Розглядаючи податкову справу, Верховний Суд (далі – ВС) вказав на таке.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, наказ про проведення позапланової документальної невиїзної перевірки (платника – позивача, при його ліквідації як ФОП) разом із письмовим повідомленням від 12.04.2023 були направлені на адресу позивача 14.04.2023 рекомендованим листом. Лист було повернуто до контролюючого органу відділом поштового зв`язку із зазначенням причини «за закінченням терміну зберігання», тобто, з причин, незалежних від контролюючого органу.
ВС проаналізував вимоги п. 45.1 Податкового кодексу України (далі – ПКУ), підпункти 1, 4, 6 пункту 11.18 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Мінфіну від 09.12.2011 №1588 та вказав на наступне:
контролюючий орган вправі розраховувати на актуальність (відповідність) даних облікової картки та, відповідно, у випадку недотримання платником податків приписів закону та невиконання обов`язку інформувати податковий орган про зміну своїх персональних даних, платник податків має нести ризик настання негативних наслідків такої поведінки.
ВС вказав, що суди попередніх інстанцій зазначаючи в оскаржуваних рішеннях про те, що неотримання позивачем рекомендованих поштових відправлень відбулось не внаслідок нехтування або його ухилення від виконання такого обов`язку, не дослідили питання:
- зміни платником податків своєї податкової адреси та належного інформування про це податкового органу у встановленому законом порядку (у разі такої зміни);
- чи подавалась платником податків заява про бажання отримувати документи через електронний кабінет.
Також суди не вказали, яким чином, у зв`язку із виїздом за кордон, платником податків забезпечено отримання відповідної поштової кореспонденції за своєю податковою адресою.
Тому, ВС відправив справу на новий розгляд, вказавши, що:
судам слід звернути увагу також на обставини виконання контролюючим органом обов`язку щодо належного повідомлення платника податків про витребування у нього необхідних для проведення перевірки документів та складання ГУ ДПС акта про ненадання первинних облікових документів після закінчення проведення перевірки.
Джерело: постанова ВС від 07.08.2025 у справі №420/37047/23
Статті на тему:
Перевірки ДПС під час воєнного стану
Законні способи відтермінувати / затримати перевірку ДПС
Як проводять та що перевіряють під час фактичної перевірки
Готуємося до податкової перевірки: що перевірити у собівартості товарів (робіт, послуг)