Доплата за ведення військового обліку: рішення суду про її необов’язковість

1. Ведення військового обліку на підприємстві: окрема посада чи виконання обов’язків
2. Доплата за ведення військового обліку: позиція Мінсоцполітики та Держпраці
3. Доплата за ведення військового обліку: рішення суду про її необов’язковість
4. Доплата за ведення військового обліку: позиція ТЦК
5. Висновки

Ведення військового обліку на підприємстві: окрема посада чи виконання обов’язків

Ще з 5 січня 2023 року діє Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затверджений постановою КМУ від 30.12.2022 №1487 (далі – Порядок №1487).

Так, за наявності на військовому обліку менш як 500 призовників, військовозобов’язаних та резервістів обов’язки щодо ведення військового обліку покладаються на особу служби персоналу, якій встановлюється доплата в розмірі до 50% посадового окладу, а для державних службовців – в межах економії фонду оплати праці (п. 10 Порядку №1487).

Тобто, якщо більше ніж 500 призовників, військовозобов’язаних і резервістів, то потрібна окрема посада інспектора з військового обліку. А окрема посада передбачає встановлення оклад.

Якщо ж на підприємстві менше ніж 500 призовників, військовозобов’язаних і резервістів, тоді обов’язки із ведення військового обліку слід покласти на працівника служби персоналу.

Якщо такого працівника немає, обов’язки із ведення військового обліку покладаються на спеціаліста, який веде облік працівників (п. 8 Порядку №1487).

Тобто, є кадровик, призначаємо його (за його згоди) відповідальним за ведення військового обліку. Кадровика немає, призначаємо іншу особу, яка веде кадровий облік на підприємстві

Доплата за ведення військового обліку: позиція Мінсоцполітики та Держпраці

Як говорили, за виконання обов’язків із ведення військового обліку встановлюється доплата до 50% посадового окладу.

Для прикладу. Інспектор з кадрів погодився вести військовий облік. Відповідні обов’язки внесли до посадової інструкції інспектора з кадрів. За виконання посадових обов’язків передбачено посадовий оклад. Тобто наче б то і доплачувати не потрібно, адже є посадові обов’язки – є посадовий оклад.

Мінсоцполітики ще у 2018 році надавало свої роз`яснення з приводу такої доплати й зазначило наступне:

Якщо на посадову особу кадрового підрозділу або служби управління персоналом покладаються додаткові обов`язки з ведення військового обліку, які не передбачено посадовою інструкцією, то за їх виконання встановлюється відповідна доплата. Зазначене відповідає функціональному призначенню доплат і надбавок, що є елементами тарифної системи, за допомогою яких компенсують відхилення від умов роботи, що визнаються нормальними й безпосередньо не враховуються в тарифних ставках і посадових окладах. Якщо в посадовій інструкції, наприклад, інспектора з кадрів, визначено завдання з ведення військового обліку, то доплата, передбачена Порядком, не виплачується. У такому разі фахівець кадрової служби при веденні військового обліку виконує свої безпосередні обов`язки та отримує відповідну оплату з урахуванням виконання зазначених функціональних обов`язків

Із позицією Держпраці можна також ознайомитися тут.

Доплата за ведення військового обліку: рішення суду про її необов’язковість

У справі №140/14729/24 від 10.04.2025, яку розглядали у Волинському окружному адмінсуді, особа, відповідальна за ведення військового обліку, просила:

1. визнати протиправною бездіяльність роботодавця щодо ненарахування та невиплати доплати за ведення військового обліку;
2. стягнути доплату у розмірі 50% посадового окладу за період з 14.08.2020 по 03.09.2024.

Особа наводила такі аргументи

1. її було офіційно призначено відповідальною за ведення військового обліку трьома окремими наказами;
2. обов’язки з військового обліку, на її думку, не входили до функціональних обов’язків, тому вони були додатковими;
3. відповідно до п. 10 Порядку №1487 вона має право на доплату до 50% посадового окладу.

Роботодавець же стверджував:

1. обов’язки з ведення військового обліку входили до функціональних обов’язків позивачки;
2. усі посадові інструкції були затверджені і містили пункт про ведення військового обліку;
3. відповідно доплата не належить, бо не йдеться про додаткові обов’язки.

Але суд відмовив у задоволенні позову відповідальній особі. Суд вказав, що:

1. усі обов’язки з ведення військового обліку були прописані в посадових інструкціях позивача;
2. позивачка була ознайомлена з цими інструкціями і підписала їх;
3. доплата за Порядком №1487 передбачена лише у разі покладення додаткових обов’язків, які не охоплені основною посадою.

Тобто суд вважає, що коли обов’язки із ведення військового обліку передбачені в посадовій інструкції, доплату встановлювати не потрібно, оскільки це посадові обов’язки.

Доплата за ведення військового обліку: позиція ТЦК

Результати перевірок ТЦК свідчать про те, що більшість ТЦК зазначає відсутність доплати за ведення військового обліку як порушення.

Оскільки саме ТЦК є тим органом, який має право накладати штрафи за неналежне ведення військового обліку, роботодавці у багатьох випадках приймають рішення про здійснення доплати.

Висновки

1. Доплата за ведення військового обліку до 50% окладу передбачена, якщо обов’язки не включені до посадової інструкції і є додатковими. Якщо обов’язки прописані в інструкції – доплата не виплачується, бо це частина основної роботи.
2. Мінсоцполітики та Держпраці підтверджують: обов’язки, визначені посадовою інструкцією, оплачуються через оклад. Судова практика також стоїть на стороні роботодавця, якщо обов’язки передбачені інструкцією.
3. ТЦК вимагає наявності доплати та часто фіксує її відсутність як порушення. Це змушує роботодавців доплачувати, навіть коли формально підстав для цього немає.
4. Зверніться до свого ТЦК з письмовим запитом з проханням роз’яснити питання щодо доплати за ведення військового обліку з огляду на рішення суду, позицію Мінсоцполітики та Держпраці. В запиті додатково задайте питання щодо можливості не додавати обов’язки із ведення військового обліку до посадової інструкції, а зазначати такі обов’язки, як додаткові, у відповідному наказі підприємства.

Джерело: kadroland