Пропонують змінити механізм визначення окупованих та прифронтових територій

Законопроєктом №13501 пропонується внести зміни до ПКУ: у чинному Податковому кодексі України значна кількість норм передбачає прив’язку до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або які тимчасово окуповані Російською Федерацією. Водночас формування та оновлення цього Переліку, здійснюване виключно Кабінетом Міністрів України, відзначається непрозорістю, відсутністю підзвітності парламенту та нечіткими критеріями для прийняття відповідних рішень


18.07.2025 було зареєстровано законопроєкт №13501 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо порядку визначення територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією»


Станом на сьогодні постанова Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 №1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» не містить чіткого переліку критеріїв, за якими ті чи інші території включаються або виключаються з Переліку.

Рішення Профільного міністерства щодо Переліку ухвалюються без публічного обговорення, без відповідного повідомлення органів місцевого самоврядування чи народних депутатів України, а також без системного парламентського контролю.
Унаслідок цього на практиці виникають ситуації нерівного застосування податкових пільг, неузгодженості рішень державних органів і численні конфлікти у відносинах платників податків з податковими органами

Прийняття цього законопроєкту покликане забезпечити прозорий, підзвітний і передбачуваний порядок ухвалення рішень щодо Переліку територій, шляхом залучення Верховної Ради України до його затвердження та регулярного перегляду.


Метою законопроєкту є підвищення прозорості, юридичної визначеності та підзвітності процесу формування Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, через законодавче врегулювання порядку його затвердження та оновлення.


Законопроєктом передбачено внесення змін до низки норм Податкового кодексу України, в яких згадується порядок визначення Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Усі посилання на виключну компетенцію Кабінету Міністрів України в цьому питанні замінюються формулюванням, згідно з яким Перелік:
• затверджується постановою Верховної Ради України за поданням Кабінету Міністрів України;
• перелік підлягає перегляду не рідше одного разу на три місяці з обов’язком Уряду внести проєкт змін або поінформувати парламент про відсутність такої необхідності

Передбачається, що прийняття законопроєкту сприятиме:


  1. зміцненню принципів верховенства права і парламентського контролю;
  2. усуненню правової невизначеності та суб’єктивізму при визначенні територій, до яких застосовуються податкові пільги;
  3. зниженню конфліктності у взаєминах між платниками податків і контролюючими органами;
  4. підвищенню довіри до державних інституцій у питаннях відновлення, реінтеграції та податкової справедливості.


Джерело: ВРУ

Лише раз на рік, до Дня бухгалтера й аудитора: спеціальні ціни та грандіозні розіграші! Дізнатись більше

Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.

Отримуйте щодня свіжі новини та корисні подарунки 🎁👇