Сертифікат ТПП про форс-мажор: у яких випадках потрібен та як його отримати

1. Які обставини вважаються форс-мажорними
2. У яких випадках потрібно отримувати сертифікат ТПП
3. Як отримати сертифікат ТПП
4. Висновки

Які обставини вважаються форс-мажорними

Визначення форс-мажорних обставин наведене у ст. 14¹ Закону України від 02.12.1997 №671/97-ВР «Про торгово-промислові палати в Україні» (далі – Закон №671).

Засвідчувати такі обставини уповноважена ТПП та її територіальні органи (ст. 14, 14¹ Закону №671). Як засвідчувальний документ ТПП видає сертифікат.

У яких випадках потрібно отримувати сертифікат ТПП

ТТП у своєму листі від 28.02.2022 №2024/2.0-7.1 зазначила, що у випадку, коли суб’єкти господарювання (далі – СГ) порушують свої зобов’язання у зв’язку з обставинами, пов’язаними із військовою агресією РФ в період дії воєнного стану звільняються від відповідальності, встановленої законодавством, і не повинні звертатися до ТПП за їх посвідченням.

Отже, у період дії воєнного стану отримувати сертифікат ТПП для підтвердження форс-мажорних обставин перед своїми контрагентами немає необхідності. Платникам податків теж необов’язково отримувати сертифікат ТПП для звільнення від податкової відповідальності у період дії воєнного стану.

Проте в деяких випадках він все-таки може знадобитися, особливо якщо з контрагентом виник спір про дію форс-мажору або у випадках, коли необхідно підтвердити знищення (втрати) товарів внаслідок дії обставин непереборної сили у період дії воєнного, надзвичайного стану.

ДПСУ у листі від 09.07.2024 №19744/7/99-00-21-03-02-07 навела перелік документів щодо документального підтвердження знищення або зруйнування основних виробничих або невиробничих засобів:

Так, у випадку ліквідації основних виробничих або невиробничих засобів у зв'язку з їх знищенням або зруйнуванням внаслідок дії обставин непереборної сили без згоди платника податку податкові зобов'язання з ПДВ не нараховуються, якщо факт знищення або зруйнування документально підтверджується відповідно до законодавства. Таким документом може бути в т.ч. і сертифікат ТПП.

Важливо! Торгово-промислова палата уповноважена законом засвідчувати форс-мажорні обставини. Однак сертифікат ТПП підтверджує лише існування самої обставини (наприклад, війни), але не встановлює, як саме ця обставина вплинула на конкретного суб’єкта господарювання

Верховний Суд у постанові від 01.06.2021 (справа №910/9258/20) чітко зазначив: сертифікат ТПП не має наперед встановленої доказової сили. Суд оцінює його так само, як і будь-який інший доказ, у сукупності з рештою обставин справи. Тож навіть якщо в особи на руках належно оформлений сертифікат, це не звільняє її від обов'язку довести причинно-наслідковий зв'язок між форс-мажором і неспроможністю виконати договір.

Також урахуйте, що наявність форс-мажору є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов’язання, але не від виконання самого зобов’язання (ст. 617 Цивільного кодексу України, далі – ЦКУ). Іншими словами, якщо договором передбачено штрафні санкції за несвоєчасне виконання зобов’язань, то сторона, яка не може виконати свої зобов’язання через форс-мажор, звільняється від сплати цих штрафів. Також ця сторона договору звільняється і від інших заходів відповідальності, зокрема від необхідності відшкодовувати збитки у зв’язку з неналежним виконанням договірних зобов’язань.

Як отримати сертифікат ТПП

Для отримання сертифіката СГ має звернутися до ТПП або до відповідної регіональної ТПП. Усю необхідну інформацію про регіональні ТПП (у т. ч. адреси і контактні телефони) можна знайти на сайті ТПП.

Питання видачі таких сертифікатів визначені Регламентом засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), затвердженим рішенням Президії ТПП України від 18.12.2014 №44(5) (далі – Регламент).

Зверніть увагу: форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) засвідчуються за зверненням СГ за кожним окремим договором, окремим податковим та/або іншим зобов’язанням/обов’язкам, виконання яких настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчими або іншими нормативними актами і стало неможливим через наявність зазначених обставин (п. 6.2 Регламенту)

Щоб отримати сертифікат, СГ необхідно:

1) заповнити форму заяви, наведену на сайті ТПП (це додатки 1–4 до Регламенту). Оберіть з наявних форм ту, яка стосується конкретно вашої ситуації. Заява має бути завірена підписом керівника підприємства (чи уповноваженої керівником особи), а також відбитком печатки (за наявності);

2) підготувати документи, які підтверджують дію стосовно вас обставин непереборної сили (наприклад, акт, складений виконавчим органом місцевої ради, відповідно до постанови КМУ від 19.04.2022 №473 «Про затвердження Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд»).

До заяви додаються документи, перелік яких наведений у самій його формі, а саме:

1. копія платіжного доручення з відміткою банку про оплату послуг за встановленим тарифом;
2. виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців і громадських формувань/ксерокопія паспорта для фізосіб;
3. копії документів, що підтверджують зміну юридичної адреси заявника (за наявності цієї обставини);
4. копія документа, що підтверджує постановку заявника на податковий облік/копія реєстраційного номера облікової картки платника податків для фізосіб;
5. копія документа, що підтверджує постановку заявника на податковий облік за новим місцем реєстрації (за наявності цієї обставини);
6. проєкт акта наданих послуг з підписом керівника/фізособи і відбитком печатки СГ у двох примірниках за встановленою формою, розміщеною на інтернет-сторінці ТПП України/регіональної ТПП;
7. копія наказу про призначення керівника, у разі отримання ним сертифікату – примірника акта наданих послуг;
8. оригінал доручення на отримання сертифіката та примірника акта наданих послуг представником заявника;
9. поштовий конверт формату А-4 із зворотною адресою у разі простого відправлення поштою та наклеєними марками на відповідну суму згідно з тарифами Укрпошти для відправлення сертифіката та примірника акта наданих послуг по Україні;
10. оригінали документів або належним чином завірені копії документів, зазначених у п. 7 форми заяви (це документи компетентних держорганів, органів місцевого самоврядування, що підтверджують факт обставин, на які посилається заявник, день їх настання).

Строк розгляду документів залежно від їх обсягу та складності для СГ становить 7 робочих днів (п. 6.7 Регламенту).

Чи треба платити за отримання сертифікату?

Послуги з видачі сертифіката платні. На сайті ТПП наведено затверджені тарифи на послуги.

Плата стягується окремо:

1. за розгляд заяви і наданих документів;
2. засвідчення факту форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) і видачу сертифіката.

Розмір плати залежить від того, які підстави для отримання сертифіката, якою мовою він буде, а також від терміновості виконання (за терміновість береться підвищений тариф). На сайті є калькулятор, заповнивши форму якого, можна розрахувати, скільки коштуватиме для вас послуга.

Суб’єкти малого підприємництва мають право отримати сертифікат безкоштовно і платять тільки за розгляд заяви та поданих документів. Такі особи повинні відповідати критеріям СМП, наведеним у ч. 3 ст. 2 Закону України від 09.01.2025 №4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб», і прикласти до заяви документи, що підтверджують такий статус (їх перелік теж наведено у формі заяви).

Нагадаємо, що суб’єктами малого підприємництва є:

1. ФОП, у яких середня кількість працівників за звітний період (календарний рік) не перевищує 50 осіб та обсяг річного доходу від будь-якої діяльності не перевищує суму, еквівалентну 10 мільйонам євро, визначену за офіційним курсом гривні щодо іноземних валют, встановленим Національним банком України, далі – НБУ (середній за звітний період – календарний рік);
2. юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми чи форми власності, у яких середня кількість працівників за звітний період (календарний рік) не перевищує 50 осіб та обсяг річного доходу від будь-якої діяльності не перевищує суму, еквівалентну 10 мільйонам євро, визначену за офіційним курсом гривні щодо іноземних валют, встановленим НБУ (середній за звітний період – календарний рік).

Висновки

1. Якщо СГ немає змоги виконати свої зобов’язання у зв’язку із воєнним станом, він звільняється від відповідальності, встановленої законодавством, і не його не потрібно звертатися до ТПП за їх посвідченням.
2. Отримання сертифіката ТПП необхідне, якщо з контрагентом виник спір про дію форс-мажору або у випадках, коли необхідно підтвердити знищення (втрати) товарів внаслідок дії обставин непереборної сили у період дії воєнного.
3. Для отримання сертифіката СГ має звернутися до ТПП або до відповідної регіональної ТПП.

Читайте більше:

До 50 днів на рішення: як працює механізм звільнення бізнесу від податкових обов’язків під час форс-мажору

Як довести форс-мажор для уникнення відповідальності за невиконання податкових обов’язків

Форс-мажор як договірна підстава звільнення від відповідальності

Тимчасове звільнення від податкових обов’язків для бізнесу з прифронтових територій: хто має право та як отримати

Послаблення щодо штрафів у воєнний період та період, за який можуть перевіряти