ВС підтвердив: закон важливіший за несвоєчасно ухвалені підзаконні акти

Суд визнав незаконною відмову у зарахуванні стажу через відсутність затвердженого переліку посад на момент призначення особи. Верховний Суд дійшов висновку, що відсутність або несвоєчасне затвердження підзаконних актів не може бути підставою для відмови у реалізації права, гарантованого законом

5

66

Подобаються наші матеріали? Додайте нас в улюблені джерела Google, щоб частіше бачити наші новини в пошуку та ШІ-оглядах в Google.

Додати


У постанові Верховного Суду (далі – ВС) від 30.06.2026 у справі №240/8720/24 було надано відповідь на запитання:

Чи може державний орган відмовити особі у зарахуванні стажу лише тому, що необхідний перелік посад був затверджений через три роки після її призначення?

ВС відповів однозначно – ні.


Обставини справи


Позивач (працівник) ще 04.12.2019 перейшов на службу до Служби судової охорони, отримавши спеціальне звання лейтенанта та посаду начальника відділу.


Під час визначення вислуги років йому відмовили у зарахуванні попереднього стажу роботи в державних органах. Причина – перелік посад, який дозволяв таке зарахування, був затверджений лише 24.10.2022.


Фактично державний орган заявив:

Оскільки у 2019 році такого переліку ще не було, права на зарахування стажу немає.

Суд першої інстанції позов задовольнив, а апеляційний суд у задоволені позову відмовив.


Що сказав ВС


Суд скасував рішення апеляційної інстанції та залишив у силі рішення суду першої інстанції на користь позивача.


Ключові висновки ВС:


  1. Нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Не можна застосовувати наказ, який набрав чинності у 2022 році, до правовідносин, що виникли у 2019 році.
  2. Відсутність підзаконного акта не може позбавляти особу права, гарантованого законом. Якщо закон уже передбачає відповідну гарантію, держава не може посилатися на те, що ще не затвердила механізм її реалізації.
  3. Держава не може отримувати вигоду від власної бездіяльності. Несвоєчасне затвердження переліку посад – це проблема державного органу, а не працівника.
  4. Принцип юридичної визначеності та законних очікувань повинен бути дотриманий. Особа має право розраховувати, що вже набуті нею права не будуть звужені через подальшу зміну нормативного регулювання.


ВС фактично ще раз підтвердив фундаментальний принцип:

держава не має права погіршувати становище людини через власну несвоєчасну нормотворчість. Якщо закон надає право, його реалізація не може залежати від того, чи встиг державний орган затвердити необхідний наказ, перелік або іншу підзаконну процедуру.

Постанова стане важливим орієнтиром для спорів, де органи державної влади відмовляють громадянам через:


  1. відсутність затвердженого порядку;
  2. несвоєчасне прийняття підзаконних актів;
  3. відсутність переліків, форм чи механізмів реалізації прав;
  4. спроби застосувати нові нормативні акти до вже існуючих правовідносин.

Якщо право виникло відповідно до чинного на той момент закону, його не можна скасувати або звузити через нормативні акти, прийняті пізніше

Джерело: Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради


Читайте більше:


Тренер-викладач ДЮСШ є педагогічним працівником: позиція ВС

ВС: у наказі про звільнення має бути зазначена конкретна правова підстава

Понад 2,37 млн грн держава компенсує прокурору: позиція Верховного Суду

Верховний Суд узагальнив ключові правові висновки КЦС за червень 2026 року

ВС роз'яснив умови звільнення за систематичне порушення трудових обов'язків

✨ Новинка! Унікальний сервіс – АІ-Консультант для бухгалтера! Ознайомтесь із його можливостями вже зараз за посиланням
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
5

66

1

6

6

6127

4

171

1

9

2

273

1

10

3

14

1

47

65

3

147

1

95

1

30

2

22

5

1409

1

62

5

474

2

20

1

51

4

177

ПДВ
31.08.2026

1095 днів минули: як змінити номенклатуру товарів / послуг без розрахунку коригування

ДПС роз’яснила, як діяти з ПДВ у разі зарахування попередньої оплати за одні товари чи послуги в рахунок інших після спливу 1095 календарних днів. Проблема виникає, коли податкові зобов’язання за першою операцією вже були нараховані за касовим методом, а зареєструвати розрахунок коригування через сплив строку неможливо. Податкова зазначає, що в окремих випадках зміну номенклатури можна оформити бухгалтерською довідкою без складання нового розрахунку коригування та податкової накладної. Водночас якщо друга операція оподатковується за правилом «першої події», зарахування коштів може бути лише другою подією і не спричиняти додаткових ПДВ-зобов’язань. Остаточний порядок дій залежить від конкретних обставин операції, які ДПС рекомендує оцінювати окремо

основне зображення для 1095 днів минули: як змінити номенклатуру товарів / послуг без розрахунку коригування
2

23