
Торгівля, послуги
30.09.2025
Штрафи за порушення цінового законодавства: як працює механізм контролю
Українська система цінового регулювання поєднує принципи вільного ринку та жорсткого державного контролю у стратегічних сферах. Особливу увагу приділено підакцизним товарам, лікам, паливу та продуктам соціального значення, де встановлено максимальні й мінімальні ціни та суворі штрафи за порушення. Водночас більшість товарів і послуг залишаються у сфері вільного ціноутворення, що дозволяє підприємцям формувати ціни залежно від ринку

Ключові законодавчі акти
Систему цінового регулювання в Україні формують кілька фундаментальних правових актів:
- п.п. 14.1.106 Податкового кодексу України (далі – ПКУ) встановлює механізм визначення максимальних роздрібних цін (МРЦ) на підакцизні товари, які встановлюються виробниками та імпортерами шляхом декларування;
- п. 47 ч. 2 ст. 73 Закон України від 18.06.2024 №3817-IX «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» став переломним документом, який з 1 січня 2025 року кардинально змінив підходи до цінового контролю. Було запроваджено штрафи не тільки за завищення, але й за заниження цін на тютюнові вироби.
Система подвійного контролю
З 1 липня 2025 року в Україні діє унікальна система подвійного цінового контролю для тютюнових виробів. Мінімальні ціни на сигарети не можуть бути нижче мінімального акцизного податкового зобов’язання, помноженого на коефіцієнт 1,45. Для сигарет, виготовлених з 01.04 по 31.12.2025, діє додатковий коефіцієнт 1,1.
Стаття 20 Закону України від 21.06.2012 №5007-VI «Про ціни і ціноутворення» передбачає штраф у розмірі 100% необґрунтовано одержаної виручки за порушення вимог щодо державних регульованих цін, а ст. 165-2 КУпАП встановлює адміністративні штрафи до 5100 грн за завищення цін під час карантину та воєнного стану.
Нове законодавство створило жорстку систему цінового контролю зі штрафами 100% вартості товару, проте вона поширюється лише на обмежене коло товарів.
Товари та послуги під державним ціновим контролем
Система цінового регулювання в Україні охоплює стратегічно важливі сектори економіки, де державне втручання необхідне для забезпечення соціальної стабільності та економічної безпеки.Категорії регульованих товарів.
- Енергетичні та комунальні послуги підлягають найсуворішому регулюванню з боку НКРЕКП.
- Продовольчі товари соціальної значущості включають хліб, м’ясо, молочні продукти, яйця, крупи, цукор, сіль та олію соняшникову. На ці товари під час воєнного стану встановлено граничну торговельну надбавку не більше 10%, включаючи всі супутні витрати на рекламу, маркетинг та пакування.
Підакцизні товари: найсуворіший контроль
- Тютюнові вироби підлягають подвійному регулюванню через одночасне встановлення максимальних та мінімальних роздрібних цін. Це унікальний механізм, спрямований на боротьбу як із завищенням цін для споживачів, так і з заниженням для боротьби з тіньовим обігом.
- Алкогольні напої регулюються через встановлення мінімальних цін, що має на меті забезпечити достатні надходження акцизного податку та обмежити доступність дешевого алкоголю.
- Пальне контролюється через систему максимальних роздрібних цін, особливо в періоди кризових ситуацій та воєнного стану.
Лікарські засоби: нове регулювання 2025
З березня 2025 року запроваджено регулювання граничних націнок на лікарські засоби через Національний каталог цін:
- постачальники: максимальна націнка 8%;
- аптеки: до 35% на безрецептурні препарати залежно від ціни;
- препарати до 50 грн: обмеження не поширюються.
Державне регулювання охоплює стратегічно важливі сектори економіки, залишаючи більшість товарів і послуг у сфері вільного ціноутворення.
Товари з вільним ціноутворенням
Українська ринкова економіка забезпечує свободу ціноутворення для переважної більшості товарів і послуг, дозволяючи підприємцям встановлювати ціни на основі попиту, пропозиції та конкурентних умов ринку.
Категорії нерегульованих товарів
- Непродовольчі споживчі товари повністю звільнені від цінового регулювання. Це включає одяг, взуття, побутову техніку, електроніку, меблі, косметику, парфумерію та аксесуари. На ці товари підприємці можуть встановлювати будь-яку націнку без ризику отримати штрафи.
- Будівельні матеріали та промислові товари також належать до сфери вільного ціноутворення. Цемент, метал, деревина, інструменти, обладнання та сировина можуть продаватися з будь-якою націнкою згідно з ринковими принципами.
- Предмети розкоші не підлягають жодним ціновим обмеженням. Ювелірні вироби, дорогі автомобілі, яхти, антикваріат можуть мати націнки в сотні та тисячі відсотків без правових наслідків.
Приклади дозволених націнок
Практичні приклади вільного ціноутворення:
- купити штани за 500 грн і продати за 8000 грн (націнка 1500%) – дозволено;
- купити смартфон за 10000 грн і продати за 25000 грн – дозволено;
- надавати консультаційні послуги з будь-якою вартістю години – дозволено;
- встановлювати ціни на ресторанні послуги без обмежень – дозволено.
Заборонені приклади:
- купити алкоголь за 120 грн і продати за 1000 грн – порушення через надмірну націнку на підакцизний товар;
- продавати тютюнові вироби нижче встановленої мінімальної ціни – порушення з штрафом 100% вартості.
Українська економіка зберігає ринкові принципи для переважної більшості товарів і послуг, дозволяючи підприємцям вільно встановлювати ціни.
Штрафи за завищення цін
100% штраф від суми реалізації є базовою санкцією за цінові порушення. За завищення цін на підакцизні товари застосовується штраф у розмірі 100% вартості товарів, але не менше 16000 грн (2 мінімальні зарплати на 2025 рік).
За заниження цін на тютюнові вироби з 1 липня 2025 року діє аналогічний штраф – 100% вартості реалізованих товарів, але не менше 16000 грн. Це революційна новація української податкової системи.
За порушення правил використання РРО/ПРРО з 1 серпня 2025 року встановлено прогресивну шкалу:
- перше порушення: 100% вартості;
- повторне порушення: 150% вартості.
Додаткові види відповідальності
За порушення державного регулювання цін на соціально значущі товари застосовується комплексна відповідальність:
- 100% необґрунтовано одержаної виручки + обов’язкове вилучення цієї виручки на користь держави.
Адміністративна відповідальність передбачає штрафи для різних категорій порушників:
- громадяни: до 2550 грн при повторних порушеннях;
- посадові особи: до 3400 грн;
- суб’єкти господарювання: комбінована відповідальність з фінансовими санкціями.
Механізм виявлення та накладення штрафів
- ДПС України здійснює контроль за дотриманням цінового законодавства щодо підакцизних товарів та правильності використання РРО/ПРРО. Служба має право проводити позапланові перевірки за скаргами громадян та в рамках оперативних заходів.
- Держпродспоживслужба контролює ціни на соціально значущі продовольчі товари, особливо в період воєнного стану. Служба координує свою діяльність з місцевими органами влади.
- Місцеві органи влади займаються захистом прав споживачів на відповідних територіях, розглядають скарги громадян та ініціюють перевірки підприємств торгівлі.
Етапи притягнення до відповідальності:
- Виявлення порушення через перевірку, скаргу громадян або оперативну інформацію.
- Складання протоколу про адміністративне або податкове правопорушення.
- Розгляд справи компетентним органом з правом на захист порушника.
- Винесення постанови про накладення штрафу з 15-денним строком для добровільної сплати.
- Примусове стягнення через виконавчу службу в разі несплати.
Джерело: Команда адвокатів Богдана Янківа
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Особи з інвалідністю
01.10.2026
Цільовий внесок за невиконання нормативу осіб з інвалідністю: як розрахувати + зразок довідки-розрахунку
З 2026 року роботодавці, які не виконують норматив працевлаштування осіб з інвалідністю, повинні щокварталу самостійно розраховувати та сплачувати цільовий внесок. У статті пояснюємо, як визначити його розмір, які виплати враховуються при розрахунку середньомісячної зарплати, як обчислити середню кількість працівників, які діють правила під час воєнного стану, які строки подання звітності та відповідальність за порушення. Також підготували безкоштовні шаблон розрахунку та Excel-калькулятор для автоматичного визначення нормативу і суми внеску

ПДВ
01.10.2026
Продаж і придбання необоротних активів у SAF-T UA: що потрібно відображати консультує ДПС
Великі платники податків під час документальної перевірки зобов’язані надати файл SAF-T UA у встановлений строк — не пізніше двох робочих днів після отримання запиту контролюючого органу. ДПС пояснила, яку інформацію потрібно відображати у підрозділах щодо продажу, придбання та операцій з необоротними активами. Зокрема, операції з продажу або придбання необоротних активів відображаються одночасно у відповідних розділах SAF-T UA. Розповідаємо, які дані мають містити ці підрозділи та що зазначати в полі «Код активу»

Ліцензії та дозволи
01.10.2026
Бензин із біоетанолом: ДПС пояснила, коли змішування вважається виробництвом пального
Змішування бензину без біоетанолу з бензином, що містить біокомпоненти, за певних умов може вважатися виробництвом пального та вимагати відповідної ліцензії. За роз’ясненням ДПС, якщо обсяг добавок (присадок) до пального не перевищує 1% включно, така операція не вважається виробництвом пального за Законом № 3817. Якщо ж частка біокомпонентів перевищує 1%, змішування визнається виробництвом пального, для якого необхідно отримати ліцензію на кожне місце виробництва

ЄСВ
01.10.2026
Довідка-розрахунок для банку при ЄСВ 8,41%: покроковий алгоритм заповнення
ТОВ. Звільняємо працівника з інвалідністю з 14.04.2026 Нараховано на день звільнення 9503,35 грн. ПДФО – 1710,60, ВЗ – 475,17 грн. На руки (чиста зарплата) – 7317,58. ЄСВ (8,41%) – 799,23. Підкажіть, будь ласка, як, враховуючи ці дані, заповнити Довідку-розрахунок в податкову (для банку), щоб пропустили платіж, з урахуванням того що ЄСВ не 22%

Сільгоспдіяльність
01.10.2026
Приєднання юросіб: як розрахувати 75% частку сільгосптоваровиробництва у 2026 році
ДПС роз’яснила особливості перебування на єдиному податку четвертої групи сільгосптоваровиробників у разі реорганізації шляхом приєднання. Правонаступник може зберегти статус платника ЄП 4 групи за умови, що всі учасники реорганізації дотрималися вимоги щодо частки сільськогосподарського товаровиробництва не менше 75% за попередній рік. Водночас у разі переходу нових земельних ділянок до правонаступника виникає обов’язок донарахувати єдиний податок і подати відповідну уточнюючу та звітну декларації

Заробітна плата
01.10.2026
Мінімальна зарплата – з 1 жовтня 2026: скільки отримуватиме працівник «на руки»
У Законі про Державний бюджет на 2026 рік мінімальна заробітна плата встановлена на рівні 8647 грн. Протягом року ВРУ приймала закони щодо внесення правок у Держбюджет-2026, останній з них був найрезонанснішим, адже його альтернативний законопроєкт №15224-5 «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» пропонував збільшення заробітної плати вже з 1 липня у розмірі 11183 грн, проте законопроєкт був заслуханий і знятий з розгляду. Таким чином мінзарплата залишилась у розмірі 8647 грн. Яку суму буде отримувати працівник після утримання податків давайте рахувати

Пільги
01.10.2026
З 30 вересня діють нові довідники податкових пільг: №135/1 та №135/2
ДПС оприлюднила нові довідники податкових пільг №135/1 та №135/2 (станом на 30.09.2026). У них надано перелік пільг із податку на прибуток, плати за землю, ПДВ, акцизного податку, податку на нерухомість, місцевих податків та зборів

Пенсія, соцпільги
01.10.2026
Базова соціальна допомога з 01.01.2027 замість кількох виплат: Комітет рекомендує схвалити у ІІ читанні
ВРУ прийняла законопроєкт №15094, який передбачає суттєву трансформацію системи соціальної підтримки. Замість кількох видів допомоги планують запровадити єдину базову соціальну допомогу, орієнтовану на найуразливіші категорії населення. Документ також визначає нові підходи до розрахунку виплат, строків їх призначення та умов отримання. Нова модель може запрацювати вже з 2027 року. Законопроєкт про Базову соціальну допомогу підтримано профільним комітетом Верховної Ради та рекомендовано до прийняття у другому читанні

ФОП
01.10.2026
Чи сплачує ФОП ЄСВ «за себе», якщо на основній роботі зарплати немає, але є сумісництво
ФОП 3 група є найманим працівником. На основному місці роботи мені не виплачують зарплату і не звільняють. Я працюю ще за сумісництвом. Роботодавець за сумісництвом сплачує за мене мінімальний ЄСВ. Чи потрібно мені додатково сплачувати ЄСВ як ФОПу?

Кадрова робота
01.10.2026
Ветеранам надсилатимуть пропозиції роботи через Дію або SMS: що передбачає проєкт постанови
Звільненим із військової служби ветеранам, які не працевлаштувалися протягом 60 днів, можуть запропонувати персональний супровід від Державної служби зайнятості. Відповідний проєкт постанови КМУ передбачає автоматичне інформування через Дію або SMS, допомогу з пошуком роботи, професійним навчанням, перекваліфікацією та започаткуванням власної справи

ПДФО
01.10.2026
Доплата до окладу за роз’їзний характер роботи: чи потрібно утримувати ПДФО 18%
Чи потрібно утримувати ПДФО з доплат працівникам за роз’їзний або пересувний характер роботи? ДПС роз’яснила, що такі надбавки, передбачені трудовим або колективним договором, включаються до складу заробітної плати та оподатковуються ПДФО за ставкою 18%. Пояснюємо, чому ці виплати не звільняються від оподаткування

Робочий час, графіки роботи
01.10.2026
Жовтень 2026: якою буде норма робочого часу
У жовтні 2026 року державним святом є День захисників і захисниць України, який припадає на 1 жовтня. Водночас через дію воєнного стану норми ст. 73 КЗпП про святкові та неробочі дні не застосовуються, тому 1 жовтня не є додатковим вихідним і для більшості працівників залишається робочим днем. Відповідно, при п’ятиденному робочому тижні норма робочого часу за 40-годинного тижня у жовтні становить 176 годин. Водночас роботодавці можуть самостійно встановлювати додаткові дні відпочинку, скорочений або гнучкий режим роботи, оформивши відповідне рішення

ФОП
01.10.2026
Чекліст ФОП у жовтні 2026 року: 15 речей, які варто перевірити
ФОПам варто завчасно перевірити податкові зобов’язання та документи перед завершенням ІІІ кварталу 2026 року. Підприємцям необхідно врахувати строки сплати ЄСВ і податків, подання декларації для 3 групи, перевірити зарахування платежів та дотримання граничного обсягу доходу. Окремо варто переглянути касову дисципліну, банківські операції, первинні документи, електронне листування з ДПС і вимоги фінансового моніторингу. Які саме кроки потрібно зробити ФОПу – розбираємо у практичному чеклісті

Податкова та фінзвітність
01.10.2026
Уточнення декларації з податку на прибуток за періоди до 2025 року: як заповнити додаток БД, – алгоритм від ДПС
Якщо підприємство в періодах до 2025 року безоплатно надавало допомогу неприбутковим організаціям і розраховувало 4-відсоткове обмеження, під час уточнення декларації з податку на прибуток потрібно подати додаток БД. У ньому заповнюють таблиці 1 і 2, зазначаючи суму оподатковуваного прибутку, розмір ліміту та інформацію про отримувачів допомоги. Водночас показники 8-відсоткового благодійного ліміту за такі періоди не застосовуються

Акцизний податок
01.10.2026
Як відображати залишки товарів в розділ III Звіту №1-ОП: консультує ДПС
Розділ III Звіту №1-ОП призначений для відображення фактичних залишків продукції та товарів на кінець звітного періоду, однак ключовим є правильне розмежування їх за місцями зберігання та правом власності. У звіті потрібно показувати не лише власну (придбану) продукцію, а й товари, передані або отримані на відповідальне зберігання, із деталізацією за кожним місцем зберігання. При цьому такі залишки відображаються окремими рядками залежно від того, де саме вони знаходяться – у власних приміщеннях чи у контрагентів

Рентна плата
01.10.2026
Рентна плата за воду у 2026 році: коли разом із декларацією подають дозвільні документи
Платникам рентної плати за спеціальне використання води важливо враховувати, у які звітні періоди разом із декларацією потрібно подавати дозвільні та інші підтвердні документи. Копію дозволу на спеціальне водокористування або інтегрованого довкіллєвого дозволу подають разом із першою декларацією, а надалі – у разі внесення змін до дозвільного документа. Водночас копія електронного звіту про використання води за формою №2ТП-водгосп подається разом із річною декларацією з рентної плати






