Комітет ВРУ з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів розглянув на своєму засіданні 18.02.2026 законопроєкт від 15.01.2026 №14385 та зазначив наступне.
Метою законопроєкту, є спрощення та адаптація трудових відносин охорони праці та ведення військового обліку роботодавцем в умовах воєнного стану.
Законопроєктом пропонується доповнити новою статтею 17 Закон України від 15.03.2022 №2136-IX «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (наразі статей у цьому Законі лише 16 статей – ред.) якою передбачити:
- звільнення роботодавця від обов’язку дотримуватися вимог законодавства про працю та охорону праці щодо режиму робочого часу та часу відпочинку, розслідування та обліку нещасних випадків, забезпечення безпечних та нешкідливих умов праці, виробничої санітарії, гігієни праці, ведення документації з охорони праці, проведення атестації робочих місць, обов’язкових медичних оглядів працівників, а також щодо працевлаштування та створення спеціальних умов для осіб з інвалідністю за весь період з моменту включення території до переліку територій, на яких ведуться активні бойові дії або тимчасово окупованих та до моменту виключення території з переліку або перереєстрації бізнесу на підконтрольній території;
- надати роботодавцю право на звільнення працівників, робоче місце яких знаходиться на тимчасово окупованій території, у разі окупації території з дня, що є наступним за днем включення відповідної території до переліку тимчасово окупованих територій, в тому числі заднім числом;
- запровадити безумовне право роботодавця на призупинення дії трудового договору з працівниками на підставі наказу, яке буде ґрунтуватиметься на самому статусі території як території, на якій ведуться активні бойові дії або тимчасово окупованій території;
- звільнення роботодавців від обов’язку дотримуватися вимог законодавства про працю щодо обміну документами, організації кадрового діловодства та архівного зберігання кадрових документів, та встановити, що роботодавець повинен забезпечити достовірне відновлення відсутніх кадрових документів не пізніше ніж протягом шести місяців після зміни статусу відповідної території (крім випадків, коли таке відновлення є неможливим, зокрема через їх втрату (знищення чи зіпсуття) або неможливістю фактичного вивезення) на території, на якій ведуться активні бойові дії або тимчасово окупованій;
- звільнення роботодавця та його посадових осіб, що знаходяться в окупації, від усіх видів юридичної відповідальності (адміністративної, фінансової, кримінальної) за невиплату заробітної плати, нарахованої до моменту звільнення або призупинення трудових відносин, а також звільнити роботодавців з території активних бойових дій та з окупованих територій від усіх видів юридичної відповідальності за невиконання обов’язків, звільненнях від яких передбачено попередніми нормами цього законопроєкту, що виникли в період включення території до переліку територій, на яких ведуться активні бойові дії або тимчасово окупованих до моменту припинення активних бойових дій чи деокупації або до моменту перереєстрації роботодавця на контрольовану територію;
- призупинити планові та позапланові заходи державного нагляду (контролю) стосовно роботодавців, зареєстрованих на територіях активних бойових дій чи тимчасово окупованих територіях, не здійснюються (а фактично розпочаті державного нагляду (контролю) з дати початку активних бойових дій на відповідній території або початку тимчасової окупації такої території до дати завершення активних бойових дій або завершення тимчасової окупації, а в разі зміни роботодавцем місцезнаходження на іншу територію України – до дати проведення державної реєстрації зміни місцезнаходження.
Зауважимо, що Головне науково-експертне управління Апарату ВРУ, розглянувши законопроєкт висловило щодо нього свої зауваження.
Також Уповноважений ВРУ з прав людини розглянув зазначений законопроєкт та виклав деякі зауваження. Зокрема, на його думку є доцільним запровадження диференційованого підходу до правового регулювання, передбачивши можливість застосування більш гнучких або виняткових норм саме для тимчасово окупованих територій, водночас забезпечивши збереження основних трудових гарантій для працівників, які продовжують працювати на територіях ведення активних бойових дій.
Крім того, наразі законопроєкт має низку зауважень від:
- Мінсоцполітики;
- Мінрозвитку;
- Мінфіну;
- Мінюсту;
- Держпраці;
- НАДС.
Зокрема НАДС, вважає, що впровадження зазначених положень законопроєкту може призвести до зловживань з боку роботодавців
Отже, профільний Комітет ВРУ, врахував всі зауваження та дійшов висновку, що законопроєкт слід включити до порядку та розглянути у першому читанні.
Джерело: ВРУ
Читайте більше:
Ключові законодавчі зміни у березні 2026 року
Вичерпний гайд по проєкту Трудового кодексу: принципи та гарантії
Кінець маскуванню під ЦПХ: що пропонує проєкт Трудового кодексу
Нові правила трудових відносин на ТОТ та в зоні бойових дій: законопроєкт рекомендовано Комітетом
Побутові послуги, торгівля і перевезення без реєстрації ФОП: законопроєкт рекомендовано Комітетом
