Закон України від 09.04.2026 №4851-IX «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» щодо підтвердження страхового стажу», був опублікований в «Голос України» 1 травня 2026 року, і згідно з його положеннями, він набере чинність через три місяці з дня, наступного за днем його опублікування, тобто з 2 серпня 2026 року.
Головна ідея: держава бере на себе обов’язок збору інформації для призначення пенсії, а не перекладає його на людину.
Чому це важливо
Повномасштабна війна створила тисячі ситуацій, коли підтвердити стаж стало складно або неможливо:
- зруйновані підприємства,
- втрачені архіви,
- документи залишилися на окупованих територіях,
- відсутні трудові книжки.
У таких умовах стара система, яка вимагала довідки від людини, фактично перестала працювати.
Що саме змінюється
Зміни до Закону України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачають:
1. Пріоритет даних із державних реєстрів
Пенсійний фонд отримує право:
- самостійно отримувати інформацію з державних електронних систем,
- використовувати ці дані для призначення пенсії.
Це означає: якщо інформація вже є в реєстрах – додаткові довідки не потрібні.
2. Обов’язок ПФУ допомагати, а не відмовляти
Якщо необхідних даних немає, Пенсійний фонд зобов’язаний:
- повідомити особу (зокрема через електронні сервіси),
- пояснити, яких саме даних бракує,
- сприяти їх отриманню,
- роз’яснити порядок підтвердження стажу.
Тобто змінюється підхід: від контролю – до сервісу.
3. Стаж без сплати ЄСВ: важлива новела
До страхового стажу можуть бути включені періоди роботи, якщо:
- роботодавець подав звітність,
- внески були нараховані не менше мінімального страхового внеску,
навіть якщо фактично ЄСВ не був сплачений.
Це означає: працівник більше не повинен втрачати стаж через порушення роботодавця.
4. Як підтверджується стаж до 2000 року
Для періодів до запровадження персоніфікованого обліку:
- основний документ – трудова книжка.
Якщо її немає або записи неповні:
- використовуються інші документи (накази, відомості, договори тощо),
- або застосовується судовий порядок підтвердження стажу.
Якщо документів немає взагалі
У складних випадках (втрата архівів, окупація тощо):
- стаж може підтверджуватися через суд,
- із застосуванням передбачених законом процедур.
Закон розширює можливості для таких категорій осіб. Що це змінює на практиці
Було | Стало |
людина самостійно збирає довідки | держава використовує власні реєстри |
відсутність документів = проблема людини | ПФУ допомагає з підтвердженням |
помилки роботодавця впливають на стаж | зменшується потреба у паперових довідках |
відповідальність роботодавця не перекладається на працівника |
Головний висновок
Законопроєкт №13705-д не скасовує повністю необхідність документів, але:
- значно спрощує процедуру підтвердження стажу,
- зменшує бюрократію,
- змінює роль Пенсійного фонду.
Якщо механізм буде реалізований на практиці – це стане важливим кроком до більш справедливої та сучасної пенсійної системи в Україні.
Джерело: Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради
Читайте більше:
Як підтвердити стаж роботи і не втратити пенсію
Ключові закони, які вплинуть на роботу бухгалтерів та кадровиків
