В загальному випадку взагалі суміщення встановлювати не можна. Згідно п. 1.4 Типового положення https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1526-04#o21 можна функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва, суміщення виключили з даного пункту з 31.01.2017.

Згідно п.1.4 Типового положення Служба охорони праці створюється на підприємствах з кількістю працюючих 50 і більше осіб. Тобто, у Вас повинна бути служба охорони праці.

Згідно ст. 44 Закону про охорону праці https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2694-12#n351 за порушення законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці, створення перешкод у діяльності посадових осіб органів державного нагляду за охороною праці, а також представників профспілок, їх організацій та об’єднань, для винних осіб передбачається дисциплінарна, адміністративна, матеріальна та кримінальна відповідальності. Щодо штрафу за відсутність служби охорони праці, то відповідльність залежить від наслідків такого порушення. Якщо був нещасний випадок на виробництві з одним або декількома потерпілими, що спричинив тяжкі наслідки для його/їх здоров’я або смерть, якщо буде доведено, що нещасний випадок стався з вини сторони адміністрації підприємства, то буде кримінальна відповідальність. В іншому випадку - адміністративна відповідальність і штраф у розмірі 68-170 грн на працівника та 340-680 грн на посадову особу (ст. 41 КпАП https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n210 ).

Корисною буде стаття

https://kadroland.com/news/1078-vidpovidalnist-za-porusennya-vimog-oxoroni-praci

Раді допомогти, звертайтесь ще!