Економіка проти бюрократії: як розшук працівників блокує бронювання

Система бронювання працівників, яка мала б захищати економіку під час війни, зіткнулася з серйозною проблемою: дедалі більше людей виявляються у розшуку, що фактично блокує можливість їх бронювання. За оцінкою адвокатки Дар’ї Тарасенко, часто такий розшук оголошується безпідставно, що створює загрози для роботодавців і ставить під сумнів саму ідею бронювання


Система бронювання працівників в Україні, яка мала б стати запорукою стабільної роботи економіки під час війни, на практиці дедалі частіше стикається з проблемами. За чинними правилами неможливо забронювати працівника, який перебуває у розшуку. Це фактично унеможливлює отримання відстрочки для значної кількості людей.


Передумови запровадження бронювання


Запроваджуючи систему бронювання, держава виходила з того, що навіть під час війни економіка країни має працювати. Абсолютно справедливо. Але для того, щоб економіка могла працювати, кожен роботодавець має бути впевнений в тому, що завтра він не залишиться без працівників взагалі, тому що всі вони будуть мобілізовані.


Саме тому держава для критично важливих підприємств в широкому сенсі цього слова на папері забезпечила можливість гарантувати, що їх критично важливі працівники не будуть завтра мобілізовані, а зможуть працювати.


Про розшук як виключення, а не загальне правило


Коли тільки з'явився Порядок бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затверджений постановою Кабміну від 27.01.2023 №76 (далі Постанова №76), який регулює процедуру бронювання і в яку вже дуже багато разів вносили зміни, коли він тільки з'явилась і коли там тільки прописали норму про те, що неможливо забронювати працівника, який перебуває у розшуку, на той момент розшук був виключенням, а не загальним правилом. І дійсно розшук стосувався тих, хто не виконує свої військові обов'язки перед державою.


А яка ситуація на сьогодні?


А на сьогодні ситуація дуже сильно змінилась, тому що ледь не кожен чоловік, який не має оформленої відстрочки від призову, на сьогодні перебуває у розшуку. І за спостереженням адвокатки Дар'ї Тарасенко по тих людях, які до неї звертаються, ледь не в половині випадків для такого розшуку немає жодних підстав.

Чи зловживають військовозобов'язані цією системою бронювання? Чи використовують вони її штучно тільки заради того, щоб уникнути призову на військову службу?

Так.

Чи зловживають цією системою ТЦК та СП, штучно іноді створюючи підстави для розшуку, для того, щоб ніхто не зміг забронюватись?

Так.

Чи є в економіці України потреба в тому, щоб продовжувати бронювати своїх працівників?

Так, бо працівники звільняються, виїжджають за межі України, помирають. Та навіть виникає потреба продовжити бронювання тих, хто вже заброньований.


І на етапі погодження працівники з'ясовують, що вони не можуть цього зробити, тому що вони перебувають у розшуку.

Чи впливає це негативно на економіку країни?

Так.


Що із цим робити?


Наявність норми про заборону бронювання тих, хто перебуває у розшуку, з одночасною повною відсутністю контролю за тим, яким чином ТЦК та СП оголошує в той самий розшук, повністю зводить нанівець саму ідею бронювання.

Чи можливо змінити ситуацію таким чином, щоб з одного боку економіка таки могла функціонувати і розраховувати на своїх працівників, а з іншого боку, щоб не було можливості зловживати самої ідеєю бронювання?

Так можливо. Пані Дар'я вважає, що

держава має скасувати норму про те, що заборонено бронювати працівника, який перебуває у розшуку, і при цьому посилити контроль над самим механізмом бронювання, для того, щоб це саме бронювання не було способом зловживання і створення умов для ухилення від призову на військову службу

Джерело: Дар'я Тарасенко


Читайте більше:


Ухвалено в першому читанні: бронювання працівників і нові умови трудових договорів підприємств ОПК

Міноборони не підтримує бронювання без ВОД: що з законопроєктом №13335

Бронювання з порушенням та «розшуком» чи без перебування на обліку: огляд від адвоката

Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.

Отримуйте щодня свіжі новини та корисні подарунки 🎁👇