ВС: що має містити наказ про фактичну податкову перевірку

Верховний Суд роз'яснив, що накази про проведення фактичних податкових перевірок повинні чітко вказувати конкретні підстави для їх призначення відповідно до статті 80.2.5 ПКУ, незалежно від того, чи це наявність інформації про порушення, чи здійснення контролюючих функцій. Це забезпечує платнику податків мінімально достатнє розуміння підстав та предмету перевірки

Верховний Суд (далі – ВС) у постанові від 28.05.2024 у справі №280/1431/23 розглянув справу, де ключовим питанням у якій була оцінка правомірності наказу про проведення перевірки в аспекті достатності повноти відображення в ньому підстав для проведення фактичної перевірки з урахуванням вимог ст. 81 Податкового кодексу України (далі – ПКУ).


Також підлягало вирішенню питання закріплення у змісті пп. 80.2.5 ПКУ двох самостійних підстав для проведення фактичної перевірки.


ВС зокрема, дійшов висновку, що якщо фактичною підставою для такої перевірки стала наявність (отримання) певної інформації, то контролюючий орган у рішенні про проведення перевірки поряд із посиланням на пп. 80.2.5 ПКУ повинен щонайменше зазначити про наявність (отримання) інформації щодо можливого порушення, або ж зазначити реквізити документа, який слугував приводом для призначення перевірки й містить таку інформацію.


Аналогічно, якщо підставою для призначення перевірки стало здійснення відповідних функцій, контролюючий орган у рішенні про проведення перевірки поряд із посиланням на пп. 80.2.5 ПКУ повинен саме про це зазначити.


Якщо підставою для призначення перевірки відповідно до пп. 80.2.5 ПКУ стала сукупність фактичних підстав, передбачених цією нормою, то контролюючий орган у рішенні про проведення перевірки поряд із посиланням на пп. 80.2.5 ПКУ має це відобразити в зазначений вище спосіб.

Саме такий обсяг інформації в наказі, прийнятому згідно з пп. 80.2.5 ПКУ можна вважати мінімально достатнім у розумінні абз. 3 п. 81.1 ПКУ щодо зазначення в наказі підстави для проведення перевірки, оскільки надає платнику податків загальне розуміння про підставу її призначення та відповідний предмет перевірки.

Джерело: постанова ВС від 28.05.2024 року у справі №280/1431/23


Матеріали на тему:

Огляд судової практики Касаційного адміністративного суду за квітень 2025 року

Судовий спір з ДПС: чи правомірний наказ про перевірку, підписаний в.о. заступника Голови ДПС

Отримуйте щодня свіжі новини та корисні подарунки 🎁👇