
Чому строк оскарження – це перше, що перевіряє суд
Перш ніж читати ваші аргументи про незаконність донарахувань, суд дивиться на одну річ: чи вчасно ви звернулися. Якщо строк пропущено, а поважних причин немає – позов повертають або залишають без розгляду. Зміст спору при цьому взагалі не досліджується.
У справі №520/27700/25 ця загроза була цілком реальною. Податкова в касаційній скарзі наполягала: підприємець пропустив місячний строк, поважних причин не навів, а отже позов треба було залишити без розгляду – і донарахування мали б устояти автоматично. Тобто питання строку мало не вирішило долю 92 мільйонів гривень окремо від того, хто правий по суті.
Саме тому розуміти свій строк – не формальність, а перша лінія захисту. І тут є нюанс, на якому спотикаються навіть досвідчені підприємці: строк залежить від того, що саме ви оскаржуєте і чи проходили досудове оскарження.
1, 3 чи 6 місяців: як визначити свій строк оскарження ППР
Єдиного строку «на все» не існує. Велика Палата Верховного Суду в постанові від 16.07.2025 у справі №500/2276/24 чітко розклала, коли який строк діє. Все залежить від двох обставин: чи оскаржували ви рішення спершу в адміністративному (досудовому) порядку до ДПС, і чи стосується воно нарахування грошових зобов’язань.
Ось як це працює на практиці:
- 6 місяців – якщо ви не оскаржували рішення контролюючого органу в досудовому порядку. Строк рахується з дня, коли ви дізналися або мали дізнатися про порушення своїх прав.
- 3 місяці – якщо ви оскаржували в досудовому порядку рішення, яке не стосується нарахування грошових зобов’язань. Наприклад, блокування податкової накладної або присвоєння ризикового статусу.
- 1 місяць – якщо ви оскаржували в досудовому порядку рішення, яке передбачає нарахування грошових зобов’язань, тобто власне податкове повідомлення-рішення. Строк відлічується після завершення процедури адміністративного оскарження (п. 56.19 Податкового кодексу України).
Це найкоротший із усіх строків, і саме він найчастіше «згорає». Тому, оскаржуючи донарахування в адміністративному порядку, заздалегідь готуйте позов – щоб після відповіді податкової не втратити жодного дня.
Поважні причини пропуску строку: чотири умови, які перевіряє суд
Суд не визнає поважною будь-яку причину. «Я був зайнятий» або «забув» не спрацює. Щоб суд поновив пропущений строк, причина має одночасно відповідати чотирьом умовам:
- Це обставина, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює вчинення процесуальних дій у визначений законом строк.
- Вона виникла об’єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк.
- Вона виникла протягом того строку, який було пропущено.
- Вона підтверджується належними й допустимими доказами.
Сумніви тлумачаться на користь платника: принцип in dubio pro tributario
Процедура – це половина справи. Друга половина – те, як суд тлумачить неоднозначні норми. І тут постанова дала ще один потужний аргумент для бізнесу.
Податкова намагалася підвести післяплату через NovaPay під поняття «розрахункова операція», зачепившись за слово «тощо» у ст. 2 Закону України від 06.07.1995 №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Логіка проста: перелік не вичерпний, отже туди можна «дотягнути» будь-що.
Верховний Суд відповів принципово: якщо формулювання норми допускає неоднозначне тлумачення – це недосконалість законодавства, і вона не може обертатися проти платника. Якби законодавець вважав такі операції розрахунковими, він мав би прямо це передбачити, а не залишати все на розсуд слова «тощо».
Що робити, якщо податкова нарахувала вам штраф: покроково
Зведемо все в практичний алгоритм:
- Визначте свій строк одразу. Подивіться, чи проходили ви адміністративне оскарження і чи стосується рішення грошових зобов’язань. Від цього залежить, маєте ви 1, 3 чи 6 місяців.
- Готуйте позов паралельно зі скаргою в ДПС. Якщо оскаржуєте ППР у досудовому порядку, після відмови у вас лише місяць – закладайте цей запас часу заздалегідь.
- Фіксуйте докази поважності. Якщо є ризик пропустити строк – збирайте все, що підтверджує об’єктивні причини: документи про затримку, підтвердження звернення за правничою допомогою.
- Не опускайте руки після залишення позову без розгляду. Зверніться повторно без зволікань і обґрунтуйте причини — як це спрацювало у справі №520/27700/25.
- Використовуйте принцип сумнівів на користь платника. Якщо донарахування ґрунтується на розширювальному тлумаченні нечіткої норми – це сильний аргумент проти позиції ДПС.
Джерело: Команда адвокатів Богдана Янківа
Читайте більше:
РРО/ПРРО при «Новій пошті» та післяплаті: що змінив новий висновок ВС
ФОП виявив штраф за актом перевірки, якого не отримував: як діяти далі
Отримали податкове повідомлення-рішення: скільки часу є на сплату або оскарження
ВС: строк на оскарження ППР рахується від належного отримання на пошті
Оскарження податкового повідомлення-рішення: види




















