Чи продовжать строк діючих критичностей після 1 вересня: аналізуємо зміни до Постанови №76

1. Кабмін знову змінив правила бронювання: які дедлайни встановлено
2. Як вже змінювали систему бронювання
3. Перехідний період у 2025 році
4. Чому досвід 2025 року важливий зараз
5. Чи вистачить часу підприємствам на перепідтвердження критичності
6. Чи є 1 вересня остаточним дедлайном
7. Висновки

Кабмін знову змінив правила бронювання: які дедлайни встановлено

Кабмін вчергове змінив правила бронювання та ініціював перегляд критеріїв критичності та вже наданих статусів підприємств. Відповідні зміни були внесені постановою КМУ від 30.05.2026 №692 (далі – Постанова №692).

Постановою №692 передбачено кілька важливих дедлайнів, які прямо впливають на статус критично важливого підприємства:

1. 10 червня 2026 року;
2. 1 липня 2026 року;
3. 1 вересня 2026 року.

Найважливішою датою є саме 1 вересня, адже саме до цієї дати скорочено термін дії рішень про визнання підприємства критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, які були чинними станом на 2 червня.

Це означає, що і бронювання працівників скорочено до цієї дати – 1 вересня.

До 1 вересня підприємства мають підтвердити критичність за оновленими критеріями та перебронювати своїх працівників. Але чи дійсно 1 вересня це кінцева дата? Давайте розбиратись.

Як вже змінювали систему бронювання

В Україні відбулось вже дві масштабні реформи бронювання:

1. перша – запровадження паперового бронювання із набранням чинності постанови КМУ від 27.01.2023 №76 «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час»;
2. друга – переведення бронювання у цифрову площину через Дію.

Зупинимось на другому етапі оновлення, а саме на переведенні бронювання онлайн через Портал Дія.

За новими правилами онлайн-бронювання країна живе з 01.12.2024 року, коли набрала чинності постанова від 22.11.2024 №1332 «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час», яка перенесла бронювання у цифрову площину, а саме через дію.І таким чином було скасовано паперове бронювання, списки які подавались до ТЦК про бронювання та повідомлення з довідками.

Саме тоді відбувся перший масштабний перегляд всіх наданих критичностей підприємствам, було створено нову основу правил бронювання.

Перехідний період у 2025 році

Постанова №1332 встановила окремий дедлайн чинності відстрочок у той час – 28 лютого 2025 року.

Таким чином у підприємства було 3 місяці на отримання нової критичності та бронювання своїх працівників. Проте 25 лютого 2025 року Кабмін дозволив підприємствам, які ще не встигли підтвердити критичність та перебронювати працівників, зробити це до 31 березня. До цієї дати бронювання працівників таких підприємств залишалися чинними.

Чому досвід 2025 року важливий зараз

Ви спитаєте:

Як це стосується нинішньої ситуації?

Наразі Постанова №692 встановила чіткі дедлайни:

1. до 1 липня органи, які надають мають право надавати критичність повинні проаналізувати відповідність підприємств, визначених критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період оновленим критеріям.

У разі виключення критерію, на підставі якого підприємство було визначено такою, що має важливе значення для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади, скасувати статус критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.

Таким чином, у держорганів та органів місцевої влади залишилось критично мало часу, щоб перевірити всі підприємства оновленим критеріям. Проблема полягає в тому, що до 10 червня міністерства та інші держоргани, а також ОВА /ОДА повинні були переглянути свої галузеві / регіональні критерії, але на сьогодні повноцінно заавтерджених оновлених критеріїв немає: ряд ОВА / ОДА оприлюднили лише проєкти оновлених критеріїв, які перебувають на стадії обговорень, а також проєкти оновлених наказів оприлюднили МОЗ, Мінекономіки, НКЦФР.

Таким чином у підприємства відсутня можливість дізнатись оновлені критерії, обрати відповідні критерії, провести внутрішній аудит щодо відповідності, обрати, підготувати та подати документи.

Чи вистачить часу підприємствам на перепідтвердження критичності

За загальними даними з мережі інтернет загальна кількість підприємств, що мають статус критично важливих для економіки та забезпечення життєдіяльності, налічує понад 1 000 суб'єктів.

І більшість з цих субєктів господарювання будуть знову подаватись на оформлення критичності.

Хоча за повідомленням від Мінекономіки затримок через масове подання документів не виникне, адже Уряд скоординував роботу державних органів щодо дотримання строків розгляду звернень і за умови подання повного і достовірного пакету документів рішення має бути прийняте у строк не більш як 10 робочих днів, є сумніви щодо дотримання дедлайнів.

На практиці рішення про критичність можуть приймати від 1,5 тижнів до місяця і все залежить від графіка засідання робочої групи та швидкості оновлення регіональних / галузевих критеріїв.

Чи є 1 вересня остаточним дедлайном

Таким чином, спираючись на минулий досвід можна зробити висновок, що 1 вересня це не граничний термін дії наданих критичностей та бронювання. На жаль, органи виконавчої влади та місцевого самоврядування вже відстають від графіка в частині вчасного перегляду та оновлення критеріїв.

Але не варто розраховувати на перенесення дедлайну, адже ці зміни у бронюванні покликані зберегти баланс між потребами оборони та потребами економіки, а також забезпечити, щоб бронювання отримували саме ті підприємства і працівники, які справді є критично важливими для роботи держави, громад, оборони та економіки в умовах війни.

Тобто, Уряд прагне зменшити кількість фіктивних бронювань та вивільнити певну кількість людей для закриття потреб в силах оборони.

Отже, варто подбати про отримання нової критичності у липні – серпні, адже як показав минулий досвід, то рішення про продовження перехідного періоду приймається за кілька днів до дедлайну.

Висновки

1. Усі чинні станом на 2 червня 2026 року рішення про критичність та пов’язані з ними бронювання наразі діють лише до 1 вересня 2026 року, тому підприємствам необхідно заздалегідь подбати про підтвердження свого статусу.
2. До 1 липня уповноважені органи мають перевірити відповідність підприємств оновленим критеріям, однак процес ускладнюється тим, що значна частина галузевих та регіональних критеріїв досі остаточно не затверджена.
3. Відсутність оприлюднених оновлених критеріїв позбавляє підприємства можливості повноцінно підготуватися до перепідтвердження критичності, провести внутрішній аудит та сформувати необхідний пакет документів.
4. Попри заявлені строки розгляду документів до 10 робочих днів, на практиці процедура може тривати значно довше, особливо з урахуванням масового подання заяв та необхідності перегляду великої кількості раніше наданих статусів.
5. Досвід попередньої реформи бронювання свідчить, що Кабмін може продовжити перехідний період, однак розраховувати виключно на таке рішення не варто. Підприємствам доцільно розпочати процедуру підтвердження критичності вже у липні-серпні 2026 року, не очікуючи можливого перенесення дедлайнів.

Аліна ЛАКІС, редакторка 7еminar

Читайте більше:

Критичність від Мінекономіки: який показник середньої використовувати

Кабмін готує спрощення підтвердження критичності: документів стане менше

Оновлені критерії критичності від МОЗ вже чинні!

28 638 грн – зарплата заброньованого та середня по підприємству для критичності з 1 січня 2027 року

Критично важливі підприємства: посилюються вимоги та вводиться 4 нові критерії

Як підприємству отримати «критичність» після запровадження останніх нововведень

Кому не потрібно перепідтверджувати критичність