
Судова практика
17.09.2025
Військовозобов’язаний довів неправомірність адмінпостанови
Чоловік оскаржив штраф за ст. 210-1 КУпАП, вказавши на відсутність повістки та порушення процедури. Суд погодився та закрив провадження

Позивач (військовозобов’язаний) звернувся до суду про скасування постанови від 14.04.2025 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 2101 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП) та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.
В обґрунтування позовної заяви, позивач зазначив, що він:
- офіційно працевлаштований;
- 12.07.2024 оновив дані;
- 15.07.2024 пройшов ВЛК;
- 14.11.2024, отримав відстрочку на підставі бронювання;
- повістку про необхідність прибуття до ТЦК з 25.02.2025 для уточнення даних не отримував;
- вважає оскаржувану постанову такою,що винесена без врахування фактичних обставин справи, відповідач мав можливість отримати інформацію шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (утому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами)яких є державні органи.
Згідно облікової картки ТЦК, позивач перебуває на військовому обліку рядового, сержантського і старшинського складу запасу, в розділі статус, згідно даних з реєстру «Оберіг», зроблено запис:
перебуває в розшуку від 07.03.2025 до 06.03.2026, у зв`язку з неприбуттям за викликом до ТЦК у строк та місце зазначені у повістці.
Офіцером був складений протокол про адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 2101 КУпАП. Позивачу роз`яснено ст. 63 Конституції України, його права та обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП, повідомлено про місце і час розгляду справи про адміністративне правопорушення по суті о 16 год. 00 хв. фактично на місяць пізніше аніж дата складання протоколу. У протоколі міститься підпис позивача та відсутність зауважень щодо змісту протоколу, другий примірник протоколу позивач отримав.
Цього ж дня, 14.04.2025 постановою, винесеною полковником притягнуто позивача до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 2101 КУпАП, та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 грн.
Суд вказав, що вирішуючи питання щодо правомірності притягнення особи до адміністративної відповідальності суд повинен з`ясувати чи було дотримано уповноваженою особою приписи, унормовані у статті 278 КУпАП («Підготовка до розгляду справи про адміністративне правопорушення»), відповідно до яких орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:
- чи належить до його компетенції розгляд даної справи;
- чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;
- чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;
- чи витребувано необхідні додаткові матеріали;
- чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Отже, необхідність дотримання належного та своєчасного повідомлення особи про час та місце розгляду адміністративної справи прямо регламентована приписами п. 3 статті 278 КУпАП.
За правилами статті 2772 КУпАП, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи
Суд дійшов такого висновку:
факт несвоєчасного повідомлення або неповідомлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення є підставою для визнання постанови у справі про адміністративне правопорушення неправомірною як такої, що винесена з порушенням установленої процедури. Як наслідок, позивача позбавлено прав, передбачених Конституцією України та КУпАП, зокрема, бути присутнім під час розгляду справи, надавати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, мати професійну правову допомогу.
Враховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення та постанова про притягнення до адміністративної відповідальності складені в один день, 14.04.2025, то суд дійшов висновку, що порушена процедура повідомлення особи, яка притягується до відповідальності, про час та місце розгляду справи за три дні до дати розгляду справи , отже позивач несвоєчасно повідомлений про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, що є підставою для визнання постанови у справі про адміністративне правопорушення такою, що винесена з порушенням установленої процедури.
За викладених обставин, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню.
Джерело: рішення Чугуївського міського суду Харківської області від 27.05.2025 у справі №636/3659/25
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Працевлаштування, переведення
05.10.2026
Особливості формування особової справи працівника-іноземця та вимоги до легалізації документів педпрацівника у 2026 році
Яка специфіка формування особової справи іноземця? Які документи мають бути нотаріально перекладені/апостильовані? Цікавлять перш за все педпрацівники

Заробітна плата
05.10.2026
Оплата праці вчителя англійської у дитсадку у 2026 році: зарплата та вимоги
Який тарифний розряд встановити вчителю англійської мови у закладі дошкільної освіти, якщо рівень володіння мовою – В2, а педагогічного стажу немає? Розбираємо, які вимоги до освіти та професійної кваліфікації діють і як відсутність фахової освіти впливає на можливість призначення та оплату праці

Податкова та фінзвітність
05.10.2026
Квитанції №1 і №2 з різними датами: яка дата вважається датою подання документа
Квитанції №1 і №2 можуть мати різні дати. Пояснюємо, у який строк формується Квитанція №2, яка дата вважається датою прийняття документа та що робити, якщо контролюючий орган затримав квитанцію

Податкова та фінзвітність
05.10.2026
Звіт подали вчасно, а ДПС нарахувала штраф через збій: що робити платнику
Через технічний збій ДПС у вересні 2026 року платники отримували повідомлення «Нецілісний пакет» навіть за правильно сформованої звітності. Пояснюємо, як довести своєчасність подання, заперечити акт перевірки та оскаржити штраф

ФОП
05.10.2026
Як ФОП правильно оформити довіреність: роз'яснення ДПС
Фізична особа – підприємець може доручити іншій особі представляти свої інтереси, у тому числі у взаємовідносинах із податковими органами. Проте для цього необхідно правильно оформити довіреність. ДПС нагадує, у яких випадках документ має бути нотаріально посвідчений та які вимоги Цивільного кодексу слід врахувати

Самозайняті особи
05.10.2026
Як змінити, чи додати вид діяльності фізособі – незалежнику у 2026 році
Податківці розповіли, як заповнюються поля 4 «Основний вид діяльності за КВЕД» та 4а «Другорядні види діяльності за КВЕД» заяви за ф. №5-ОПП з позначкою «Зміни», якщо фізична особа яка провадить незалежну професійну діяльність додає або вилучає види діяльності

ПДФО
05.10.2026
Як розрахувати податкову знижку у зв’язку з переобладнанням авто у 2026 році
Фізичні особи можуть скористатися правом на податкову знижку за витратами, пов’язаними з переобладнанням транспортного засобу, подавши документи до 31 грудня 2026 року. Як розрахувати таку знижку пояснюють ДПС

ПДВ
05.10.2026
Бюджетне відшкодування ПДВ: хто має право та як отримати
Отримання бюджетного відшкодування ПДВ залишається одним з найскладніших випробувань для бухгалтера, незважаючи на обіцяне спрощення цієї процедури. У статті з’ясуємо, хто має право на відшкодування та за яких умов, як заповнити ПДВ-декларацію з додатками для отримання відшкодування, які перевірки може призначити податкова та як до них підготуватися

Судова практика
05.10.2026
Засмічення землі та забруднення ґрунту: ВС визначив, які докази підтверджують шкоду
ВС дійшов висновку, що для підтвердження шкоди, заподіяної забрудненням і засміченням земель, суд має оцінювати докази в сукупності, а не формально відкидати розрахунок через відсутність окремих документів. Акт перевірки, припис, протоколи вимірювань ґрунту, розрахунок за затвердженою методикою та визнання відповідачем факту порушення стали достатніми доказами для стягнення шкоди

Єдиний податок
05.10.2026
ФОП продає цифрові продукти через платформу нерезидента: як ДПС визначає роялті та дохід
ДПС роз’яснила, як оподатковувати виплати ФОП – платнику єдиного податку від нерезидента за продаж цифрових продуктів та передачу прав на об’єкти інтелектуальної власності. Якщо умови передачі прав дають змогу відчужувати права або йдеться про придбання електронних примірників для кінцевого використання, виплата не є роялті та включається до доходу єдинника

ПДВ
05.10.2026
Гарантійний платіж не зараховують в орендну плату: чи виникають ПДВ та дохід у орендодавця
Якщо за договором гарантійний платіж має виключно забезпечувальну функцію, не зараховується в оплату оренди та підлягає поверненню орендарю, його сума не збільшує базу оподаткування ПДВ. ДПС також зазначає, що такий платіж не включається до оподатковуваного доходу ФОП на загальній системі, а податкова накладна при його отриманні не складається

Документообіг, первинні документи
05.10.2026
Відмовилися від РНОКПП через релігійні переконання, а потім змінили їх: чи можна отримати номер через представника у 2026 році
Фізична особа, яка раніше відмовилася від РНОКПП через релігійні переконання, але згодом змінила їх, може зареєструватися у ДРФО через представника. Для цього представник подає форму №1ДР та пред’являє паспорт довірителя або його чітку копію, власний документ, що посвідчує особу, і нотаріально посвідчену довіреність

ЗЕД
05.10.2026
Довідка про резидентство без апостиля: ДПС пояснила правила для Грузії та Молдови за ст. 103 ПКУ
Для застосування положень міжнародного договору про уникнення подвійного оподаткування нерезидент має підтвердити свій статус податкового резидента відповідною довідкою, оформленою за правилами ст. 103 ПКУ. ДПС зазначає, що для довідок резидентів Грузії та Молдови потрібен апостиль, у тому числі в електронній формі, а договори про правову допомогу не звільняють від цієї вимоги

Працевлаштування, переведення
05.10.2026
Досвід роботи ≠ професійна кваліфікація: що має перевірити роботодавець перед працевлаштуванням
Досвід роботи, диплом або сертифікат після курсів не завжди означають наявність професійної кваліфікації, необхідної для конкретної роботи. Розбираємо, коли закон вимагає спеціальної кваліфікації, освіти, атестації чи допуску, що має перевірити роботодавець і які ризики виникають через неправильне визначення професії або трудової функції

Охорона праці
05.10.2026
Пожежна безпека для працівників: 5 видів інструктажів, правила для дистанційної роботи та оформлення
Законодавство передбачає 5 видів інструктажів з пожежної безпеки, які проводять залежно від часу та обставин роботи. Розповідаємо, коли потрібен кожен із них, як оформлюють результати та як проводять і підтверджують інструктаж для дистанційних працівників

Документообіг, первинні документи
05.10.2026
Податковий розрахунок: скільки зберігати, чи друкувати та як оформити архів
Експерт детально розібрав, як зміни до правил діловодства, запроваджені наказом Мін’юсту №667/5, вплинули на порядок зберігання персоніфікованих відомостей про заробітну плату працівників. У статті пояснено, які саме документи необхідно включати до відповідної справи, скільки їх зберігати та чому для об’єднаної звітності застосовується строк у 75 років. Окрему увагу приділено формату зберігання: чи достатньо електронних документів, коли обов’язково створювати паперові копії та як правильно організувати комбінований архів. Ви знайдете практичні рекомендації щодо формування паперових справ, структури електронного архіву, зберігання квитанцій ДПС і підготовки документів до перевірок або передачі в архів

Кадрова робота
05.10.2026
Працівник заперечує підпис на заяві: службове розслідування та дії роботодавця
Заперечення підпису працівником може створити проблеми з оформленням кадрових рішень. Розбираємо, як провести службове розслідування, скласти акт та що робити з наказом про відпустку залежно від того, чи скористався працівник нею

Податкова та фінзвітність
05.10.2026
Помилка у Д4 до декларації з ПДВ: ДПС пояснила, як її виправити
Помилки в додатку 4 (Д4) до декларації з ПДВ виправляють шляхом подання уточнюючого розрахунку разом із Д4 з відміткою «Уточнюючий». Для таблиць 1 і 2 показники, що виправляються, сторнують зі знаком «-», а правильні наводять у наступному рядку; у таблицях 3 і 4 зазначають одразу правильні показники

Особи з інвалідністю
05.10.2026
Звіт про внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю: ДПС назвала форми для юросіб і ФОП
Форму Звіту про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю затверджено наказом Мінфіну від 25 вересня 2026 року №453. ДПС повідомила, що електронні форми Звіту мають ідентифікатори J0500701 – для юридичних осіб та F0500701 – для фізичних осіб



