Бронювання: анулювання, продовження та перевірки

1. Продовження бронювання працівників
2. Аудит критично важливих підприємств
3. Аудит критичності та перевірка відповідності критеріям: різниця

На минулих вихідних стало відомо про призупинення бронювання через сервіс Дія. Одночасно стали надходити відомості щодо зупинення усіх процесів бронювання, хоча жодних повідомлень про це від уряду не надходило і ніяк законодавчо не було врегульовано. Ці події похитнули і так розбалансований стан роботодавців в країні, які ще не оговталися від попередніх змін.

Продовження бронювання працівників

25 жовтня Кабмін прийняв рішення щодо часткового відновлення бронювання. Це рішення стосується працівників, які отримали статус заброньованих до 31 травня 2024 року. Їм можуть безперешкодно продовжити термін бронювання на аналогічний термін.

Дане рішення було опубліковане на офіційному сайті КМУ в суботу. Дізнатись більше тут

На сьогодні відсутній порядок або механізм продовження бронювання. Тож закономірно виникають наступні питання:

1. Чи відновлять послугу бронювання в Дії для таких випадків?
2. Чи необхідно буде подавати так звані паперові списки для бронювання?
3. Чи можливо, що бронювання буде продовжено автоматично на такий же термін?

На жаль, відповідей на ці питання немає. Проте важливим є те, що таке продовження бронювання повинно стосуватися усіх заброньованих, незалежно від того, за якими критеріями та в якому порядку їх бронювали. Визначальним є лише строк бронювання – до 31 травня поточного року.

Наприклад, підприємство отримало статус критично важливого 5 травня 2024 року. Забронювало частину працівників 20 травня 2024 року, а іншу частину – 3 червня 2024 року. Чи матимуть право на продовження бронювання усі працівники підприємства?

Ні. Таке право стосуватиметься тих працівників, які були заброньовані до 31 травня 2024-го. Отже, право на продовження бронювання матимуть лише працівники, яких забронювали 20 травня 2024-го.

Аудит критично важливих підприємств

8 жовтня стало відомо, що до 15 листопада 2024 року буде проведено аудит критично важливих підприємств. І вже рішенням уряду від 25 жовтня стало відомо, що аудит стосуватиметься лише рішень про присвоєння статусу критично важливих підприємств, які були ухвалені в останні чотири місяці.

Проте гарною новиною є те, що до закінчення перевірки процес бронювання буде продовжуватися і право надавати статус критично важливого підприємства будуть лише міністерства.

Аудит критичності та перевірка відповідності критеріям: різниця

Постановою КМУ від 22.10.2024 №1204 внесено зміни до Критеріїв та порядку, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період, затверджених постановою КМУ від 27.01.2023 №76 (далі – Критерії).

Відповідно до зазначеної постанови орган, який прийняв рішення про визначення підприємства, установи, організації критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, за потреби може перевіряти відповідність підприємства, установи, організації критеріям, що стали підставою для отримання ними критичного статусу. Важливим є те, що перевірка стосуватиметься не лише наявності підстав на день отримання «критичного» статусу, а й протягом усього часу діяльності підприємства з моменту надання такого статусу.

Відповідно, аудит проводиться до 15 листопада 2024 року і стосується тих підприємств, що отримали «критичні» статуси протягом останніх 4 місяців. Проводиться комісією, до складу якої входять обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) та керівники обласних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки або їх заступники.

А перевірка критичності може проводитися протягом всього терміну дії статусу критично важливого підприємства.

У цьому випадку перевірятиметься відповідність підприємства Критеріям. І цю перевірку може проводити лише орган, який прийняв рішення про визначення підприємства, установи, організації критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.

Наприклад, у липні 2024 року підприємство отримало статус критично важливого, адже відповідало Критеріям, зокрема, не мало заборгованості зі сплати ЄСВ, і розмір середньої зарплати працівників за останній календарний квартал становив суму, більшу за розмір середньої зарплати у регіоні за IV квартал 2021-го. Рішення про надання статусу приймало МОЗ. Чи можуть провести аудит підстав для надання статусу «критичності»? Чи зможуть перевірити відповідність критеріям з липня і дотепер?

Так. До 15 листопада комісія за участі адміністрації та ТЦК може провести аудит підстав для прийняття рішення про надання статусу критично важливого підприємства.

Окрім того, МОЗ за потреби може перевіряти відповідність підприємства таким критеріям:

1. чи не має / не було заборгованості зі сплати ЄСВ,
2. чи не опускався розмір середньої ЗП з липня місяця нижче розміру середньої зарплати у регіоні за IV квартал 2021-го.

У разі скасування вищезазначеного статусу є підстави для анулювання бронювання працівників такого підприємства на підставі п. 13 Порядку бронювання військовозобов’язаних під час воєнного стану, затвердженого постановою КМУ від 27.01.2023 №76.