
Кадрова робота
09.10.2026
Орган є правонаступником: чи зобов’язаний він виконувати всі функції попередника, – консультує ДПС
Чи зобов’язаний орган влади виконувати всі обов’язки свого попередника лише тому, що є його правонаступником? Верховний Суд у постанові від 30 вересня 2026 року у справі № 240/25169/24 пояснив: правонаступництво не означає автоматичного переходу всіх функцій і повноважень. Перед тим як вимагати від нового органу видати документ або виконати певну дію, потрібно з’ясувати, які саме повноваження йому передали та чи належить спірне питання до його компетенції. Розглянемо, які висновки суду варто врахувати кадровикам і юристам

Ситуація
Колишній працівник податкової міліції звернувся до Державної податкової служби України з проханням підготувати оновлену довідку про розмір грошового забезпечення. Довідка була необхідна для перерахунку пенсії. ДПС відмовила, зазначивши, що видача такої довідки не належить до її компетенції. Позивач звернувся до суду.
Рішення судів
Суди першої та апеляційної інстанцій вирішили:
ДФС припиняється → ДПС є правонаступником → отже, ДПС повинна видати довідку.
Здавалося б, питання вирішене, але Верховний Суд (постанова ВС від 30.09.2026 справа №240/25169/24) подивився на нього інакше:
- основна помилка – ототожнити правонаступництво юридичної особи з переходом усієї компетенції державного органу.
Верховний Суд звернув увагу: публічне правонаступництво має конкретний обсяг.
Тобто недостатньо встановити:
«ДПС – правонаступник ДФС».
Потрібно встановити:
«Які саме права, обов’язки, функції та повноваження ДФС перейшли до ДПС?»
І вже після цього з’ясувати:
«Чи входить спірне питання до цієї компетенції?»
Позиція Верховного Суду
ВС фактично сформулював дуже важливе правило: правонаступник відповідає не за все, що колись робив попередній орган, а за ті права, обов’язки та компетенцію, які до нього перейшли
У цій справі ДПС отримала від ДФС компетенцію у сфері реалізації державної податкової політики та адміністрування ЄСВ, але спір щодо:
- видачі довідки про грошове забезпечення;
- колишнього працівника податкової міліції;
- перерахунку пенсії
не стосувався переданої ДПС податкової компетенції.
Тому Верховний Суд дійшов висновку: ДПС не була належним органом для видачі такої довідки
І саме з цієї підстави ВС скасував рішення судів першої та апеляційної інстанцій і відмовив у позові.
Чому ця судова справа важлива для кадровиків
Коли орган реорганізовано або його функції передано іншому органу, не можна автоматично перекладати на нового суб’єкта всі обов’язки попередника
Перед тим як направити документ або вимогу «правонаступнику», потрібно перевірити:
- Яким нормативним актом визначено правонаступництво?
- Яким саме актом передано функції та повноваження?
- Які конкретно права й обов’язки перейшли?
- Чи стосується конкретна вимога саме переданої компетенції?
- Чи припинено попередній орган юридично?
У цій справі Верховний Суд звернув увагу, що в ЄДР відсутній запис про припинення ДФС України. Потрібно дивитися нормативну основу передачі компетенції та юридичний статус органу.
Практичний висновок для кадровика
Якщо до вас надходить вимога: «Ви правонаступник – надайте документ, внесіть зміни, підтвердьте стаж, видайте довідку, оформіть інформацію», не варто автоматично виконувати її лише через наявність статусу правонаступника.
Спочатку перевірте чи є у вашого органу саме така компетенція, бо правонаступник – не обов’язково правонаступник усіх функцій.
Практичний висновок для юриста
- У спорі з державним органом недостатньо довести факт реорганізації.
- Потрібно довести ланцюг правонаступництва: попередній орган → нормативний акт → передані функції → компетенція нового органу → конкретний обов’язок.
Джерело: Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Бронювання, критичність
09.10.2026
Бронювання кількох працівників в одній заяві: чи відмовлять усім через статус «у розшуку» одного працівника
Якщо вчора подали одну заяву на бронювання одразу кількох працівників, а сьогодні в одного з них у «Резерв+» з’явився статус «у розшуку», чи буде відмова лише щодо цього працівника, чи відмовлять у бронюванні всім працівникам, зазначеним у заяві?

Витрати діяльності
09.10.2026
Єдиний податок і військовий збір у бухобліку: нараховувати щомісяця чи раз на квартал
На яку дату юридична особа – платник єдиного податку має нараховувати в бухгалтерському обліку єдиний податок і військовий збір: щомісяця пропорційно отриманому доходу чи один раз за підсумками кварталу?

Судова практика
09.10.2026
Понад 3,5 млн грн витрат на пальне: чому Верховний Суд став на бік ФОП у спорі з ДПС
Верховний Суд пояснив, чи може податкова донарахувати ФОП податки через перевищення нормативів витрат пального, установлених наказом Мінтрансу №43. У справі перевізнику закидали завищення витрат на понад 3,5 млн грн і донарахували ПДФО, військовий збір та ПДВ. Суд став на бік підприємця: саме перевищення галузевих нормативів не доводить завищення витрат, якщо фактичне використання пального підтверджене документами та пов’язане з господарською діяльністю

Витрати діяльності
09.10.2026
Реклама товару у блогерів: як списати витрати та уникнути умовного продажу ПДВ
ТОВ на загальній системі оподаткування. Постійно звертаємось до блогерів з Youtube (все офіційно є договори, оплати та акти виконаних робіт) для реклами нашого товару. Товар після реклами не придатний для продажу, тільки для користування (кухонний інвентар – ножі, дошки, і. т. д.). Але блогер буде постійно його використовувати для реклами в майбутньому. Чи можна такий товар списувати на 93, як реклама і не робити умовний продаж по ПДВ?

РРО / ПРРО, фіскальні чеки
09.10.2026
Службове внесення через ПРРО: чи потрібно реєструвати готівку з попередньої зміни
Чи потрібно проводити операцію «службове внесення» через ПРРО на початку нової зміни, якщо готівка залишилася з попередньої? Це залежить від налаштувань програмного РРО. Якщо після формування Z-звіту залишок готівки автоматично переноситься на нову зміну, повторне службове внесення не потрібне. Якщо ж залишок обнуляється, потрібно зареєструвати його суму операцією «службове внесення»

Кадрова робота
09.10.2026
Наказ про дії під час повітряної тривоги: що обов’язково передбачити роботодавцю
Як організувати роботу підприємства під час повітряної тривоги та забезпечити безпеку працівників? Роботодавцю потрібно затвердити наказ із чітким алгоритмом дій залежно від рівня загрози, визначити маршрути евакуації, відповідальних осіб і порядок обліку робочого часу та оплати праці під час призупинення роботи. Працівників обов’язково ознайомлюють із наказом під підпис

Податкова та фінзвітність
09.10.2026
Декларація з податку на прибуток за угодою про розподіл продукції: порядок заповнення
Розглянемо кому, в які строки та спосіб звітувати з податку на прибуток за угодою про розподіл продукції. Також підкажемо, як заповнити декларацію разом із додатками порядково та що буде за її неподання чи несвоєчасне подання

Податок на прибуток
09.10.2026
Пільга з податку на прибуток для підприємств осіб з інвалідністю: як заповнити декларацію з прибутку
Підприємства, засновані громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю, можуть скористатися пільгою з податку на прибуток за умови дотримання законодавчих вимог. Важливо не лише підтвердити право на пільгу, а й правильно відобразити її в податковій звітності: подати додаток ПЗ разом із декларацією та забезпечити цільове використання вивільнених коштів

Відрядження, підзвітні кошти
09.10.2026
Підприємство може купити валюту для закордонного відрядження працівника у розмірі 100000 євро: правила НБУ
Підприємства та ФОП можуть придбавати іноземну валюту для забезпечення витрат працівників під час закордонних відряджень. Для цього необхідно подати до банку відповідну заяву, а в окремих випадках купівля валюти може здійснюватися без документального підтвердження підстав у межах установленого НБУ ліміту. Розглянемо, як правильно оформити таку операцію та які правила діють сьогодні

Звільнення, скорочення
09.10.2026
Як звільнитися з роботи онлайн через Дію у 2026 році: покрокова інструкція для працівників
Працівники підприємств, зареєстрованих на тимчасово окупованих територіях або в районах активних бойових дій, можуть розірвати трудовий договір дистанційно через Дію. З 9 жовтня 2026 року сервіс доступний у розділі «Обрій.Робота». Згода роботодавця та наказ про звільнення не потрібні, а трудові відносини припиняються наступного дня після реєстрації заяви. Розглянемо, хто може скористатися сервісом, як подати заяву та які обов’язки залишаються у роботодавця

Самозайняті особи
09.10.2026
Комп’ютер і зарядна станція для адвоката: як підтвердити витрати у 2026 році
Чи може ФОП-адвокат на загальній системі оподаткування включити до витрат вартість комп’ютера та зарядної станції? Так, за умови, що техніка необхідна для провадження незалежної професійної діяльності, а витрати документально підтверджені. Видаткова накладна та фіскальний чек можуть бути первинними документами, якщо містять усі обов’язкові реквізити

Звільнення, скорочення
09.10.2026
Звільнення з роботи на ТОТ через Дію: як подати заяву за кілька кліків
У Дії запустили перший сервіс у розділі «Обрій.Робота» – звільнення з роботи на тимчасово окупованих територіях. Працівники можуть подати заяву онлайн, без контакту з роботодавцем і відвідування установ. Заяву потрібно підписати Дія.Підписом, а звільнення настає автоматично наступного дня після її реєстрації в системі

Перевірки, штрафи
09.10.2026
Які помилки ТЦК виявляють під час перевірок
Районні ТЦК щороку перевіряють військовий облік на підприємствах та в установах, найчастіші порушення стосуються відсутності військово-облікових документів у працівників, невизначення відповідальної особи, неналежного ведення документації та невиконання розпоряджень ТЦК

ПДВ
09.10.2026
Внесення основних засобів до статутного капіталу іншої юрособи: чи нараховувати ПДВ
Внесення основних засобів до статутного капіталу іншої юридичної особи є операцією, що підлягає оподаткуванню ПДВ. Оскільки така передача розглядається як постачання товарів, платник податку має нарахувати ПДВ за основною ставкою на загальних підставах







