Пенсія, соцпільги
01.05.2026
Як підтвердити стаж роботи і не втратити пенсію: нові правила з 2 серпня 2026 року
Втрата трудової книжки сьогодні – не рідкість, особливо в умовах війни, релокації підприємств або їх ліквідації. Але це не означає втрату права на пенсію: держава поступово переходить до цифрових механізмів підтвердження стажу, і нові правила роблять цей процес значно простішим. У матеріалі розбираємо, що саме змінилося, які інструменти тепер доступні та як діяти в найскладніших ситуаціях
- Що змінив новий закон про підтвердження страхового стажу
- Роль Пенсійного фонду в новій моделі
- Як підтвердити стаж за старими правилами
- Практичні запитання та відповіді
- Висновки
Що змінив новий закон про підтвердження страхового стажу
Закон України від 09.04.2026 №4851-IX «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» щодо підтвердження страхового стажу», був опублікований в «Голос України» 1 травня 2026 року, і згідно з його положеннями, він набере чинність через три місяці з дня, наступного за днем його опублікування, тобто з 2 серпня 2026 року.
Він передбачає нові правила для громадян, чиї трудові архіви були знищені або залишилися на тимчасово окупованих територіях: відтепер стаж для призначення пенсії можна підтверджувати за допомогою відомостей із державних електронних реєстрів та інформаційних систем.
Ключова ідея – перехід до електронного підтвердження даних. Якщо інформація про трудову діяльність вже міститься в державних реєстрах, додаткові довідки більше не вимагатимуться. Тобто стаж підтверджуватиметься автоматично – без зайвої бюрократії та повторного збору документів.
Якщо ж у системі дані відсутні, передбачено альтернативні способи підтвердження. Стаж можна буде встановити на підставі інших документів, а також показань щонайменше двох свідків або через рішення суду. Це важливий інструмент для тих, чиї архіви були знищені або залишилися на тимчасово окупованих територіях.
Роль Пенсійного фонду в новій моделі
Окрему роль у новій моделі відіграватиме Пенсійний фонд України. Він не лише здійснюватиме призначення пенсій, а отримує право самостійно брати дані з державних реєстрів: податкових, реєстрів підприємств, систем, щоб підтвердити стаж, зарплату та сплату внесків.
Якщо для призначення або перерахунку пенсії якихось даних не вистачає, Пенсійний фонд не просто відмовляє, а зобов’язаний:
- повідомити людину, що саме відсутнє;
- пояснити, як це можна подати або відновити.
Це важлива зміна: відповідальність за «пошук інформації» частково переходить від людини до системи. Окремо прописано, що Пенсійний фонд не тільки перевіряє, а й має допомагати отримати потрібні документи. Тобто це вже не «йдіть і шукайте самі», а більш сервісна модель.
В Законі є ще одна важлива норма: якщо людина працювала офіційно, але роботодавець не сплатив ЄСВ (і є борг + звітність подана), цей період все одно можуть зарахувати до стажу.
Інакше кажучи: помилка або борг роботодавця не повинен автоматично «з’їдати» стаж працівника.
Як підтвердити стаж за старими правилами
Для підтвердження стажу «з минулого» зберігається базова логіка:
- Головний документ – трудова книжка.
- Якщо її немає або є прогалини – інші документи (накази, довідки, архіви).
- Якщо документів немає взагалі – тоді:
- адміністративний порядок (через встановлені правила);
- або суд.
Тобто раніше людина мала довести свій стаж паперами. Тепер держава спочатку шукає дані сама в реєстрах, і лише якщо їх немає – підключаються інші способи підтвердження.
Додатково Комітет пропонує важливі перехідні рішення: продовжити строк фізичної ідентифікації до 1 липня 2026 року для тих, хто вже проходить верифікацію, а також автоматично відновити виплату пенсій з 1 січня 2026 року тим, хто їх тимчасово не отримував.
Паралельно триває цифровізація обліку трудової діяльності. До 10 червня 2026 року українцям рекомендують перевести паперові трудові книжки в електронний формат відповідно до Закону України від 05.02.2021 №1217-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обліку трудової діяльності працівника в електронній формі».
Для цього потрібно відсканувати всі сторінки трудової книжки та завантажити їх на портал Пенсійного фонду. Водночас паперова книжка залишається важливою – особливо для підтвердження стажу до 2004 року, тому оригінал документа варто зберігати.
Якщо не встигнути зробити це до зазначеного терміну, дані можна буде внести й пізніше. Також за бажанням записи в паперовій трудовій книжці можуть вноситися паралельно з електронним обліком.
На сьогодні ж у процесі підтвердження страхового стажу найчастіше виникають неочевидні ситуації: різні записи в трудових книжках, реорганізація підприємств, відсутність архівів або даних у реєстрах, а інколи – навіть повна втрата документів. Давайте розглянемо найпоширеніші питання, з якими звертаються громадяни і розберемося, як діяти у складних або спірних ситуаціях із підтвердженням стажу та заробітку.
Практичні запитання та відповіді
Як підтвердити стаж роботи, якщо підприємство ліквідоване?
Питання підтвердження стажу в таких випадках особливо чутливе, адже від нього залежить не лише право на пенсію, а й її розмір. Коли підприємство припинило діяльність, документи часто втрачаються або стають недоступними.
Відповідно до Закону України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страховий стаж підтверджується документами, які засвідчують період роботи: трудовою книжкою або іншими документами, довідками з місця роботи, а також іншими доказами, передбаченими законодавством. Але якщо підприємство ліквідоване, ситуація ускладнюється: архіви можуть бути передані, втрачені або недоступні. У таких випадках є кілька реальних шляхів підтвердження стажу.
Перший – звернення до архівів або правонаступника. Документи ліквідованих підприємств зазвичай передаються до державних архівів, архівів місцевих рад або підприємств-правонаступників. Необхідно подати письмову заяву із зазначенням своїх даних, періоду роботи та посади. На підставі наявних документів архів має видати довідку, яка підтвердить стаж.
Другий – свідчення свідків. Якщо жодних документів не збереглося, Закон допускає підтвердження стажу показаннями людей, які працювали разом із заявником або можуть підтвердити факт роботи. Це можуть бути колеги, керівники чи інші особи. Свідки повинні мати записи у власних трудових книжках за той самий період, який вони підтверджують, і ці записи мають бути без помилок. Інакше їхні показання можуть не врахувати.
Третій – використання інших документів. Підтвердити стаж можуть накази про прийняття на роботу чи звільнення, особові справи, розрахункові відомості, довідки з податкових органів, платіжні документи щодо зарплати або дані фондів соціального страхування. У поєднанні з новими нормами щодо електронних реєстрів ці інструменти формують більш гнучку систему, де навіть у складних обставинах – війни, втрати документів чи ліквідації підприємств – людина не залишається без можливості підтвердити свій трудовий шлях і отримати належну пенсію.
Що робити, якщо роботодавець не сплачував ЄСВ і стаж не відображається?
Перш за все перевірте свої дані (ОК-5 або ОК-7). Далі зберіть будь-які докази роботи – трудовий договір, накази, розрахункові листи, довідки. Після цього зверніться до Пенсійного фонду з вимогою внести дані. Паралельно можна подати скаргу до контролюючих органів. Якщо це не дає результату – звертайтесь до суду. Важливо знати, що працівник не несе відповідальності за несплату внесків роботодавцем, і судова практика зазвичай на боці працівника.
Чи можна «докупити» стаж?
Так, є можливість добровільно сплатити внески за попередні періоди через податкові органи. Але це зазвичай дорожче, ніж якби внески сплачувалися вчасно роботодавцем.
Що робити, якщо в трудовій книжці є помилка (навіть незначна)?
Якщо підприємство вже не існує, виправлення має зробити правонаступник, вища організація або архів. Новий роботодавець не має права самостійно вносити такі зміни. Виправлення оформлюється записом «Запис недійсний» із правильними даними та підтвердними документами. Свідки для виправлення записів не використовуються.
Чи всі ліквідовані підприємства передають документи до архівів?
Так, це їхній обов’язок. Документи з кадрових, фінансових та правових питань мають передаватися до державних або місцевих архівів. Саме туди варто звертатися для отримання довідок про стаж.
Як підтвердити заробітну плату для пенсії?
Дані про зарплату після 2000 року вже є в електронних реєстрах і додатково підтверджувати їх не потрібно. Якщо ж потрібно врахувати доходи до 2000 року – знадобиться довідка з підприємства або архіву.
Що робити, якщо підприємства немає, архіви втрачені, а свідків знайти неможливо?
У такому випадку основний шлях – звернення до суду для встановлення факту трудових відносин. Як докази можна використовувати будь-які доступні матеріали: старі документи, виписки, фото, непрямі підтвердження. Також варто перевірити державні реєстри та звернутися до органів влади на підконтрольній території.
Висновки
- Держава поступово переходить на електронний облік і зменшує залежність від паперових документів.
- За відсутності даних можна використовувати архіви, документи, свідків або суд.
- Працівник не несе відповідальності за помилки чи несплату внесків роботодавцем.
Читайте більше:
Ключові закони, які вплинуть на роботу бухгалтерів та кадровиків
Чи вплине на страховий стаж не оцифрування трудової книжки до 10 червня 2026 року
Чи обов’язково роботодавцю оцифровувати документи, що впливають на стаж працівника
Розбіжності у трудовій книжці та електронному стажі: як виправити помилки
Чи втратить працівник стаж через борги роботодавця перед ПФУ
Підприємство ліквідовано: як підтвердити стаж роботи
Трудова книжка повністю знищена через бойові дії: як підтвердити стаж
Дивіденди
08.10.2026
Оподаткування роялті: правила для виплат за використання інтелектуальної власності у 2026 році
Не кожен платіж за програмне забезпечення чи інші об’єкти інтелектуальної власності є роялті для цілей оподаткування. Вирішальне значення мають не назва платежу в договорі, а зміст переданих прав та умови їх використання. Окремі правила діють при виплаті роялті нерезидентам: у загальному випадку застосовується ставка 15%, якщо інше не передбачає міжнародний договір

Відпустка, відпускні
08.10.2026
Коли працівник може не повертати гроші за невідпрацьовані дні відпустки: пояснює Держпраці
Відрахування із заробітної плати за невідпрацьовані дні відпустки можливі при звільненні працівника, але є винятки, коли такі відрахування не здійснюються. Винятки включають звільнення через призов на військову службу, вихід на пенсію, переведення, відмову від роботи через зміну істотних умов праці або інші причини, передбачені законодавством

Судова практика
08.10.2026
ЄСПЛ про пропорційність податкових штрафів: чи може суд зменшити санкцію, встановлену законом
ЄСПЛ надав консультативний висновок у справі щодо штрафу 63,86 млн грн за порушення правил продажу пального та алкоголю через РРО. Суд наголосив: автоматичні санкції, встановлені законом, самі по собі не суперечать Конвенції. Водночас держава має забезпечити справедливий баланс між публічним інтересом і правом особи на мирне володіння майном, а національна правова система – механізми, які не допускають непропорційного тягаря в конкретній справі

ПДВ
08.10.2026
ФОП-платників ПДВ обиратимуть квартал чи місяць для звітності та інші зміни: Комітет рекомендував альтернативний №16037-д
КМУ схвалив законопроєкт, який пропонує комплексні зміни до адміністрування ПДВ. Документ передбачає спрощення звітності для ФОП, нові правила складання податкових накладних, збільшення порогу для перевірок бюджетного відшкодування та запровадження квартального звітного періоду для підприємців – платників ПДВ. 6 жовтня 2026 року на своєму засіданні Комітет рекомендував прийняти за основу та в цілому доопрацьований законопроєкт №16037-д

Працевлаштування, переведення
08.10.2026
Статус «у розшуку» у кандидата на посаду: чи можна працевлаштувати у 2026 році
Роботодавці, які не належать до критично важливих підприємств, мають право працевлаштовувати військовозобов’язаних та резервістів навіть за наявності порушень правил військового обліку або статусу «у розшуку», якщо громадянин надає чинний військово-обліковий документ

Політика, економіка
08.10.2026
Яким буде тариф на світло з 1 листопада 2026 року для населення: рішення Уряду
Уряд зберіг чинні пільгові тарифи на електроенергію для населення на весь опалювальний сезон 2026/27. Воно стосується в тому числі домогосподарств з електроопаленням, для яких вартість електроенергії також залишається без змін. Для інших побутових споживачів тариф також залишається на рівні 4,32 грн за кВт·год

Військовий облік
08.10.2026
ВЛК під час воєнного стану: хто обов’язково має проходити огляд лікарів
Під час воєнного стану ВЛК проходять військовозобов’язані, добровольці, окремі категорії жінок і військовослужбовці за потреби. Направлення можна отримати як у ТЦК, так і онлайн через застосунок, а висновок комісії є чинним протягом одного року. Втім, він не означає автоматичну мобілізацію

Податкова та фінзвітність
08.10.2026
ТОВ здає приміщення в оренду: чи потрібно подавати в ДПС звіт рієлторів за 3 квартал 2026 року
ТОВ на ЗС, платник ПДВ, надає послуги оренди нежитлового приміщення іншим юридичним особам, має відповідний КВЕД 68.20. Чи потрібно подавати звіт за 3 квартал «Інформація суб`єктів господарювання, які проводять посередницьку діяльність, пов`язану з наданням послуг з оренди нерухомості (рієлторів), про укладання за їх посередництвом цивільно-правові угоди»?

ПДВ
08.10.2026
Гарантійна заміна імпортного товару: як відобразити ПДВ і податковий кредит
При імпорті товарів дата виникнення податкових зобов’язань з ПДВ пов’язана з поданням митної декларації, а право на податковий кредит виникає на дату сплати ПДВ за імпортними операціями. Підтвердженням є належним чином оформлена митна декларація. Окремі правила діють і при гарантійній заміні товару: імпортер може включити сплачений ПДВ до податкового кредиту, а постачальник при поверненні неякісного товару має провести коригування та скласти нову податкову накладну

Перевірки, штрафи
08.10.2026
ТОП-5 запитів до ФОП від ДПС і банку: коли виникають запитання та як уникнути зайвого контролю
ДПС та банки постійно моніторять операції ФОП. І є певні «червоні прапорці», які можуть привернути їхню увагу та стати приводом для додаткових запитань. Для підприємця це може закінчитись отриманням запиту про надання пояснень. У статті зібрали для вас ТОП-5 практичних кейсів, які стають приводом для запитів з боку ДПС та банків. Розберемо – як діяти далі, як відповісти та як скоригувати свою роботу так, щоб взагалі не отримувати запитів

ПДФО
08.10.2026
Стипендія для студентів та курсантів від підприємства: ПДФО і військовий збір
Сума стипендії, що виплачується учням, студентам, курсантам, ординаторам, аспірантам або ад’юнктам за рахунок коштів юридичної особи, не підлягає оподаткуванню ПДФО, якщо не перевищує граничного розміру, встановленого для стипендій (у 2026 році – 4660 грн). Якщо ж сума стипендії перевищує цей ліміт, надлишок підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб за ставкою 18% та військовим збором за ставкою 5%

ФОП
08.10.2026
Шахрайське зарахування коштів на рахунок ФОП: податкові наслідки від ДПС
Помилкове або несанкціоноване зарахування коштів на рахунок ФОП-єдинника може потрапити до підприємницького доходу, навіть якщо кошти фактично не пов’язані з діяльністю ФОП. ДПС пояснює, як діяти, якщо гроші надійшли в одному звітному році, а повернулися вже в наступному, та які документи підтверджують помилкове зарахування

Документообіг, первинні документи
08.10.2026
Наказ про преміювання: чи потрібно ознайомлювати працівника під підпис
Чи потрібно ознайомлювати працівників із наказами про одноразову премію та зміну розміру надбавки за престижність? Так, в обох випадках роботодавець має довести відповідні накази до відома працівників під підпис із зазначенням дати. Це пов’язано як із правилами роботи з кадровими наказами, так і з обов’язком роботодавця інформувати працівників про умови оплати праці

Документообіг, первинні документи
08.10.2026
Видаткова накладна для ФОП 2 групи: чи обов’язкова при інтернет-торгівлі
ФОП 2 група на єдиному податку здійснює інтернет-торгівлю (основний КВЕД 47.91). Покупці сплачують за товар як по передоплаті, так і накладним платежем. Чи обов'язково в посилку з товаром вкладати паперову видаткову накладну, чи можна її направити в електронному вигляді на електронну пошту покупцю?

Кадрова робота
08.10.2026
Працівниця працює на декретному місці: чи повинен роботодавець повідомити про вакансію
Працівниця, яка працює на декретному місці за строковим трудовим договором, також має право претендувати на безстрокове працевлаштування. Держпраці нагадує: роботодавець зобов’язаний повідомляти таких працівників про вакансії, що відповідають їхній кваліфікації та передбачають можливість укладення безстрокового трудового договору

Інше
08.10.2026
Перелік територій бойових дій та окупованих територій: швидкий пошук населених пунктів і всі зміни 2026 року
У вересні 2026 року наказом Мінрозвитку від 15.09.2026 №1984 було внесено зміни у Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або які тимчасово окуповані рф, який активно використовують у роботі чимало роботодавців. Щоб кадровикам та бухгалтерам не довелося шукати інформацію серед понад 10 800 населених пунктів, ми створили зручний сервіс пошуку. Крім того, ми постійно відстежуємо всі зміни до Переліку та збираємо їх в окремій таблиці із зазначенням дат, номерів наказів і територій, яких вони стосуються







