то об'єкт оподаткування резидента Дія Сіті – платника податку на особливих умовах не виникає

РРО / ПРРО, фіскальні чеки
13.08.2026
Скільки зберігати Z-звіти та як правильно організувати їх зберігання в е-формі
Z-звіти є важливою складовою обліку розрахункових операцій, тому суб’єкт господарювання має забезпечити їх належне зберігання. Щоденні фіскальні звітні чеки потрібно зберігати не менше 1095 днів, у паперовій та/або електронній формі. Обраний спосіб має забезпечувати можливість візуального перегляду Z-звітів під час перевірки та відповідність даних інформації у фіскальній пам’яті РРО або на фіскальному сервері. Підприємству також варто внутрішнім документом визначити місце, формат і спосіб зберігання таких документів та відповідальну за це особу

Інше
13.08.2026
До 50 днів на рішення: як працює механізм звільнення бізнесу від податкових обов’язків під час форс-мажору
Підприємства та ФОП, які через наслідки збройної агресії втратили можливість своєчасно виконувати податкові обов’язки, можуть скористатися спеціальним механізмом звільнення від їх виконання. Для цього потрібно подати до ДПС заяву та документи, що підтверджують причинно-наслідковий зв’язок між воєнними наслідками та неможливістю виконати податковий обов’язок. Рішення за заявою приймають індивідуально, а розгляд документів може тривати до 20 календарних днів, а за потреби надання додаткових документів – загалом до 50 днів. Водночас у бізнесу виникають питання щодо складності підтвердження та тривалості процедури, через що лунають пропозиції її спростити та скоротити строки розгляду

Бронювання, критичність
13.08.2026
Середня зарплата для бронювання за новою Об'єднаною зарплатною звітністю для юросіб: новий лист Мінекономіки
Мінекономіки рекомендують здійснювати розрахунок середньої зарплати для бронюванння відповідно даних Податкового розрахунку шляхом ділення суми рядків 1.1, 1.3, 1.4 на рядок 092. Лист від 07.03.2025 № 2704-25/20968-01 втратив актуальність





