7eminar | Трудовий договір або ЦПД за новим ТКУ: 15 маркерів для безпечного оформлення

Слухати чи завантажити аудіозапис

У мінікурсі розберемо, як відрізнити трудовий договір від цивільно-правового, які критерії пропонує проєкт нового Трудового кодексу, як саме перевіряльники виявляють приховані трудові відносини та які формулювання в договорах небезпечні. Матеріал буде корисним керівникам, бухгалтерам і кадровикам – допоможе зменшити ризики перевірок і фінансових санкцій та безпечніше будувати відносини з фізособами.

Чому тема знову стала гарячою

Бізнес давно звик вирішувати кадрові питання через договори підряду, договори про надання послуг або співпрацю з ФОП. Це зручніше, гнучкіше й інколи дешевше, хоча частина таких договорів фактично замінює трудові відносини. Проте держава послідовно посилює контроль за прихованою зайнятістю. Причина проста – коли фактичні працівники оформлені як підрядники, бюджет недоотримує платежі, а люди втрачають соціальні гарантії. Саме тому в проєкті нового Трудового кодексу (№14386) запропоновано закріпити чіткі ознаки трудових відносин і визначати їх за змістом, а не за формою договору.

Фактично це формалізація підходу, який уже давно використовують на практиці суди (рішення ВАС від 07.02.2012 №К-19381/10, від 19.01.2012 №К-58453/09, від 06.03.2012 №К-24741/09, від 04.03.2020 у справі №766/6897/17, від 15.12.2021 у справі №814/1435/18, від 23.02.2023 у справі №815/1131/18, від 27.10.2022 у справі №360/2789/21, від 06.11.2023 у справі №360/98/21; постанови ВС від 09.06.2021 у справі №420/2174/19, від 14.05.2020 у справі №640/1099/19, від 04.07.2018 у справі №820/1432/17, від 06.03.2019 у по справі №802/2066/16-а, від 13.06.2019 у справі №815/954/18 тощо).

Що таке трудові відносини з точки зору закону

Стаття 21 Кодексу законів про працю України (далі – КЗпП) визначає трудовий договір як угоду, за якою працівник виконує роботу, а роботодавець організовує процес праці, платить зарплату і забезпечує умови роботи.

Ключове тут – організація процесу. Тобто класичною моделлю трудових відносин є, якщо компанія:

визначає режим роботи;
контролює процес;
інтегрує людину у штатну структуру.

Що означає цивільно-правовий договір

Цивільний кодекс говорить інакше. За договором підряду підрядник виконує роботу на свій ризик, а замовник приймає і оплачує результат (ст. 837 Цивільного кодексу України; далі – ЦКУ). За договором про надання послуг результатом є конкретна дія або послуга, яку оплачує замовник (ст. 901 ЦКУ).

Головна різниця:

трудовий договір → оплачують процес роботи;
ЦПД → оплачують результат.

Саме цим критерієм керуються і суди. Верховний Суд у постанові від 02.02.2021 у справі №300/2156/19 наголосив: визначальною є організація процесу праці та ступінь підпорядкованості.

Що саме змінює проєкт Трудового кодексу

Проєкт Трудового кодексу у статті 38 пропонує просте правило: якщо у відносинах є щонайменше п’ять із восьми визначених законом ознак, їх можуть визнати трудовими – навіть якщо сторони підписали цивільно-правовий договір.

Серед них:

особисте виконання роботи за професією або посадою;
робота за завданням і під контролем іншої особи;
підпорядкування правилам внутрішнього трудового розпорядку (далі – ПВТР);
робота на визначеному робочому місці;
забезпечення умов та засобів праці замовником;
регулярна грошова виплата;
визначена тривалість робочого часу і відпочинку;
компенсація витрат, пов’язаних із виконанням роботи.

Тобто вирішальним є зміст співпраці, а не назва договору. І якщо людина фактично працює як штатний працівник – її відносини можуть визнати трудовими навіть тоді, коли з нею підписали договір підряду чи надання послуг.

Увага! Важливо не те, як названо договір, а як фактично організована робота.

Як перевіряльники реально виявляють приховані трудові

Багато хто думає, що інспектор аналізує лише договір та ще й вичитує його як юрист. Насправді логіка інша:

Перевіряють договори, акти.
Спілкуються з виконавцями на місці.
Вивчають листування та службові чати.
Порівнюють дати виплат і платіжні, кадрові документи.
Аналізують, чи є регулярність і підпорядкування.

Після цього формується висновок: це результат роботи чи прихована посада.

Потрібну інформацію ДПС і Держпраці отримують також через обмін даними між собою (Порядок обміну інформацією про відомості, що містять ознаки використання праці неоформлених працівників та порушень законодавства про працю, затверджений постановою правління ПФУ від 29.05.2017 №11-1; далі – Порядок №11-1).

Наведемо 15 маркерів, за якими інспектор бачить приховані трудові відносини.

1. Людина виконує роботу постійно, а не разово

Якщо договір ЦПХ триває роками або його щомісяця переукладають – це перший сигнал. ЦПД за своєю природою має завершуватися результатом (ст. 837 ЦКУ). Постійна функція без кінцевої мети виглядає як штатна посада. Хоча закон не обмежує тривалість цивільно-правового договору, не варто укладати його на довгий строк. Обов’язково визначайте чіткі терміни виконання робіт. Якщо робота велика або складна – розбийте її на етапи з конкретними строками.

Практика: інспектори часто просять усі договори за останні роки і дивляться, чи не співпрацює виконавець безперервно. З’ясовують найелементарніше: чи ходить людина до офісу регулярно.

2. Робота збігається з функцією штатного працівника

Якщо в компанії є бухгалтер у штаті і ще один «бухгалтер за договором послуг», це виглядає підозріло. Мінекономіки у листі від 24.05.2023 №4706-05/23807-09 прямо звертає увагу: виконання робіт, аналогічних роботі штатних працівників, – ознака трудових відносин.

3. Є фіксований графік роботи

Фрази на кшталт «з 9:00 до 18:00», «п’ятиденний робочий тиждень», «перерва на обід» – майже гарантований ризик. Навіть якщо ЦПДшник працює в офісі компанії, у договорі не вказуйте конкретний робочий час його перебування там. Краще зазначити, що послуги / роботи надаються / виконуються з урахуванням загального режиму роботи компанії. Переконайтеся, що в договорі немає посилань на ПВТР чи інші документи, що застосовують до штатних працівників.

4. Виконавець працює у приміщенні компанії

Офісне місце, робочий стіл, корпоративний комп’ютер – важливі докази інтеграції до структури підприємства. Інспектори також звертають увагу: чи має виконавець пропуск, корпоративну пошту, доступ до внутрішніх систем. Це підтверджує «підпорядкування» компанії.

5. Компанія контролює процес, а не результат

Це ключовий момент. Якщо керівник перевіряє щоденний процес роботи – це трудові відносини. Якщо оцінюється кінцевий результат – це ЦПД.

6. Фіксована щомісячна оплата

Щомісячна однакова сума – ознака зарплати (ст. 115 КЗпП). Безпечнішою є прив’язка винагороди до конкретного обсягу робіт, етапів або актів.

7. Виплати одночасно із зарплатою

Якщо гроші за договором ЦПХ виплачують двічі на місяць у ті самі дати, що й зарплату – інспектори ставлять «плюсик» до ризику.

8. Відсутній конкретний результат

Формулювання типу «надання бухгалтерських послуг» без деталізації – слабке місце. Безпечніше: «підготовка та подання конкретних звітів за визначений період». Адже предметом договору має бути кінцевий результат.

9. Виконавець не може залучати інших осіб

За ЦПД допускається залучення субпідрядників (ст. 838 ЦКУ). Якщо такого права немає – це наближає договір до трудового.

10. У договорі є «трудові» терміни

Небезпечні слова:

працівник;
роботодавець;
посадова інструкція;
відрядження;
відпустка;
звільнення тощо.

Інспектору цього іноді достатньо, щоб розпочати поглиблену перевірку.

11. Оформлені кадрові документи

Наказ про прийняття, особова справа, табелі обліку часу – прямий доказ трудових відносин.

12. Виконавець підпорядковується внутрішнім правилам

Посилання в договорі на правила трудового розпорядку та інші внутрішні документи компанії, що поширюються на її працівників – одна з найпоширеніших помилок.

13. Є соціальні гарантії

Лікарняні, відпустки, надурочні доплати – це норми трудового законодавства, а не ЦКУ.

14. Договори ЦПХ складають значну частину персоналу

Порядок №11-1 визначає «тригери», за якими під підозру насамперед потрапляють компанії, де:

договори ЦПХ діють більше року;
таких договорів понад 30% персоналу;
різко зросла кількість виконавців.

Це не порушення, але майже гарантована увага контролерів.

15. Виконавець економічно залежний від одного замовника

Якщо особа фактично працює тільки для однієї компанії – суди можуть вбачати залежність, характерну для трудових відносин згідно п. 12 Рекомендації МОП 2006 року щодо трудових відносин №198.

На замітку! Контролери не шукають ідеальний договір. Вони шукають логіку роботи. Якщо модель співпраці виглядає як штатна – договір не врятує.

Наприклад, компанія уклала договір із SMM-фахівцем, який:

працює щодня в офісі;
має керівника;
отримує фіксовану оплату;
виконує постійні задачі.

Навіть якщо договір називається «про надання послуг», інспектор бачить мінімум 5–6 ознак трудових відносин.

Саме за такі схеми передбачено штраф за фактичний допуск до роботи без трудового договору – 10 мінімальних зарплат за кожного працівника (ст. 265 КЗпП).

Як виглядає «безпечний» договір ЦПХ

Щоб мінімізувати ризики:

чітко описуйте кінцевий результат;
прописуйте можливість залучення помічників;
використовуйте акти приймання-передачі;
встановлюйте оплату за результат або етап;
зазначайте штрафи чи неустойку за порушення строків;
не підпорядковуйте виконавця внутрішнім правилам компанії.

Головна логіка – замовник купує результат, а не робочий час людини.

Тобто, коли складаєте ЦП, дотримайте найосновніших правил.

1. Сформулюйте правильний предмет договору

Найчастіша помилка – описувати процес роботи замість результату.

❌ Ризиковано:

«Виконавець здійснює бухгалтерське супроводження підприємства».

✅ Безпечніше:

«Виконавець зобов’язується підготувати і передати Замовнику: фінансову звітність за I квартал, податкову декларацію з ПДВ та комплект первинних документів».

Чому це важливо: суди неодноразово підкреслювали, що предметом ЦПХ має бути не процес, а разове виконання робіт / надання послуг із кінцевим результатом (постанова ВС від 08.10.2018 у справі №553/954/17).

2. Уникайте «посадових» формулювань

Договір ЦПХ не передбачає посаду чи трудову функцію.

❌ «Виконавець виконує обов’язки маркетолога».

✅ «Виконавець надає послуги з розробки маркетингової стратегії».

Це прямо випливає з підходу судів: трудові відносини – це виконання функції, а не разового завдання.

3. Оплату прописуйте лише за результат або етап

Статті 843 і 903 ЦКУ дозволяють визначати ціну роботи або порядок її визначення.

❌ «10 000 грн щомісячно».

✅ «Оплата здійснюється після підписання акта виконаних робіт».

Практичний нюанс: якщо робота довготривала, розбийте її на етапи з окремими актами.

4. Приберіть графік і режим роботи

Це один із найсильніших маркерів трудових відносин.

❌ «Робочий час з 9:00 до 18:00».

✅ «Виконавець самостійно визначає час та спосіб виконання робіт».

ВС у постанові від 14.05.2020 (справа №640/1099/19) наголосив: підпорядкування режиму роботи – ознака трудового договору.

5. Дозвольте залучення третіх осіб

Це сильна ознака цивільних відносин. Приклад формулювання:

«Підрядник має право залучати третіх осіб для виконання зобов’язань, залишаючись відповідальним перед Замовником».

Норма ґрунтується на ст. 838 ЦКУ.

6. Обов’язково складайте акт

Без акта приймання наданих послуг / виконаних робіт договір виглядає як зарплата, а не оплата послуги / роботи. Пропишіть, наприклад:

«Результат робіт вважається прийнятим після підписання сторонами акта здачі-приймання».

Інспектори завжди просять акти – їх відсутність підсилює ризик перекваліфікації.

7. Прописуйте відповідальність сторін

Це типова цивільно-правова ознака. Наприклад, додайте до ЦПД фразу:

«За прострочення строків виконання робіт Підрядник сплачує пеню 0,1% вартості робіт за кожен день».

У трудових відносинах таку модель відповідальності не застосовують.

8. Не включайте трудові гарантії

Категорично не можна згадувати у договорі ЦПХ про відпустку, лікарняні, надурочні, премії як зарплату. Адже це гарантії КЗпП, а не ЦКУ.

9. Уникайте внутрішніх документів компанії

Так само небезпечно посилатися на ПВТР, посадові інструкції, накази про прийняття тощо. Це прямі докази трудових відносин.

10. Визначайте строки виконання

ЦПХ не може бути фактично безстроковим. Тому наведіть у ньому, наприклад:

«Роботи виконуються до 30 травня 2026 року, або поетапно згідно з графіком».

Порада! Ознайомтеся з консультацією «Договір ЦПХ: на який термін укладати, щоб уникнути перекваліфікації у трудові відносини».

11. Додайте ознаку самостійності виконавця

Суди позитивно оцінюють такі формулювання:

виконавець сам організовує роботу;
не підпорядковується посадовим особам замовника;
виконує роботу на власний ризик.

12. Не змішуйте ЦПХ із кадровими процедурами

Помилка бізнесу оформляти на ЦПДшника:

Це практично готовий доказ трудових відносин.

Увага! Навіть ідеально написаний договір не врятує, якщо фактичні відносини трудові. Верховний Суд неодноразово наголошував: важливі реальні обставини, а не назва документа.

Що це означає для бізнесу вже зараз

Навіть без нового Трудового кодексу логіка контролю сформована:

дивляться на фактичні обставини;
оцінюють рівень підпорядкування;
аналізують регулярність і характер виплат.

ЦПХ більше не працює як універсальний інструмент економії.

Ключові висновки для бізнесу

Вирішальним є фактичний характер співпраці, а не назва договору. Якщо є контроль, регулярність і інтеграція в компанію – це ризик трудових відносин.
У договорі ЦПХ ключове – конкретний вимірюваний результат, строк і самостійність виконавця.
Перевірки стають системнішими, а штрафи значними. Тому безпечніше одразу правильно визначити формат співпраці, ніж потім доводити свою правоту в суді.

Шаблони та зразки документів:

Трудовий договір

Договір підряду

Договір підряду на виготовлення продукції із матеріалів замовника

Договір підряду на виготовлення поліграфічної продукції

Договір про надання послуг

Договір про надання послуг (виконання робіт) (тристоронній)

Договір про надання послуг з ведення бухгалтерського обліку

Договір про надання консультаційних послуг

Договір про надання консультаційних послуг та послуг зі складання звітності

Договір про надання послуг з таргетованої реклами

Договір про надання послуг з мерчендайзингу товарів