
Судова практика
03.11.2026
Повернення укриття у державну власність: Велика Палата ВС визначила ефективний спосіб захисту
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 16 вересня 2026 року у справі №922/2484/24 підтвердила, що протирадіаційні укриття як захисні споруди цивільного захисту не підлягали приватизації за законодавством, чинним на час виникнення спірних правовідносин. Належним способом захисту державної власності суд визнав негаторний позов про усунення перешкод у користуванні майном шляхом повернення укриття держав

Обставини справи
Прокурор в інтересах держави в особі Фонду державного майна України звернулася до суду з позовом до АТ «Укртелеком» про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні захисною спорудою (протирадіаційним укриттям). Позов обґрунтовано тим, що під час приватизації (корпоратизації) протирадіаційне укриття було неправомірно включене до складу майна акціонерного товариства всупереч законодавчій забороні відчуження з державної власності об’єктів загальнодержавного значення.
Місцевий господарський суд рішенням, залишеним без змін постановою апеляційного суду, позов задовольнив повністю. Відповідач оскаржив ці рішення до Верховного Суду (далі – ВС).
Постанова ВС
Перед Великою Палатою ВС (далі і – ВП ВС) у цій справі постали питання щодо:
- правового режиму захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони), зокрема протирадіаційних укриттів / споруд;
- чи підлягали вони передачі з державної у приватну власність;
- визначення належного й ефективного способу захисту у спорах про усунення порушення прав власника таких споруд.
Переглядаючи справу, ВП ВС зазначила, що чинне на момент виникнення спірних правовідносин законодавство не передбачало можливості приватизації (відчуження) захисної споруди цивільного захисту – протирадіаційного укриття / споруди як одного з видів захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони), оскільки:
- такі споруди належали до об’єктів загальнодержавного значення;
- перебували в державній власності;
- за їхнім цільовим призначенням, вони є потрібними для виконання державою своїх функцій для забезпечення її обороноздатності й захисту життя і здоров’я населення від наслідків аварій, катастроф техногенного, екологічного, природного та воєнного характеру.
У випадках, коли на певний об’єкт нерухомого майна за жодних умов не може виникнути право приватної власності, державна реєстрація цього права не змінює володільця відповідного об’єкта, а тому порушення права власності держави чи відповідної територіальної громади потрібно розглядати як таке, що не пов’язане з позбавленням власника володіння. Ефективним способом захисту прав власника у цих випадках є негаторний позов.
ВП ВС у постанові від 16.09.2026 № 922/2484/24 погодилася з висновками судів попередніх інстанцій про те, що прокурор обрав правомірний та ефективний спосіб захисту порушеного права шляхом подання негаторного позову в порядку, визначеному ст. 391 Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ), про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні захисною спорудою цивільного захисту шляхом зобов’язання відповідача повернути захисну споруду на користь держави в особі ФДМУ.
ВП ВС зауважила, що рішення суду про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні захисною спорудою цивільного захисту шляхом її повернення є підставою для внесення до Державного реєстру прав запису про державну реєстрацію за позивачем права власності на нерухоме майно.
Водночас ВП ВС звернула увагу на те, що застосування такого способу захисту права власності, як усунення перешкод у користуванні захисною спорудою цивільного захисту шляхом її повернення (негаторний позов), не вимагає скасування (визнання недійсними) усіх проміжних рішень та правочинів, оскільки порушене право позивача захищається (відновлюється) внаслідок усунення перешкод у користуванні майном.
Тому вимога про визнання недійсним наказу про передачу спірної захисної споруди не є ефективним способом захисту, оскільки її задоволення не приведе до поновлення прав держави. Так само не є належним способом захисту вимога про визнання права державної власності на цю споруду, адже право приватної власності у відповідача не виникло, а захисна споруда з державної власності не вибувала.
З урахуванням наведеного ВП ВС частково задовольнила касаційну скаргу АТ «Укртелеком»:
- скасувала рішення судів попередніх інстанцій у частині задоволення позовних вимог про визнання недійсним наказу та визнання права власності;
- ухвалила в цій частині нове рішення про відмову в позові, а в частині зобов’язання повернути захисну споруду на користь держави в особі ФДМУ – залишила рішення без змін.
Джерело: ВС
Читайте більше:
Будівництво біля пам’яток, охоронні зони та історичні ареали: огляд практики ВС
Судові витрати на адвоката: Східний апеляційний госпсуд підготував огляд практики ВС
КГС ВС узагальнив судову практику за вересень 2026 року: основні висновки для бізнесу
Самочинне будівництво на комунальній землі: ВС пояснив умови затвердження мирової угоди
Будівництво розпочато до 2020 року: як визначити пайову участь та нарахувати інфляційні втрати
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Витрати діяльності
03.11.2026
Облік оплати матеріалу на закордонному сайті з гривневої корпоративної картки у 2026 році: за курсом НБУ чи за сумою списання?
Здійснюємо оплату за послуги із надання доступу до сервісу Cloudflare 2500 доларів США з корпоративної картки. Чи підлягає оподаткуванню така оплата, якщо провайдер є резидентом і у випадку якщо є нерезидентом? Як правильно провести по обліку та необхідні документи?

Витрати діяльності
03.11.2026
Загальновиробничі та адміністративні витрати: як правильно розподілити й закрити квартал без помилок
Як розподілити орендну плату між виробництвом, офісом і складом? На який рахунок віднести зарплату працівника, який поєднує кілька функцій? Що робити з постійними загальновиробничими витратами під час простою та чи можна накопичувати їх на рахунку 39? Відповідаємо на ці та інші практичні запитання, наводимо приклади розрахунків і проводок та пропонуємо алгоритм закриття кварталу

ФОП
03.11.2026
ФОП 2-ї групи отримав дохід від юрособи-загальника: чи можна виправити порушення
ФОП 2-ї групи у 2026 році отримав дохід за оренду приміщення від юридичної особи на загальній системі оподаткування. Тобто фактично період для ФОП 2-ї групи не закритий, так як ФОП звітується 1 раз на рік, то якщо повернення коштів, як помилково перерахованих, чи уникнемо ми ризику від наслідків цього порушення?

ПДВ
03.11.2026
Постачання блоків перезапису інформації для літаків: яку ставку ПДВ застосовувати
ДПС роз’яснила умови застосування нульової ставки ПДВ до постачання товарів для транспортних засобів, які використовуються для потреб національної безпеки й оборони. Для застосування ставки 0% товари мають бути визначені нормативними та технічними документами для відповідних транспортних засобів, а постачання повинно відповідати вимогам постанови КМУ від 02.03.2022 № 178. Якщо придбані товари не відповідають цим умовам, операції з їх постачання оподатковуються за ставкою ПДВ 20%

ЗЕД
03.11.2026
Податковий кредит з імпортного ПДВ: ДПС пояснила, які митні декларації є підставою
ДПС роз’яснила правила формування податкового кредиту з ПДВ під час імпорту товарів. За пунктом 198.2 ПКУ датою віднесення імпортного ПДВ до податкового кредиту є дата сплати податку за зобов’язаннями, визначеними відповідно до пункту 187.8 ПКУ. Підставою для включення ПДВ до податкового кредиту є належним чином оформлена митна декларація – тимчасова, додаткова або іншого виду, яка підтверджує сплату податку до бюджету

Бронювання, критичність
03.11.2026
Наказ Міноборони №368: критерії визначення важливих для економіки підприємств змінено
Міноборони наказом від 15 жовтня 2026 року №368 внесло зміни до критеріїв визначення підприємств, установ і організацій оборонно-промислового комплексу, авіабудівної галузі та космічної діяльності такими, що мають важливе значення для національної економіки. Зокрема, в абзаці першому пункту 3 критеріїв цифри «1–3» замінено на «1–5»

Бронювання, критичність
03.11.2026
Нові правила критичності та бронювання з 27.10.2026: що змінилося для роботодавців
З 27 жовтня 2026 року діють нові правила визначення критично важливих підприємств і бронювання військовозобов’язаних. Пояснюємо, чи потрібно переоформлювати чинну критичність, що буде зі старими підвищеними квотами, як працює Координаційний центр, які строки розгляду документів, кому може загрожувати скасування критичності та що перевірити роботодавцю вже зараз

Перевірки, штрафи
03.11.2026
Фіктивні послуги з перевезень: підприємство безпідставно зменшило податки на 4,6 млн грн
За даними БЕБ, із жовтня 2023 року до вересня 2025 року підприємство відображало в обліку послуги з вантажних перевезень та інших робіт, які фактично не отримувало. Документальне оформлення таких операцій на близько 26 млн грн дало змогу безпідставно сформувати податковий кредит і зменшити податкові зобов’язання на понад 4,6 млн грн. Завдані державі збитки повністю відшкодовано, а кримінальне провадження щодо директора скеровано до суду з клопотанням про звільнення його від кримінальної відповідальності

Політика, економіка
03.11.2026
Оцінка стійкості банків у 2026 році: загальна потреба в капіталі скоротилася втричі
Результати оцінки стійкості банків у 2026 році засвідчили, що банківська система має достатній запас капіталу для продовження кредитування та збереження платоспроможності навіть за умов глибокої і тривалої кризи. За підсумками стрес-тестування 26 найбільших банків підвищені необхідні рівні достатності капіталу встановлено для 11 установ, а загальна потреба в капіталі скоротилася втричі. Банки мають досягнути затверджених рівнів капіталу до початку 2027 року, а детальні результати в розрізі установ НБУ оприлюднить наприкінці грудня

ПДВ
03.11.2026
ДПС нагадала про порядок та дату реєстрації платником ПДВ в 2026 році
Податкова служба нагадала, що за відсутності підстав для відмови, реєстрація особи платником ПДВ здійснюється протягом трьох робочих днів після надходження відповідної заяви. Дата реєстрації залежить від підстав подання заяви та обраного режиму оподаткування. Саме ця дата вноситься до реєстру платників ПДВ та визначає момент набуття відповідного статусу

ФОП
03.11.2026
ФОП з липня перейшов з 3 групи на 2: чи потрібно наростаючим підсумком подавати декларацію за 9 місяців
ФОП з 01.07.2026 перейшов з 3 групи ЄП на 2 групу. Подана декларація по єдиному податку за півріччя 2026 року як для ФОП 3 групи. Чи потрібно подавати цю декларацію за 9 місяців 2026 наростаючим підсумком? Чи тепер тільки річну декларацію подавати?

ФОП
03.11.2026
ФОП на єдиному податку змінив групу протягом року: заповнення декларації за 2026 рік + зразок
Зміна групи єдиного податку – звична практика для багатьох ФОП. Але саме на цьому моменті підприємці найчастіше й помиляються: не враховують усі нюанси переходу та звітування. І як наслідок – виникають штрафи, уточнення та зайві нерви. У цій статті розберемо ключові моменти та типові помилки при переході, як правильно заповнити декларацію у 2026 році у разі зміни групи протягом року та наведемо зразок заповнення

Інше
03.11.2026
Наказ №2291 змінює Перелік територій бойових дій та окупації: що відомо
Мінвідновлення наказом від 24.10.2026 №2291 внесло зміни до Переліку територій, на яких ведуться або велися бойові дії чи які тимчасово окуповані РФ. Зміни стосуються Дніпропетровської, Донецької, Сумської, Харківської, Херсонської та Чернігівської областей. Станом на 2 листопада 2026 року наказ ще не набрав чинності

Заробітна плата
03.11.2026
Обмеження зарплат і винагород на час воєнного стану: у ВРУ зареєстрували законопроєкт №16206
У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №16206, який передбачає тимчасове обмеження місячних нарахувань у публічному секторі на період воєнного стану. Для визначених категорій працівників бюджетних установ, державних органів і суб’єктів господарювання державного сектору пропонують установити граничний розмір у 10 мінімальних зарплат, а для членів наглядових рад держпідприємств і державних банків – 5 мінімальних зарплат. Передбачено винятки для окремих категорій службовців

Форма №20-ОПП
03.11.2026
Чи подавати військовим частинам форму №20-ОПП під час воєнного стану: позиція податківців
ДПС повідомила, що подання військовими частинами форми №20-ОПП під час воєнного стану має особливості, оскільки інформація про власні й орендовані об’єкти, зокрема транспортні засоби, є вразливою. Відповіді на запитання щодо подання форми податківці надаватимуть в індивідуальному порядку – залежно від конкретного звернення

Пенсія, соцпільги
03.11.2026
Середня пенсія в Україні зросла до 7287 грн: скільки отримують пенсіонери у 2026 році
Станом на 1 жовтня 2026 року середній розмір призначеної пенсії в Україні становив 7287,81 грн – на 851,02 грн, або 13,2%, більше, ніж роком раніше. Водночас 44,34% пенсіонерів отримують до 5 000 грн, а середні виплати суттєво різняться залежно від виду пенсії та регіону. Розглянемо, скільки отримують пенсіонери за різними категоріями та де зафіксовано найвищі й найнижчі середні показники

Індексація, компенсація
03.11.2026
«Точка опори» за Порядком №449: як бізнесу отримати допомогу до 25941 грн на працівника
Уряд змінив правила надання державної допомоги роботодавцям за програмою «Точка опори». Постанова КМУ №1340 розширила та уточнила можливості отримання фінансової підтримки підприємствами, майно яких постраждало внаслідок бойових дій, а також змінила умови призначення і розрахунку допомоги. Зокрема, оновлено вимоги до роботодавців, порядок визначення розміру виплат, умови продовження допомоги до 6 місяців та перелік документів для її отримання. Важливим нововведенням стала можливість подавати заяву на державну допомогу в електронній формі через портал «Дія». Розглянемо, що саме змінилося у програмі «Точка опори», хто може отримати допомогу, на які виплати розраховувати та як оформити державну підтримку за новими правилами





