Професії від 7eminar.academy!🎓

Однакова IP-адреса: що вона доводить і чого не доводить

Бухгалтер на аутсорсі здає звітність п’ятнадцяти клієнтів з одного офісу. Для сервера ДПС усі п’ятнадцять звітів надійшли з однієї адреси в інтернеті. Податкова це бачить. У судових спорах ДПС сама пояснювала, що її інформаційна система автоматично шукає однакові IP-адреси серед платників і формує довідку про ризик. Однакова IP-адреса не є порушенням і не є доказом дроблення бізнесу. Але її бачать три органи: податкова, банк і Антимонопольний комітет. Кожен робить з неї свої висновки, і наслідки для бізнесу різні: від запиту документів до трирічної заборони брати участь у публічних закупівлях

2

8

Подобаються наші матеріали? Додайте нас в улюблені джерела Google, щоб частіше бачити наші новини в пошуку та ШІ-оглядах в Google.

Додати


  1. Що таке IP-адреса і чому вона збігається у різних компаній
  2. Хто використовує однакову IP-адресу і з якими наслідками
  3. Податкова: відбір на перевірку, дроблення, трудові відносини
  4. Торги: тут однакова адреса важить найбільше
  5. Банк: не доводить схему, але може зупинити платіж
  6. Що однакова IP-адреса доводить і чого не доводить
Головне в одному абзаці

Однакова IP не заборонена. У податковій це підстава відібрати на перевірку або надіслати запит, у банку підстава попросити документи. У справах про торги це вже частина доказів, і там ціна помилки найвища. Діям для кожної з цих ситуацій ми присвятимо другу частину статті

Що таке IP-адреса і чому вона збігається у різних компаній


Коли ви входите в Електронний кабінет, клієнт-банк чи на тендерний майданчик, сервер записує, з якої адреси прийшов запит. Це і є IP-адреса: набір цифр на кшталт 93.175.204.12. Вона належить не вашому комп’ютеру, а точці, через яку ви виходите в інтернет, тобто роутеру офісу або обладнанню провайдера.


Звідси головне: за однією адресою можуть бути десятки незалежних людей і компаній.



Ситуація

Що відбувається

Чи означає це спільний бізнес

Офіс, коворкінг, ТРЦ зі спільним Wi-Fi

Усі пристрої виходять в інтернет через один роутер

Ні

Провайдер видає одну зовнішню адресу багатьом абонентам (технічно це називається NAT)

Непов’язані клієнти одного провайдера одночасно мають одну адресу

Ні

Динамічна адреса

Провайдер періодично змінює адресу: сьогодні вона ваша, за тиждень у іншого абонента

Ні

Бухгалтер на аутсорсі здає звітність клієнтів зі свого офісу

Один виконавець, різні замовники

Ні, якщо є договори обслуговування

Подружжя, обоє ФОП, працюють вдома

Один домашній роутер

Ні, якщо у кожного свої клієнти і свій вид діяльності

Кількома компаніями фактично керує одна людина

Одна адреса є наслідком спільного управління

Можливо, але це доводять іншими документами, а не адресою


Чого IP-адреса не показує:


  1. конкретний комп’ютер;
  2. конкретну людину;
  3. точну адресу приміщення.


Сайти на кшталт 2ip.ua показують лише, якому провайдеру належить адреса. Хто саме нею користувався в певну хвилину, знає тільки провайдер, і тільки протягом часу, поки зберігає журнали підключень.


Що важить більше за IP: ключ електронного підпису. Журнал Електронного кабінету фіксує не лише адресу, а й КЕП, яким підписано звіт. Якщо звіти різних платників підписано одним ключем, це вже не збіг адреси, а свідчення того, що одна людина діє від імені кількох. До того ж КЕП за законом має використовувати особисто його власник, проте практика кардинально інша.


Хто використовує однакову IP-адресу і з якими наслідками


Сама по собі адреса ніде не є підставою для штрафу. Але в кожному з трьох органів вона запускає свою процедуру.



Хто

Де бачить адресу

Що з нею робить

Наслідок для бізнесу

ДПС, відбір на перевірку

Журнали Електронного кабінету

Для юросіб: критерій ризику при формуванні плану-графіка перевірок

Можлива планова документальна перевірка за наявності інших ознак ризиковості

ДПС, перевірка

Журнали кабінету, ПРРО, звітності

Додає до версії про дроблення, нереальні операції або приховані трудові відносини

Донарахування, якщо є інші докази

ДПС, ризиковість платника ПДВ

Може бути віднесена до «наявної податкової інформації»

Судових рішень, де підставою стала саме IP, ми не знаходили

Зупинення реєстрації ПН (можливий, але не підтверджений практикою ризик)

Банк

Входи в інтернет-банк

Ознака підозрілої операції за правилами фінмоніторингу

Запит документів, зупинення операції

АМКУ

Журнали Prozorro і тендерних майданчиків

Один з непрямих доказів змови учасників торгів

Штраф до 10% доходу і три роки без участі в публічних закупівлях


Автоматичної перевірки однакових адрес у Prozorro у відкритих джерелах немає: журнали майданчик передає на запит АМКУ або слідства. Митниця і процедури банкрутства цієї ознаки формально не використовують.


Податкова: відбір на перевірку, дроблення, трудові відносини


Відбір у план-графік перевірок


Мінфін встановив такий критерій ризику: IP-адреса або e-mail для листування з податковою використовується більш ніж сімома платниками, у кожного з яких обсяг реалізації понад 4 млн грн. Це критерій незначного ступеня ризику, й діє він лише для юридичних осіб.


  1. ФОП за цим критерієм у план не потрапляють. У фізичних осіб власні критерії відбору (розбіжності з доходом, ЄСВ, зовнішня торгівля тощо), і збігу IP серед них немає. До ФОП зі спільною адресою частіше приходить запит про надання інформації.
  2. Поріг подвійний. Більше семи платників і в кожного понад 4 млн грн реалізації.


Як на це дивляться суди. Включення в план-графік скасовують, якщо з довідки ДПС не видно, яка саме адреса, за який період, з якими платниками збіг і як перевіряли поріг. Так вирішив П’ятий апеляційний адміністративний суд у 2026 році: ДПС не подала нічого, крім наказу і довідки з позначкою ризику. Практика не єдина. Частина суддів вважає деталізацію довідки необов’язковою. Верховний Суд саме щодо IP-критерію ще не висловлювався.


Дроблення і нереальні операції


На перевірці однакову адресу додають до однієї з версій:


  1. ТОВ продає через підконтрольних ФОП, щоб не платити ПДВ і податок на прибуток (дроблення);
  2. операції з контрагентом нереальні, отже витрати і податковий кредит знімають;
  3. кількома платниками фактично керують з одного місця.


Проте суди вимагають більше доказів.



Що писала ДПС

Результат у Верховному Суді

ТОВ і 17 ФОП подавали звітність з однієї IP і з одним e-mail головного бухгалтера ТОВ, отже це один бізнес

Донарахування скасовані (грудень 2025). Акт тримався на матеріалах закритого кримінального провадження і протоколах допиту, інших доказів ДПС не навела

Контрагент працював з німецьких IP-адрес, отже операції безтоварні

Аргумент відхилено (2024): факт не підтверджено доказами, і ДПС не назвала, яку норму це порушує

Зверніть увагу: у першій справі суд не оцінював IP окремо. Податкова програла, бо за адресою не було первинних документів, розрахунків і звірок. Якби вони були, адреса стала б частиною доказів проти платника

Якщо дроблення схоже на один бізнес, справа може перейти до БЕБ у кримінальну площину (ухилення від сплати податків). Адреса там також лише один із слідів, а не самостійний доказ.


ФОП-виконавці в офісі замовника


Типова ситуація: ТОВ працює з ФОП за договорами послуг, але вони сидять в його офісі і з його мережі здають власну звітність. Однакову адресу тоді оцінюють разом з іншими ознаками трудових відносин:


  1. робоче місце і обладнання надає замовник;
  2. виконавець дотримується режиму роботи замовника;
  3. оплата за години, а не за результат;
  4. інших замовників у виконавця немає.


Якщо відносини визнають трудовими, замовнику донараховують ПДФО, військовий збір і ЄСВ як за найманих працівників. Додається штраф за фактичний допуск до роботи без оформлення. Якщо замовник сам ФОП другої групи, він ризикує перевищити ліміт найманих працівників.


Вхід з іноземної IP


Директор або бухгалтер перебуває за кордоном і входить у кабінет звідти. Що це означає:


  1. українське ТОВ залишається резидентом України, звідки б ним не керували, але деякі країни можуть за власним законом визнати його своїм податковим резидентом;
  2. для ДПС це лише питання про те, хто і де веде облік;
  3. для банку це окрема ознака фінмоніторингу;
  4. ризик податкових наслідків для компанії виникає в країні, де живе директор, за її правилами.


Зворотна ситуація серйозніша. Якщо іноземною компанією керують з України, українські IP входів у її банк можуть стати одним із доказів того, що її фактичне управління в Україні. Це впливає на податкове резидентство компанії і на звітність про контрольовані іноземні компанії.


Торги: тут однакова адреса важить найбільше


У податковій IP-адреса є приводом перевірити. У справах АМКУ про змову на торгах вона є вже частиною доказів. Антимонопольному комітету не потрібно доводити письмову домовленість чи збитки. Досить погодженої поведінки учасників, яка може спотворити результат торгів. І цю поведінку можна довести сукупністю непрямих доказів.


Верховний Суд прямо вказав: суди мають оцінювати однакову IP разом з іншими обставинами, а не окремо від них.


Як вирішують суди: три ситуації



Що встановили щодо адреси

Що було поруч

Результат

Адреса статична, договір з провайдером лише в одного учасника. Другий учасник, ФОП, подавав з неї пропозиції і входив у банк

Телефони ФОП були оформлені на ТОВ, схожі електронні скриньки, фінансові зв’язки між учасниками

Штраф АМКУ залишено в силі (68 000 грн за кожні з 14 торгів)

Обидва учасники входили в аукціон з однієї адреси. Провайдер підтвердив, що з другим учасником договору не було

Засновник одного працював у другого, пропозиції подано з різницею 29 хвилин, однакові властивості файлів, у файлах дані працівника конкурента

Штраф понад 64 млн грн залишено в силі

Оператор повідомив, що адресою користувався третій абонент, не учасник торгів

Достатніх інших доказів суд не побачив

Штраф скасовано судом першої інстанції


Висновок з цих справ: вирішує не сам збіг, а те, чи мав другий учасник законний доступ до цієї адреси. Якщо адреса належить провайдеру, що обслуговує сотні абонентів, аргумент АМКУ слабкий. Якщо адреса статична і закріплена за офісом одного учасника, а другий подавав з неї пропозицію, захиститися поясненням «це провайдер» не вдасться.


Наслідки для учасника торгів



Наслідок

Що це означає на практиці

Штраф

До 10% доходу за попередній рік. Часто рахують окремо за кожні торги

Три роки без публічних закупівель

Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію учасника, якого за останні три роки притягнули до відповідальності за спотворення торгів.

Звільнення від відповідальності

Можливе лише для того, хто першим сам повідомив АМКУ про змову, припинив участь і співпрацював з комітетом


Для бізнесу, що живе з державних замовлень, трирічна заборона часто дорожча за сам штраф. Тому рішення АМКУ варто оскаржувати навіть тоді, коли сума штрафу невелика.


Банк: не доводить схему, але може зупинити платіж


Правила фінмоніторингу НБУ називають дві ознаки підозрілого дистанційного обслуговування, пов’язані з IP-адресою:


  1. Кілька непов’язаних між собою клієнтів входять у інтернет-банк з однієї адреси.
  2. Клієнт входить з іноземної адреси, хоча банк знає, що він в Україні.


Банк не вирішує, чи є дроблення. Він запитує пояснення і документи, а до їх отримання може зупинити операцію. Для бізнесу це часто швидший і відчутніший наслідок, ніж будь-який запит податкової.


Що варто знати:


  1. судової практики саме щодо цих ознак у відкритих джерелах немає;
  2. однакову адресу зазвичай достатньо пояснити документом: договором оренди, бухгалтерського обслуговування, використання коворкінгу;
  3. серйозніше за адресу виглядає чужий логін: якщо бухгалтер входить у банк під даними директора, це вже спільне управління рахунком;
  4. VPN, увімкнений для «різних адрес», часто дає іноземну IP і запускає другу ознаку.


НБУ також готує правила контролю платіжних операцій, де банки аналізуватимуть IP-адреси і пристрої, з яких здійснюють перехід на платіжну сторінку. Це поки проєкт, і призначений він для виявлення шахрайства, а не для пошуку пов’язаних клієнтів.


Що однакова IP-адреса доводить і чого не доводить



Обставина

Що це доводить

Чого це не доводить

Одна IP у кількох платників

Звернення йшли через одну точку виходу в інтернет

Спільний комп’ютер, спільного власника, дроблення, змову

Одна IP у плані-графіку перевірок

Що платника відібрали для перевірки

Будь-яке порушення

Одна IP і спільний e-mail для листування з ДПС

Що звітність вела одна людина або одна фірма

Що це один бізнес. Для цього потрібні первинні документи

Один КЕП для звітів різних платників

Що одна особа підписувала за кількох

Само по собі не доводить дроблення, але є набагато сильнішим слідом, ніж адреса

Статична IP одного учасника торгів, з якої подавав пропозицію інший

Що другий учасник працював через мережу першого

Змову самостійно не доводить, але разом з іншими збігами суди визнають її доведеною

Вхід директора з іноземної IP

Що вхід ішов з-за кордону

Зміну резидентства українського ТОВ в Україні. Але якщо директор тривалий час фактично керує компанією з іншої країни, вона може визнати компанію своїм резидентом.


Читайте більше:


Спільна ІР-адреса як ознака дроблення бізнесу

Реальні кейси проти формальних підходів ДПС: як реальність поєднується із законодавством

ФОПи з однієї сім’ї під прицілом ДПС: коли податкова визнає дроблення та які наслідки

«Дроблення бізнесу»: ознаки, законні «схеми», перевірки

Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
2

8

1

7

2

7

1

5

1

9

1

8

1

8

3

13

1

9

1

8

1

10

3

14

1

10

2

997

2

60

4

1322

4

1908

2

15

2

123

4

97