Преміювання педагогів: чи може місцева влада затверджувати єдине положення про преміювання

Освітній омбудсмен проаналізувала ситуацію, коли місцева рада затвердила єдине положення про преміювання педагогічних працівників для закладів освіти громади. Попри прагнення уніфікувати підхід до заохочення вчителів, таке рішення викликало сумніви щодо його законності. Законодавство гарантує закладам освіти кадрову та фінансову автономію, зокрема у питаннях встановлення премій

3

6


Питання преміювання педагогів було встановлено місцевою радою: чи це порушення


Освітній омбудсмен отримала звернення від педагогічних працівників щодо порушення умов преміювання у закладі освіти однієї з громад, де йшлося про затвердження місцевою селищною радою нового положення про преміювання педагогічних працівників.


Відповідно до запиту освітнього омбудсмена були надані наступні документи:


  1. рішення селищної ради про затвердження Положення про преміювання педагогічних працівників закладів освіти селищної ради,
  2. матеріали комісії для визначення списку педагогічних працівників, яким виплачується премія за підсумками I семестру,
  3. інші документи.


Положенням про преміювання визначає, що комісія розглядає подання адміністрацій закладів освіти та відповідно до критеріїв затверджує список педагогічних працівників закладів освіти, які підлягають преміюванню. Рішення комісії оформляється протоколом, на підставі якого начальник управління гуманітарної політики селищної ради видає наказ, яким визначає преміювання керівників закладів освіти; та рекомендації керівникам закладів освіти щодо преміювання педагогічних працівників підпорядкованих їм закладів.


Занепокоєння викликає як ухвалення такого рішення на рівні громади та втручання в автономію закладу освіти, так і згадані в рішенні показники визначення розмірів премії, особливо ті, що стосуються позакласної та позанавчальної роботи.


Як встановлюється преміювання у закладі освіти

Заклад освіти як роботодавець має встановлювати премії та інші види заохочень, а умови запровадження визначаються на рівні закладу освіти, зокрема у колективному договорі та в положенні про преміювання

Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України від 05.09.2017 №2145-VIII «Про освіту» (далі – Закон №2145) держава гарантує академічну, організаційну, фінансову і кадрову автономію закладів освіти.


Також згідно з ч. 6 ст. 61 Закону №2145 заклад освіти має право за рахунок власних надходжень та інших джерел, не заборонених законодавством, встановлювати педагогічним і науково-педагогічним працівникам доплати, надбавки, премії та інші види заохочень.


Умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами (ст. 97 Кодексу законів про працю України).


Таким чином, затверджене положення про преміювання це акт, який не відповідає положенням законодавства. Саме заклад освіти як роботодавець має встановлювати премії та інші види заохочень, а умови запровадження визначаються на рівні закладу освіти, зокрема у колективному договорі.


Зауважимо, що преміювання працівників закладу освіти має погоджуватися з виборним органом первинної профспілкової організації, а у разі його відсутності – з уповноваженим на представництво трудовим колективом органом.


Джерело: Освітній омбудсмен


Читайте більше:


Премія до Дня бухгалтера: що врахувати у 2026 році

Чи блокує догана право на місячну або квартальну премію

Преміювання працівників: зразок наказу

Чи враховувати курси підвищення кваліфікації як робочий час для квартальної премії

Положення про преміювання

Премії працівникам: чи є обмеження, як оформити, вплив на середню для лікарняних та відпускних

Виплата премії: право чи обов'язок роботодавця

✨ Новинка! Унікальний сервіс – АІ-Консультант для бухгалтера! Ознайомтесь із його можливостями вже зараз за посиланням
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
3

6

3

13

10

213

2

21

12

7043

3

11

4

691

4

594

4

659

3

2120

3

9

3

28

5

52

5

297

4

52

19

46418

3

20

3

17

5

109

3

10