Програма №1: Цільова підтримка працевлаштування молоді (компенсація 50% МЗП)
Ця програма, що регулюється Постановою КМУ від 10.02.2023 №124 «Про затвердження Порядку надання роботодавцям компенсацій за працевлаштування зареєстрованих безробітних», створена спеціально для того, щоб мотивувати роботодавців давати шанс молодим спеціалістам без досвіду роботи. Вона пропонує швидку фінансову підтримку з простими та зрозумілими умовами.
Хто може отримати компенсацію?
Будь-який роботодавець (включно з ФОП), крім бюджетних установ, який за направленням центру зайнятості працевлаштовує зареєстрованого безробітного з однієї з пільгових категорій молоді :
- молодь віком до 25 років, яка має сумарний страховий стаж до 12 місяців;
- особи віком до 35 років, які працевлаштовуються на перше робоче місце;
- особи, звільнені зі строкової військової або альтернативної (невійськової) служби, які працевлаштовуються на перше робоче місце після звільнення.
Сума та умови:
- розмір компенсації: 50% від мінімальної заробітної плати, що у 2025 році становить 4000 грн (50% від 8000 грн);
- графік виплат: Компенсація виплачується за кожен непарний місяць роботи (1-й, 3-й, 5-й, 7-й, 9-й, 11-й). Загалом 6 виплат протягом року;
- загальна сума: До 24 000 грн за рік.
Ключова умова – гарантувати зайнятість працівника на строк не менше одного року.
Програма №2: Стимулювання малого бізнесу (компенсація 100% ЄСВ)
Ця програма, що регулюється Постановою КМУ від 18.04.2023 №338 «Деякі питання надання роботодавцям компенсації єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за працевлаштування на нові робочі місця» (далі – Постанова №338), має на меті підтримати саме малий бізнес, який розширюється та створює нові робочі місця. Вона не прив’язана до віку працівника, але має значно суворіші вимоги до самого роботодавця.
Хто може отримати компенсацію?
Роботодавці, які одночасно відповідають двом ключовим критеріям:
- Є суб’єктами малого підприємництва. Згідно з чинним законодавством (ч. 3 ст. 55 Господарського кодексу України, далі –ГКУ), це ФОП та юридичні особи, у яких середня кількість працівників за рік не перевищує 50 осіб, а річний дохід –еквівалент 10 млн євро.
- Створюють нове робоче місце. Це означає, що ви не просто заповнюєте вакансію, а збільшуєте штатну чисельність працівників порівняно з попередніми 12 місяцями.
Зверніть увагу, що ГКУ втрачає чинність з 28 серпня 2025 року. Оскільки критерій «суб’єкт малого підприємництва» для цієї програми прямо посилається на статтю 55 цього кодексу, виникає фундаментальний юридичний ризик
Хоча для бізнесу передбачено трирічний перехідний період (до 28.08.2028) для реорганізації, це не гарантує автоматичного застосування скасованих норм державними органами. Доки Кабмін не внесе зміни до Постанови №338, існує висока ймовірність, що після 28.08.2025 центри зайнятості можуть призупинити виплати через виникнення «адміністративного вакууму» – ситуації, коли у спеціаліста відсутні законні підстави для перевірки статусу роботодавця.
За кого надається компенсація?
За працевлаштування на створене нове робоче місце будь-якого зареєстрованого безробітного за направленням центру зайнятості, незалежно від його віку чи досвіду.
Сума та умови:
Розмір компенсації: 100% фактично сплаченого вами Єдиного внеску за працівника. Сума є змінною і залежить від зарплати.
Наприклад:
- При зарплаті 8000 грн (МЗП) компенсація складе 1760 грн/міс. (22% від 8000 грн).
- При зарплаті 20 000 грн компенсація складе 4400 грн/міс.
Обмеження – сума компенсації обмежується максимальною базою нарахування ЄСВ, яка у 2025 році становить 160 000 грн. Отже, максимальна місячна компенсація не може перевищувати 35 200 грн.
Графік виплат – компенсація виплачується за кожен непарний місяць роботи протягом двох років. Загалом 12 виплат (6 виплат у перший рік та 6 – у другий).
Ключова умова – трудовий договір з працівником має бути укладений на строк не менше двох років.
Стратегічна перевага 2025: Як залучити топ-фахівця за рахунок держави
Важливою зміною 2025 року, яка перетворює цю програму на потужний інструмент для малого бізнесу, є збільшення максимальної бази нарахування ЄСВ до 20 мінімальних зарплат, тобто до 160 000 грн. Це означає, що максимальна сума щомісячної компенсації (за кожен непарний місяць) зросла до 35 200 грн (160 000 грн × 22%).
В умовах гострого дефіциту кадрів, особливо високооплачуваних фахівців в ІТ, маркетингу чи управлінні, ця можливість дозволяє малому бізнесу запропонувати конкурентну зарплату та залучити спеціаліста, який раніше був фінансово недосяжним.
Програма №3: Заохочення створення високооплачуваних робочих місць (компенсація 50% ЄСВ)
Цей механізм, також затверджений Постановою КМУ №338, є окремою програмою, спрямованою на стимулювання створення робочих місць з конкурентною заробітною платою. Вона доступна для ширшого кола роботодавців.
Хто може отримати компенсацію?
Будь-який роботодавець (ФОП, мале, середнє, велике підприємство), крім бюджетних установ, який створює нове робоче місце.
Ключові умови: створення нового робочого місця та розмір заробітної плати. Роботодавець повинен виплачувати працівнику на новоствореному місці зарплату в розмірі не менше трьох мінімальних зарплат. У 2025 році це не менше 24 000 грн (3 × 8000 грн).
Сума та умови:
- розмір компенсації: 50% фактично сплаченого ЄСВ за працівника;
- графік виплат: Компенсація виплачується щомісяця протягом 12 місяців, але тільки після того, як роботодавець протягом першого року виконував умову щодо виплати високої зарплати. Такий механізм з відкладеною дією робить цю програму інструментом не стільки підтримки, скільки винагороди для фінансово стійких компаній;
- ключова умова: Зберігати зайнятість працівника та рівень зарплати (не менше трьох МЗП) протягом усього періоду (перший рік для отримання права на компенсацію та другий рік для її отримання).
Порівняльна таблиця програм (станом на липень 2025)
Характеристика | Програма №1 | Програма №2 | Програма №3 |
Нормативний акт | Постанова КМУ №124 | Постанова КМУ №338 (Порядок для СМП) | Постанова КМУ №338 (Порядок для всіх) |
Основна мета | Сприяння зайнятості молоді | Стимулювання росту малого бізнесу | Стимулювання створення високооплачуваних місць |
Хто отримує | Усі роботодавці (крім бюджетних) | Тільки суб’єкти малого підприємництва | Усі роботодавці (крім бюджетних) |
За кого надається | Пільгові категорії молоді | Будь-який зареєстрований безробітний | Будь-який працевлаштований на нове місце |
Ключова вимога | Працевлаштування на будь-яку вакансію | Обов’язкове створення нового робочого місця | Обов’язкове створення нового робочого місця |
Вимога до ЗП | Не нижче МЗП (8000 грн) | Не нижче МЗП (8000 грн) | Не менше трьох МЗП (>24 000 грн) |
Розмір компенсації | Фіксовано: 50% МЗП (4000 грн) | 100% фактично сплаченого ЄСВ | 50% фактично сплаченого ЄСВ |
Графік виплат | 6 виплат за непарні місяці (протягом 1 року) | 12 виплат за непарні місяці (протягом 2 років) | 12 виплат щомісяця(протягом другого року) |
Фінансове навантаження | Низьке (компенсація з 1-го місяця) | Низьке (компенсація з 1-го місяця) | Високе (компенсація з 13-го місяця) |
Мін. строк договору | 1 рік | 2 роки | 2 роки |
Строк подання заяви | 2 місяці з дня працевлаштування | 2 місяці з дня працевлаштування | 45 днів після 12 місяців виплати високої ЗП |
Основний ризик | Адміністративний (взаємодія з ДСЗ) | Юридичний (скасування ГКУ з 28.08.2025) | Фінансовий (високі інвестиції, відсутність механізму заміни) |
Умови повернення коштів | Повернення при звільненні з ініціативи роботодавця АБО за угодою сторін | Повернення при звільненні з ініціативи роботодавця АБО за угодою сторін | Припинення майбутніх виплат (без повернення) |
Механізм заміни | Передбачено | Передбачено (протягом 60 днів) | Не передбачено |
Покрокова інструкція отримання компенсації
Процедура оформлення складається з кількох простих кроків, але має важливі відмінності у строках.
Крок 1: Звернення до центру зайнятості
Повідомте місцевий центр зайнятості про вакансію та ваше бажання взяти участь у програмі. Фахівці підберуть кандидатів, які відповідають вашим вимогам та критеріям програми.
Крок 2: Працевлаштування за направленням
Після співбесіди оформіть трудові відносини з обраним кандидатом. Переконайтеся, що у вас на руках є офіційне направлення від центру зайнятості на цього працівника – це обов’язкова умова для програм №1 та №2.
Крок 3: Подача документів на компенсацію
Подайте заяву встановленого зразка одним із трьох способів:
- особисто в центрі зайнятості;
- через електронний кабінет роботодавця на сайті ДСЗ з КЕП;
- електронною поштою з кваліфікованим електронним підписом.
Увага! Терміни подання заяв різні:
- програми №1 та №2: заяву необхідно подати протягом двох місяців з дня працевлаштування співробітника;
- програма №3: заяву необхідно подати протягом 45 календарних днів після завершення 12-місячного періоду виплати високої зарплати.
Недотримання цих строків призведе до відмови у компенсації.
Крок 4: Отримання виплат
Після розгляду та схвалення заяви компенсація надходитиме на ваш рахунок згідно з графіком обраної програми.
Ключові вимоги до роботодавців (спільні для всіх програм)
- Відсутність заборгованості зі сплати ЄСВ, податків та заробітної плати.
- Роботодавець не є банкрутом та не перебуває у стадії ліквідації.
- Програми не поширюються на бюджетні установи.
- Важливі зобов’язання та ризики: як не повернути гроші державі.
- Участь у програмі передбачає відповідальність, і правила повернення коштів кардинально відрізняються для кожної програми.
Механізм повернення компенсаційних коштів
За цими програмами ви зобов’язані повернути всю суму отриманої компенсації, якщо працівник звільняється до закінчення встановленого строку не лише з ініціативи роботодавця (наприклад, скорочення штату, п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП), а й за угодою сторін (п. 1 ч. 1 ст. 36 КЗпП). Це не «сіра зона», а пряма вимога законодавства.
Програма №3 (Високі зарплати). За цією програмою повернення вже отриманих коштів не передбачено, але у разі дострокового звільнення працівника виплата майбутніх компенсацій припиняється.
Як уникнути повернення коштів?
Законодавство передбачає механізм заміни працівника, але він діє не для всіх.
Програми №1 та №2: Якщо виникає ризик звільнення, ви можете зберегти право на компенсацію. Для цього необхідно на місце звільненого працівника працевлаштувати іншого зареєстрованого безробітного за направленням центру зайнятості. Для
Програми №2 це потрібно зробити протягом 60 календарних днів.
Програма №3: Механізм заміни працівника не передбачено. Це створює додатковий фінансовий ризик, оскільки ви інвестуєте у працівника цілий рік, і якщо він звільниться, знайти заміну та продовжити отримувати компенсацію буде неможливо.
Джерело: Команда адвокатів Богдана Янківа