
Експерт
Тетяна ГульКонсультант з питань оплати праці та трудового законодавства, редактор 7еminar та kadroland
Чи можна працівнику надати невикористані дні відпустки за минулі роки? Як це оформити: в одному наказі чи в різних? Як відбувається розрахунок середньої зарплати? Чи є особливості відображення в об’єднаній зарплатній звітності відпустки за минулі роки? Розберемо ці питання у статті нижче

Законність використання
Перше, на що потрібно звернути увагу – щорічна відпустка не має строку давності. Тому у разі невикористання такої відпустки (повністю або частково) за минулі робочі роки ці дні не втрачаються, тому в поточному або наступних роках працівник може використати такі дні щорічної відпустки за минулі робочі роки. Навіть якщо працівник не встигне їх використати, то при звільненні за них буде виплачена грошова компенсація (ст. 24 Закону України від 15.11.1996 №504/96-ВР «Про відпустки»; далі – Закон про відпустки).
Важливо! Працівнику можна надати невикористані дні щорічної відпустки за минулі робочі роки!
Проте в період дії воєнного стану є певні обмеження. Так, ч. 1 ст. 12 Закону України від 15.03.2022 №2136-IX «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (далі – Закон №2136) передбачено, що у період дії воєнного стану надання працівнику щорічної основної відпустки за рішенням роботодавця може бути обмежено тривалістю 24 календарні дні за поточний робочий рік. Проте це обмеження може бути застосовано виключно до щорічної основної відпустки за поточний робочий рік й не застосовується до накопичених днів щорічних відпусток за попередні робочі роки.
Крім того, у період дії воєнного стану роботодавець може відмовити працівнику у наданні невикористаних днів щорічної відпустки.
Проте ці обмеження – це право, а не обов’язок роботодавця. Тому не заборонено надавати працівнику невикористані дні щорічної відпустки за минулі робочі роки.
Послідовність використання днів щорічної відпустки
Чи можна надати щорічну відпустку за поточний рік, якщо у нього є невикористані дні відпустки за минулі роки?
Так, адже законодавством не заборонено використання працівником щорічної відпустки за поточний рік, якщо він не використав відпустки за попередні роки. Проте на практиці, як правило, намагаються зберігати послідовність надання щорічних відпусток за роками. Наприклад, за наявності невикористаної відпустки за минулі робочі роки спочатку рекомендують працівнику взяти її. А вже потім використовувати дні відпустки за поточний робочий рік. Саме так рекомендувало діяти працеоплатне відомство у листі Мінсоцполітики від 24.12.2013 №152/13/82-13.
Тобто доцільно спочатку надавати працівнику щорічну відпустку за попередній рік, а потім за наступний. Наприклад, у працівника є невикористані дні щорічної основної відпустки за робочий рік 25.11.2024–24.11.2025 в кількості 10 днів. Також за наступний робочий рік 25.11.2025–24.11.2026 є невикористана відпустка тривалістю 24 дні. У даній ситуації доцільно буде використати спочатку 10 днів відпустки за робочий рік 25.11.2024-24.11.2025, а вже потім за наступний робочий рік 25.11.2025–24.11.2026.
Але це лише рекомендація, а не вимога законодавства. Тож не буде помилкою, якщо буде спочатку надана щорічна відпустка за поточний робочий рік, а потім вже за минулі. Так само не є помилкою надати відпустку за минулий рік, а вже потім за поточний робочий рік.
Надання відпустки тривалістю більше 59 днів
Ще одне питання, яке хвилює роботодавців:
Чи можна надати щорічну відпустку за минулий та поточний робочі роки, якщо загальна тривалість наданих відпусток буде перевищувати 59 днів?
Річ у тім, що ст. 10 Закону про відпустки встановлено обмеження тривалості щорічної відпустки. А саме загальна тривалість щорічних основної та додаткових відпусток не може перевищувати 59 календарних днів, а для працівників, зайнятих на підземних гірничих роботах, – 69 календарних днів.
Проте це стосується права працівника на щорічну відпустку за один робочий рік. При використанні щорічної відпустки за різні робочі роки вказане обмеження не застосовується (див. лист Мінсоцполітики від 08.07.2019 №793/0/204-19). Отже, якщо працівник використовує відпустку за поточний робочий рік та за минулі робочі роки й тривалість наданих відпусток перевищує 59 днів, це не є порушенням.
Черговість надання щорічних відпусток передбачається графіком відпусток (ст. 10 Закону про відпустки). В ньому зазначають і невикористані дні відпустки за минулі роки.
Проте інколи відпустка може надаватись поза графіком. В такому разі в заяві працівник має зазначити тривалість відпустки та дату її початку. Законодавчої вимоги зазначати в заяві, за який робочий рік буде використовуватись відпустка – немає. Але цю інформацію обов’язково слід зазначити в наказі про надання відпустки. Це потрібно для обліку наданих відпусток працівнику (ст. 10 Закону про відпустки).
Тобто в наказі про надання щорічної відпустки серед іншого зазначається вид відпустки, її тривалість, за який робочий рік надається відпустка, період її надання (дату початку та закінчення). Причому, якщо відпустка надається за поточний та минулий робочі роки, в наказі слід окремо розписати, скільки днів надається за той чи інший робочий рік.
Наприклад: «Надати щорічну основну відпустку тривалістю 34 календарних дні, з них 10 календарних днів за робочий рік з 24.11.2024 по 23.11.2025 та 24 календарних дні за робочий рік з 24.11.2025 по 23.11.2026».
Чи можна в одному наказі зазначати про надання щорічної відпустки за поточний робочий рік та минулий робочий рік?
Так, можна. Відповідно до Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Мін'юсту від 18.06.2015 №1000/5 (далі – Правила №1000/5), не можна поєднувати в одному наказі інформацію із різними строками зберігання.
Накази з кадрових питань (особового складу) групуються відповідно до їх видів та строків зберігання – кадрові накази тривалого строку зберігання та кадрові накази тимчасового строку зберігання. Правилами №1000/5 не дозволяється групувати разом накази тривалого (75 років) та тимчасового (5 років) зберігання. Наказ про надання щорічної основної відпустки відноситься до кадрових наказів тимчасового строку зберігання. Причому незалежно від того, за який робочий рік буде надаватись щорічна основна відпустка, це все одно буде наказ про надання щорічної відпустки. Тому в одному наказі можна вказати про надання щорічної основної відпустки за минулий та поточний рік.
Якщо працівнику надається щорічна відпустка за поточний та минулий рік, то визначайте середню зарплату виходячи із заробітку за останні 12 місяців. Так, п. 2 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабміну від 08.02.1995 №100, визначено, що обчислення середньої заробітної плати для оплати часу відпусток проводиться виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують місяцю надання відпустки.
Тобто незалежно від того, за який робочий рік працівнику надають відпустку, оплату за нього проводитимуть на підставі виплат за останні 12 календарних місяців (лист Мінекономіки від 24.05.2023 №4707-05/23798-09).
Працівнику надається щорічна основна відпустка тривалістю 34 календарних днів з 04.05.2026 по 06.06.2026, в тому числі 10 календарних днів за робочий рік з 24.11.2024 по 23.11.2025 та 24 календарних днів за робочий рік з 24.11.2025 по 23.11.2026. Оформлена в одному наказі.
У такому випадку розрахунковим періодом для оплати всього періоду відпустки будуть попередні 12 місяців. Оскільки початок відпустки приходиться на травень 2026, розрахунковим періодом буде травень 2025 – квітень 2026.
Припустимо, що за цей період була нарахована зарплата в сумі 127750 грн.
Тоді середня зарплата складе: 127750 грн : 365 к.дн. = 350 грн.
Сума відпускних: 350 грн х 34 к.дн = 11900 грн.
Проте якщо відпустка за поточний та минулий роки оформлена різними наказами, і дати початку приходяться на різні місяці, визначайте середню зарплату для кожної відпустки, оформленої різними наказами, окремо.
Працівник надана щорічна основна відпустка за робочий рік 24.11.2025–23.11.2026 тривалістю 24 к.дн. з 11.05.2026 по 03.06.2026. Також працівник надав заяву про надання щорічної відпустки за минулий робочий рік 24.11.2024–23.11.2025 тривалістю 10 к.дн. з 04.06.2026 по 13.06.2026. Дві відпустки оформлені різними наказами.
У цьому випадку орієнтуємось на місяць початку відпустки згідно з наказом.
Перша відпустка, оформлена одним наказом, починається в травні 2026 року, тому розрахунковим періодом буде травень 2025 – квітень 2026. Друга відпустка, оформлена іншим наказом, починається у червні 2026, відповідно для неї розрахунковим періодом буде червень 2025 – травень 2026 року.
Але в деяких випадках навіть наявність одного наказу не означає, що буде розраховуватись одна середня зарплата. Наприклад, якщо в одному наказі зазначено, про надання працівнику різних видів відпусток (щорічна основна + щорічна додаткова за особливий характер праці або щорічна основна + соцвідпустка на дітей), і початок цих відпусток припадає на різні календарні місяці, то середня заробітна плата обчислюється окремо для кожного виду відпустки (див. лист Мінсоцполітики від 01.12.2016 №1623/13/84-16).
Працівнику надано щорічну основну відпустку тривалістю 24 календарних днів за робочий рік 24.11.2025-23.11.2026 з 11.05.2026 по 03.06.2026, а також щорічну додаткову відпустку за ненормований робочий день тривалістю 4 календарних дні за робочий рік 24.11.2025–23.11.2026 з 04.06.2026 по 07.06.2026. Оформлені в одному наказі.
Працеоплатне відомство вважає, що такі відпустки належать до різних видів, тож орієнтуватися потрібно на місяць початку кожної такої відпустки окремо. Тому потрібно визначати два розрахункових періоди:
Увага! Для обчислення середньої зарплати для відпускних розрахунковий період визначайте виходячи з останніх 12 місяців, що передують місяцю початку відпустки, незалежно від того, за який робочий рік надається відпустка. Навіть якщо працівнику надана відпустка за робочий рік 2022/2023, тобто якщо право на ці дні виникло до 31.12.2023, все одно розрахунковим періодом будуть останні 12 місяців. Норма, коли потрібно визначати дві середні зарплати, зокрема виходячи із заробітку за 2023 рік для днів, право на які виникло до 31.12.2023, стосується виключно компенсації за невикористану відпустку. Для визначення суми оплати за дні відпустки змін не було
Працівнику надається щорічна відпустка за робочий рік з 28.02.2023 по 27.02.2024 рік тривалістю 18 днів з 04.05.2026.
Розрахунковим періодом для визначення середньої зарплати будуть останні 12 місяців – травень 2025 – квітень 2026 р.
У Податковому розрахунку не передбачено особливостей відображення відпусток, які надаються за різні робочі роки. Адже показують тільки суму відпускних за дні наданої відпустки.
Причому в додатку 4ДФ відображають суму відпускних в одному рядку із зарплатою поточного місяця з ознакою доходу «101».
В додатку 1 відпускні показують в окремому рядку від зарплати, зазначаючи в графі 9 тип нарахування «10», в графі 10 – місяць, за який нараховані відпускні. Якщо відпустка нарахована за поточний та майбутній місяці, то їх показують в окремих рядках. Кількість днів щорічної відпустки в додатку 1 окремо не зазначають.
Читайте більше:
Інвентаризація резерву відпусток
Графік відпусток – 2026: інструкція складання
Відпустка та відпускні – 2025: спецвипуск від редакції 7eminar.ua
Приклади заповнення 4ДФ щомісячного Податкового розрахунку
Відпустка без збереження зарплати під час воєнного стану: умови та тривалість
Місячний Податковий розрахунок з ПДФО, ЄСВ та військового збору: як заповнити
Сервіси для бухгалтера:
Калькулятор тривалості відпустки
При заповненні форми відомості про трудові відносини (оперативне подання інформації) на порталі електронних послуг ПФ, для сумісника помилково було зазначено «за основним місцем роботи». Чи можливо виправити помилку?

ТОВ орендує авто у фізособи (договір оформлено нотаріально). Але плануємо, що деякий час на авто не будемо виконувати ніяких задач. Чи можна не сплачувати орендні платежі?

В ЕСОЗ для призначення тест-смужок для глюкометра за програмою «Доступні ліки» використовують е-Запит, а не е-Рецепт. Розповідаємо, хто може отримати тест-смужки, як оформити та погасити е-Запит, а також як за ним отримати допоміжні засоби реабілітації. Водночас е-Запит на ДЗР поки не замінює документи, необхідні для безоплатного отримання таких засобів через державну систему соціального забезпечення

Експертка з профорієнтації Рівненського обласного центру зайнятості проаналізувала здібності, освіту та особисті якості героїв аніме «Неймовірні пригоди ДжоДжо». На прикладі персонажів вона пояснила, які професійні напрями їм могли б підійти, як перетворити особливості характеру на переваги та чому відсутність досвіду не повинна ставати перешкодою для початку кар’єри

Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що спори щодо бездіяльності НСЗУ та оплати медичних послуг за програмою медичних гарантій мають публічно-правовий характер і належать до адміністративної юрисдикції. Суд пояснив, що відповідні договори є інструментом реалізації державної політики, а повноваження НСЗУ, бюджетне фінансування та законодавчо визначені умови оплати не відповідають природі звичайних господарських відносин

Енергетична етикетка сушильної машини містить інформацію про клас енергоефективності, річне споживання електроенергії, завантаженість, тривалість сушіння та рівень шуму. Держпродспоживслужба нагадує, де має бути розміщена етикетка, яку додаткову інформацію містить мікрофіша та які вимоги діють під час продажу техніки через інтернет

Верховний Суд пояснив, за яких умов критика може вважатися оціночним судженням і не підлягати спростуванню, а коли поширена інформація може стати підставою для захисту честі, гідності та ділової репутації. У постанові від 07.10.2026 у справі № 758/13314/21 Суд також наголосив на ширших межах допустимої критики публічних осіб і необхідності довести сукупність обставин для задоволення позову.

Нестабільна робота застосунку «Резерв+» не звільняє від обов’язку мати при собі військово-обліковий документ під час мобілізації. У разі технічних збоїв варто скористатися альтернативою – PDF-версією ВОД із QR-кодом або його паперовою копією. Відсутність документа може призвести до значних штрафів, тому важливо подбати про його наявність завчасно. Найзручніший спосіб – сформувати ВОД через портал Дія та зберегти його у доступному форматі

Бізнес очікує на оновлення критеріїв бронювання та критичності підприємств. За інформацією нардепа Ярослава Железняка, 7 листопада має відбутися перше засідання координаційного центру, на якому розглянуть нові критерії. Водночас попередні сигнали для роботодавців позитивні: для більшості галузей правила можуть залишитися незмінними, а підприємствам, у яких строк критичності завершується в листопаді, обіцяють автоматичне продовження статусу

10 листопада у світі відзначають День бухгалтера – професійне свято, що для людей цієї професії означає набагато більше, ніж просто вихідний день, бо це справжній «новий рік» бухгалтерської царини. Цей день символізує обнулення, перезавантаження і можливість розпочати все з нуля – саме як першого січня для інших, тільки з більшою кількістю цифр і меншою кількістю шампанського. Саме тому ми вирішили підготувати для вас особливі передбачення на наступний 2027 рік – рік, коли зірки обіцяють вам осяйливе майбутнє без драми, стресу та «позачергових уточнень»

Фізична особа здає в оренду ФОП тимчасові споруди для ведення підприємницької діяльності (кіоски). За якою ставкою ПДФО (18% чи 5%) оподатковується дохід фізичної особи від надання в оренду вище зазначених тимчасових споруд з 23 жовтня 2026 року?

Якщо пенсіонер або одержувач страхової виплати не може пройти відеоідентифікацію в призначений час через непередбачувані обставини, сеанс можна перенести. Для цього потрібно надіслати лист на vio@pfu.gov.ua, зазначивши ПІБ, РНОКПП та дату й час запланованої відеоконференції

Написи «без цукру», «низький вміст цукру», «джерело клітковини» та твердження про користь для здоров’я на упаковках харчових продуктів мають відповідати вимогам наказу МОЗ № 1145. Зокрема, для твердження «без цукру» встановлено граничний показник – не більш як 0,5 г цукру на 100 г або 100 мл продукту, а заяви про користь для здоров’я дозволені лише за визначених умов і за наявності підтверджень

Верховний Суд узагальнив практику вирішення спорів щодо участі батьків у вихованні та спілкуванні з дітьми, які тимчасово проживають за межами України. В огляді за 2024 рік – серпень 2026 року розглянуто питання дистанційного спілкування, особистих зустрічей під час воєнного стану, приховування місця проживання дитини за кордоном, виконання домовленостей між батьками та врахування думки дитини

За Програмою медичних гарантій держава оплачує анестезію, седацію та анестезіологічний супровід під час визначених операцій, обстежень і лікувальних процедур, якщо для цього є медичні показання та послуга входить до відповідного пакета ПМГ. Пацієнт не повинен окремо платити за анестезію або роботу лікаря-анестезіолога, якщо медзаклад має договір із НСЗУ та надає послугу в межах пакета. У разі вимагання коштів можна звернутися до НСЗУ за номером 16-77 або подати скаргу через сайт служби

Якщо звернутися за житловою субсидією в листопаді, її можуть призначити з 1 жовтня – за умови подання заяви та документів протягом двох місяців від початку опалювального сезону, тобто до 1 грудня. Для цього в заяві не потрібно зазначати бажання отримувати виплату саме з листопада. Якщо ж заявник обере листопад як місяць призначення субсидії, ПФУ врахує доходи за II та III квартали 2026 року замість I та II кварталів

Якщо під час подання статистичної звітності через SOAP-з’єднання виникають технічні проблеми, Держстат рекомендує надіслати звіти на електронну адресу elzvit@mail.sez.ukrstat.gov.ua або скористатися безкоштовним вебсервісом «Кабінет респондента». Це альтернативні способи подання звітності
