
Судова практика
13.01.2026
ВС: паспорт достатній для підтвердження громадянства на земельних торгах
Верховний Суд дійшов висновку, що паспорт громадянина України є достатнім документом для підтвердження громадянства під час участі в земельних торгах щодо продажу земель сільськогосподарського призначення

Верховний Суд (далі – ВС) у постанові від 19.11.2025 у справі №179/272/24 дійшов наступного висновку:
Паспорт громадянина України є достатнім документом для підтвердження громадянства при участі в земельних торгах щодо продажу земельної ділянки сільськогосподарського призначення. Вимога організатора торгів подавати додаткові документи для підтвердження громадянства, зокрема довідку ДМС, не передбачена нормами земельного законодавства.
У справі, що переглядалася, позивач (фізична особа) звернувся до суду з позовом, у якому просив:
- визнати земельні торги з продажу арештованої земельної ділянки такими, що відбулися;
- визнати недійсним і скасувати рішення державного виконавця про відмову в підписанні протоколу про результати торгів;
- зобов’язати відповідача підписати протокол з визначенням переможця земельних торгів – позивача.
Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що є користувачем спірної земельної ділянки на підставі договору оренди, отримав повідомлення про переважне право на її придбання та подав документи для участі в земельних торгах, сплатив реєстраційний і гарантійний внески.
Суд першої інстанції позов задовольнив частково. Визнав недійсним та скасував рішення державного виконавця про відмову в підписанні протоколу про результати земельних торгів і зобов’язав територіальний відділ ДВС підписати протокол про результати земельних торгів з визначенням переможця торгів – позивача.
Апеляційний суд погодився з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для часткового задоволення позову.
ВС погодився з висновками судів попередніх інстанцій і зробив такі правові висновки.
Вимоги організатора торгів щодо подання учасником торгів – фізичною особою додаткових документів для підтвердження громадянства України, зокрема довідки з ДМС, не узгоджуються з частинами 7, 9 ст. 137 Земельного кодексу України (далі – ЗК України) та Вимог щодо підготовки до проведення та проведення земельних торгів для продажу земельних ділянок та набуття прав користування ними (оренди, суборенди, суперфіцію, емфітевзису), затверджених постановою КМУ від 22.09.2021 №1013 (далі – Вимоги №1013) у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, оскільки вказані норми законодавства не містять вимог щодо необхідності надання учасником земельних торгів такої довідки.
У ст. 5 Закону України від 18.01.2001 №2235-III «Про громадянство України» та частинах 1, 4 ст. 24 Закону України від 20.11.2012 №5492-VI «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особи чи її спеціальний статус» вказано, що:
паспорт громадянина України є документом, який посвідчує особу і підтверджує громадянство України. Паспорт громадянина України виготовляється у формі картки, що містить безконтактний електронний носій.
ВС зауважив, що в абз. 9 ч. 7 ст. 137 ЗК України визначено:
якщо земельні торги проводяться щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, особа, яка бажає взяти участь у таких торгах, подає через особистий кабінет в електронній торговій системі також документи, що підтверджують її відповідність вимогам ст. 130 цього Кодексу. Такими документами, згідно з додатком 2 до Вимог №1013, зокрема, є документи, які підтверджують громадянство учасників (акціонерів, членів) та бенефіціарного власника (якщо потенційним покупцем є юридична особа).
У справі, яку переглядав ВС, після формування протоколу про результати земельних торгів державний виконавець ухвалив рішення про відмову в підписанні протоколу про результати земельних торгів у зв’язку з тим, що позивач не подав документів, які підтверджують громадянство, подання яких передбачено Вимогами №1013 й абз. 9 ч. 7 ст. 137 ЗК України.
Встановивши, що позивач для участі в земельних торгах надав електронну копію виданого на його ім’я паспорта громадянина України у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, суди правильно виходили з того, паспорт громадянина України є достатнім підтвердженням громадянства і для підтвердження факту громадянства не потрібно надання додаткових документів.
Джерело: ВС
Читайте більше:
Ставки судового збору з 1 січня 2026 року
ВС: сервітут – не альтернатива оренді, а вимушений інструмент
ВС: землі заповідного урочища не можуть передаватися у приватну власність
Право постійного користування землею СФГ не припиняється зі смертю засновника
ВС визначив ефективний спосіб захисту прав на земельну ділянку, об’єднану з іншими
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Звільнення, скорочення
29.08.2026
Працівник викрав торгову виручку: як безпечно звільнити його та припинити нарахування зарплати
Працівника було викрито у привласненні значної суми торгової виручки. Факт крадіжки зафіксований на камерах відеоспостереження, записи передані поліції разом із заявою про правопорушення. Надалі планується звернення до суду з позовом. Як у цій ситуації правильно та безпечно звільнити працівника, щоб після звільнення не виникало обов’язку нараховувати йому заробітну плату?

Податкова та фінзвітність
29.08.2026
Копійки по зарплаті переносять на наступний місяць: як правильно показати в 4ДФ
Працівнику нарахували зарплату у сумі 12338,36 грн, до виплати 9500,54 грн. Роботодавець при виплаті зарплати готівкою не може виплатити 4 копійки, і переносить їх як сальдо на наступний місяць. Як правильно показати виплату зарплати в Додатку 4ДФ та чи не розцінить податкова це як виплату зарплати у неповному обсязі чи несвоєчасну виплату зарплати?

Заробітна плата
29.08.2026
Банк заблокував картку працівника: чи буде у роботодавця відповідальність за невиплату зарплати
Підприємство зіткнулося з проблемою виплати заробітної плати працівникам, яким банк заблокував карткові рахунки для отримання зарплати, а інші банки відмовляють у відкритті нових рахунків. Як у такій ситуації підприємству правильно діяти: чи може воно тимчасово не виплачувати працівникам заробітну плату, але своєчасно сплачувати податки та збори? Чи нестиме підприємство відповідальність за несвоєчасну виплату зарплати, якщо причиною є блокування рахунку працівника та неможливість відкрити новий?

Індексація, компенсація
29.08.2026
30 категорій заяв: Мін’юст пояснив, що отримання компенсації за програмою єВідновлення не перешкоджає зверненню до Реєстру збитків
Міністерство юстиції наголосило, що отримання компенсації за пошкоджене або знищене житло за програмою єВідновлення не перешкоджає поданню заяви до міжнародного Реєстру збитків. У заяві можна зазначити суму визначеної та фактично отриманої в Україні компенсації, а остаточний розмір відшкодування визначатиме Міжнародна компенсаційна комісія для України

Пенсія, соцпільги
29.08.2026
Безплатний проїзд пенсіонерів: 3 види транспорту та 4 винятки
Пенсіонери за віком мають право на безплатний проїзд у міському пасажирському транспорті та на приміських маршрутах відповідно до постанови Кабміну №354. Водночас у містах із автоматизованою системою оплати проїзду для реєстрації пільгової поїздки може знадобитися електронний квиток

Судова практика
29.08.2026
7 000 грн аліментів після 27 років шлюбу: суд пояснив, коли колишній чоловік має право на утримання
Апеляційний суд погодився з відмовою у стягненні 7 000 грн щомісячних аліментів на користь колишнього чоловіка, який має інвалідність І групи та отримує державну допомогу. Суд врахував не лише його матеріальне становище та доходи, а й встановлений вироком факт умисного заподіяння ним тілесних ушкоджень матері колишньої дружини

Транспорт у діяльності
29.08.2026
1 рік для теорії, 2 роки для практики: які строки дії свідоцтв автошколи
Свідоцтва про закінчення теоретичної та практичної підготовки автошколи вносять до Єдиного державного реєстру МВС в електронній формі, тому перед іспитами подавати паперові документи не потрібно. Свідоцтво про теоретичну підготовку дійсне один рік, а про практичну – два роки; без відповідного запису в реєстрі кандидата до іспитів не допускають

Медицина
29.08.2026
Від 2 категорій до всіх медиків: уряд розширив компенсацію за професійне навчання
Державна компенсація витрат на безперервний професійний розвиток тепер доступна значно ширшому колу працівників охорони здоров’я. До програми додали, зокрема, парамедиків, фельдшерів, акушерок, лаборантів, фармацевтів, фізичних терапевтів, ерготерапевтів та клінічних психологів

Транспорт у діяльності
28.08.2026
З 1 вересня 2026 року запрацює електронний Реєстр сертифікатів транспортних засобів
З 1 вересня 2026 року в Україні повноцінно запрацює Реєстр сертифікатів затвердження типу та виданих виробниками сертифікатів відповідності колісних транспортних засобів та обладнання. Реєстр переводить процедуру сертифікації транспортних засобів із паперового формату в єдину електронну систему

Перевірки, штрафи
28.08.2026
Перевірки страхових коштів ПФУ: 5 критеріїв для планових та 10 підстав для позапланових перевірок
Порядок №33-1 визначає 5 ризик-орієнтованих критеріїв для включення страхувальника до плану перевірок ПФУ та 10 підстав для позапланової перевірки. Серед них – зростання страхових виплат, можливі порушення, несплата ЄСВ, звернення працівника та неподання повідомлення про виплату коштів

Зміни у законодавстві
28.08.2026
Два комітети ВРУ рекомендували схвалити Програму діяльності Кабміну: що передбачає документ
Комітет ВРУ з питань організації державної влади та Комітет з питань економічного розвитку рекомендували парламенту схвалити Програму діяльності Кабміну. Документ визначає 12 стратегічних цілей за чотирма ключовими напрямами.

Особи з інвалідністю
28.08.2026
Робоче місце для особи з інвалідністю: як отримати компенсацію до 15 мінімальних зарплат
Роботодавець може отримати компенсацію за облаштування робочого місця особи з інвалідністю: до 15 мінімальних зарплат за працівника з I групою та до 10 – за II групу. Заяву подають протягом 180 днів із дня працевлаштування

Заборгованість
28.08.2026
Автоматичне стягнення коштів з рахунків та електронних гаманців: що зміниться з 23 жовтня 2026 року
В Україні набувають чинності нові правила цифрового виконавчого провадження, які значно розширюють можливості примусового стягнення боргів. Відтепер державні та приватні виконавці зможуть не лише автоматично арештовувати банківські рахунки, а й стягувати кошти з електронних гаманців, а банки та фінансові установи повинні реагувати на електронні запити виконавців упродовж однієї години

РРО / ПРРО, фіскальні чеки
28.08.2026
Чи можна видавати фіскальний чек іноземною мовою або мовою нацменшин
ДПС роз’яснила, що фіскальний чек має бути сформований українською мовою. Водночас у РРО/ПРРО можна дублювати обов’язкові реквізити іноземною мовою або мовою національних меншин. Відсутність обов’язкових реквізитів державною мовою є порушенням вимог законодавства

Бронювання, критичність
28.08.2026
Лікарня анулювала бронювання лікаря-анестезіолога – суд пояснив, чи законно це
Суд визнав законним анулювання бронювання лікаря-анестезіолога за заявою керівника критично важливої лікарні через портал «Дія». Пояснюємо, які норми Порядку №76 дозволяють анулювати бронювання та чому суд відмовив у його поновленні

Перевірки, штрафи
28.08.2026
Чи буде штраф при поданні уточнюючого розрахунку при зміні реквізитів підприємства або ІПН працівника
Податковий агент не несе відповідальності за подання уточнюючого Розрахунку виключно з метою коригування реквізитів підприємства або номера облікової картки працівника, за умови, що помилки виправлено самостійно, у тому числі протягом 30 календарних днів після отримання повідомлення від контролюючого органу







