
Перевірки, штрафи
22.07.2025
Перевірка тільки у ваш робочий час: як ПВТР став інструментом податкового захисту
Контрольна діяльність ДПС набрала обертів: у 2025 році кількість перевірок зросла у рази, а підходи стали ризик-орієнтованими. Це означає, що план-графік не лише регулярно оновлюється, а й формується на основі даних про ймовірні порушення. У таких умовах кожному бізнесу важливо не лише знати свої права, а й мати чіткий алгоритм дій у разі перевірки

Масштаби податкових перевірок у 2025 році: актуальна статистика
Відновлення планових перевірок після воєнного мораторію кардинально змінило контрольне середовище. За офіційними даними плану-графіка ДПС, оновленого 27 червня 2025 року, масштаби контролю значно зросли.
Актуальна статистика перевірок складає 3441 перевірку юридичних осіб у розділі І плану-графіка та 174 перевірки фінансових установ у розділі ІІ. Додатково заплановано 1027 перевірок фізичних осіб та від 266 до 272 перевірок з питань ПДФО, військового збору та ЄСВ (точна цифра варіюється в різних джерелах через динамічність коригувань).
Ключова особливість 2025 року — перехід ДПС до гнучкої, ризик-орієнтованої системи планування. План-графік коригується на основі аналізу великих масивів даних. Останні зміни вносилися у червні 2025 року, що створює постійну невизначеність для бізнесу
Правові підстави проведення перевірок та фундаментальні принципи
Стаття 81 Податкового кодексу України (далі – ПКУ) встановлює чіткі умови допуску до перевірок. Пункт 81.1 вимагає обов’язкового пред’явлення трьох документів:
- направлення на перевірку,
- копії наказу,
- службових посвідчень інспекторів.
Фундаментальний принцип, закріплений у ст. 82 ПКУ:
- тривалість перевірки обчислюється в робочих днях платника податків, а не календарних.
Це означає, що ДПС не може диктувати темп перевірки поза межами, встановленими внутрішнім трудовим розпорядком підприємства (далі – ПВТР) .
Цей принцип перетворює правила внутрішнього трудового розпорядку з суто кадрового документа на потужний інструмент стратегічного захисту, що дозволяє бізнесу керувати процесом перевірки.
Робочий графік як захист: формальність проти реальності
Податковий кодекс чітко встановлює: перевірка має відбуватися в межах робочого часу платника податків. Робочий час визначається правилами внутрішнього трудового розпорядку з дотриманням норм Кодексу законів про працю.
- Приклад офісної компанії: робота понеділок-п’ятниця з 9:00 до 18:00 означає, що візит о 20:00 у середу або в суботу є неправомірним.
- Приклад ресторану: робота щодня з 10:00 до 22:00 робить перевірки у вихідні законними.
Критичне застереження: ДПС може стверджувати про «фактичне провадження господарської діяльності поза заявленим графіком». Для цього використовуються докази: акти контрольних закупівель, скріншоти сайтів, дані РРО/ПРРО, банківських терміналів, показання свідків. Конфлікт переходить у площину змагальності доказів, де судова практика оцінює переконливість аргументів кожної сторони
Для інтернет-магазинів та служб доставки критично важливо привести ПВТР у відповідність до реальності через змінний графік або чітке розмежування автоматизованого прийому замовлень та їх ручної обробки у визначені години.
Документальна перевірка: оцінка істотності порушень
Перевірка документів ДПС має бути скрупульозною. Судова практика Верховного Суду свідчить: суди оцінюють істотність (суттєвість) процедурного порушення та його вплив на права платника.
Технічні помилки (описка в прізвищі інспектора) зазвичай не визнаються достатньою підставою для скасування податкового повідомлення-рішення.
Істотні порушення (неправильна підстава для перевірки, невірний період, відсутність підпису керівника чи печатки) можуть призвести до визнання перевірки незаконною. Яскравий приклад – постанова ВС від 18.03.2025 у справі №480/805/21, де ППР скасовано через направлення документів на невірну адресу.
Стратегічний вибір: розмежування ризиків арешту
При виборі стратегії критично важливо розуміти різницю між двома процедурами:
Адміністративний арешт майна: ініціюється рішенням керівника ДПС, підтверджується судом протягом 96 годин. Недопуск до перевірки є прямою підставою згідно з пп. 94.2.3 ПКУ. Не поширюється на кошти на банківських рахунках.
Арешт коштів на рахунках: здійснюється виключно на підставі окремого рішення суду за заявою ДПС. Недопуск сам по собі не є прямою підставою, хоча ДПС може звернутися до суду з такою вимогою.
Стаття часто помилково об’єднує ці поняття, створюючи хибне уявлення про автоматичне блокування рахунків при недопуску.
Превентивні заходи та контекст посилення контролю
Посилення податкового контролю у 2025 році не є тимчасовим. Це частина Національної стратегії доходів до 2030 року, яка передбачає впровадження SAF-T (стандартизованого аудиторського файлу) для великих платників з 2025 року, для всіх платників ПДВ — з 2027 року
Критичні превентивні заходи:
- Привести ПВТР у повну відповідність до фактичної діяльності.
- Для цілодобових бізнесів: розробити ПВТР зі змінним графіком або чітко розмежувати автоматизовані та ручні процеси.
- Проінструктувати персонал «першої лінії» про алгоритм дій.
- Підготувати «тривожну папку» з документами та контактами.
- Забезпечити можливість негайного відеозапису відповідно до пп. 17.1.17 ПКУ.
Джерело: Команда адвокатів Богдана Янківа
Статті на тему:
В Україні запроваджено мораторій на перевірки бізнесу: що має врахувати бухгалтер
Як пройти без паніки податкову планову перевірку: практикум для бухгалтера
Документальні перевірки у ФОПів
Лише раз на рік, до Дня бухгалтера й аудитора: спеціальні ціни та грандіозні розіграші! Дізнатись більше
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Військовий облік
13.09.2026
Чи потрібно подавати додаток 4 до ТЦК та СП при зміні назви посади за Класифікатором професій у 2026 році
При зміні найменування посади у трудових книжках та облікових документах працівників у зв'язку з уточненням назв за Класифікатором професій без зміни істотних умов праці, потрібно подавати Додаток 4 до ТЦК?

Державний нагляд
13.09.2026
З 17 січня 2028 року: КМУ запровадив нові правила техогляду обладнання для захисту рослин
КМУ затвердив єдині правила технічного огляду обладнання для застосування засобів захисту рослин та передбачив обов’язкову реєстрацію причіпного і навісного обладнання ЗЗР. Новий порядок, розроблений у межах гармонізації законодавства з вимогами ЄС, набере чинності 17 січня 2028 року

Торгівля, послуги
13.09.2026
Білизна до пральні: які вимоги діють під час приймання та оброблення у 2026 році
Перед пранням виконавець має оглянути білизну разом із клієнтом і зафіксувати її стан, зокрема плями та пошкодження. Ступінь зносу може становити від 20% до 80%, а додатково можна замовити сушіння, прасування, ароматизацію, бактерицидну та іншу спеціальну обробку

ЗЕД
13.09.2026
Зафіксовано 657 фактів на 158 млн грн: митниця посилює контроль за експортом деревини
Протягом 2025–2026 років митні органи виявили 657 випадків подання недостовірних відомостей у сертифікатах про походження лісоматеріалів, за якими складено протоколи на 158 млн грн. Тепер через «Єдине вікно» запрацював автоматизований обмін даними про сертифікати між Держмитслужбою, Держлісагентством та ДП «Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр»

Е-сервіс
13.09.2026
6 кроків онлайн: як змінити банківські реквізити для виплати соцдопомоги через ПФУ
Одержувачі окремих видів державної соціальної допомоги можуть онлайн повідомити ПФУ про зміну банківських реквізитів через вебпортал Фонду. Для цього потрібно авторизуватися за допомогою КЕП, заповнити заяву, вказати рахунок у форматі IBAN та підписати її – усього процедура складається з 6 кроків

Політика, економіка
13.09.2026
Амбасадори повернення: Мінсоцполітики напрацьовує модель допомоги українцям за кордоном
Мінсоцполітики працює над ініціативою амбасадорів повернення – волонтерів, які допомагатимуть українцям за кордоном дізнаватися про життя, можливості та підтримку в конкретних громадах. Модель ініціативи 7–10 вересня у Вінниці напрацьовували представники громадських організацій та 20 громад з різних регіонів України

Військовий облік
12.09.2026
ТОВ не веде військовий облік взагалі: як будуть рахувати штраф за порушення
Маємо ТОВ, де не ведеться військовий облік взагалі. Розуміємо, що при перевірці буде штраф від 34000 до 59500 грн. Питання в тому, чи може бути збільшений штраф за кожне порушення, чи це максимальний 59500,00 грн?

Індексація, компенсація
12.09.2026
Дітям ветеранів компенсують 100% вартості контрактного навчання у 2026/2027 навчальному році
Дітям ветеранів і ветеранок компенсують 100% вартості контрактного навчання у 2026/2027 навчальному році. Для отримання компенсації потрібно звернутися до закладу освіти, після чого підтвердити сертифікат у Дії протягом 20 календарних днів

Державний нагляд
12.09.2026
Замовлення торта онлайн: Держпродспоживслужба нагадала про вимоги до продавців у 2026 році
Замовляючи торт через інтернет, варто перевірити, чи зареєстрований продавець як оператор ринку харчових продуктів, та дізнатися склад і умови зберігання продукції. Якщо продавець є звичайною фізособою, а не суб’єктом господарювання, Держпродспоживслужба не має правових підстав для перевірки такого продавця

Е-сервіс
12.09.2026
Єдиний реєстр арбітражних керуючих: Мін’юст пояснив, як користуватися базою
Єдиний реєстр арбітражних керуючих містить основні відомості про фахівців та їхню діяльність. Розповідаємо, як за допомогою реєстру знайти потрібного арбітражного керуючого та перевірити інформацію про нього

Е-сервіс
12.09.2026
1 копійка замість 10 грн: провайдерам здешевили доступ до опор для розвитку інтернету
Вартість доступу провайдерів до електричних опор знижено з 10 грн до символічної 1 копійки, щоб стимулювати розбудову швидкісних інтернет-мереж у віддалених населених пунктах. Нові умови можуть відкрити можливість підключення для мешканців 1 043 населених пунктів, які досі не мають домашнього інтернету

Пенсія, соцпільги
12.09.2026
Дострокова пенсія матерям дітей з інвалідністю: ПФУ назвав умови призначення у 2026 році
Матері, які виховували дитину з інвалідністю або тяжкохвору дитину до шестирічного віку, за визначених законом умов мають право на дострокову пенсію за віком. Для матері необхідно досягти 50 років і мати не менше 15 років страхового стажу, для батька – відповідно 55 років та 20 років стажу

ПДВ
11.09.2026
ПДВ можуть підвищити до 21–21,5%: у Мінекономіки обговорюють фонд підтримки бізнесу
У Мінекономіки обговорюють створення окремого фонду для підтримки бізнесу, на фінансування програм якого потрібно близько 6 млрд грн; одним із можливих джерел називають підвищення ПДВ з 20% до 21–21,5%, однак рішення поки не ухвалене. За концепцією Мінекономіки, фонд може запрацювати у січні 2027 року та компенсувати бізнесу збитки основних засобів у межах до $10 млн на одну юридичну особу

Особи з інвалідністю
11.09.2026
Менше 8 працівників або виконаний норматив: чи потрібно подавати Звіт (ЗІР від ДПС ще чинний!)
Запровадження внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю суттєво змінило підхід до кола роботодавців і платників: тепер важливим є не лише факт використання найманої праці, а й чисельність працівників та виконання встановленого нормативу. У листі ДПС від 11.05.2026 №545/2/99-00-21-01-01-02 (а також в ЗІР) чітко визначено, що звітність про нарахування, обчислення та сплату внеску подається як роботодавцями, так і платниками внеску незалежно від кількості найманих осіб та виконання нормативу

Військовий облік
11.09.2026
Жінки-офіцери – у третій групі Списків: Міноборони пояснило правила військового обліку
Жінок-офіцерів під час ведення персонального військового обліку слід включати до третьої групи Списків, а не до першої. Саме таку позицію надало Міністерство оборони у відповідь на запит експертки Галини Казначей щодо відображення військовозобов’язаних жінок офіцерського складу







