Камеральні перевірки: типові порушення ДПС та як платнику податків захистити свої права

Камеральна перевірка вважається одним із найпоширеніших видів податкового контролю. Вона проводиться без виїзду до платника податків і ґрунтується на поданій звітності. Однак на практиці саме під час таких перевірок контролюючі органи нерідко виходять за межі своїх повноважень. Розглянемо найпоширеніші порушення, яких припускаються податківці, та алгоритм дій платника податків

5

28


  1. Порушення №1. Під виглядом камеральної перевірки проводять документальну
  2. Порушення №2. Недотримання строків проведення перевірки
  3. Як мінімізувати наслідки камеральної перевірки: скористайтеся правом на уточнення
  4. Висновок


Порушення №1. Під виглядом камеральної перевірки проводять документальну


Найпоширеніша проблема – вихід за межі предмета камеральної перевірки.


Фактично податківці розпочинають камеральну перевірку, але надсилають запит із вимогою надати значний пакет первинних документів за кілька років. Наприклад, підставою перевірки є помилка в декларації за один місяць, але контролери вимагають документи починаючи з 2019 року.


У такому випадку мова вже йде не про камеральну, а фактично про документальну перевірку.


Як діяти, якщо запит виходить за межі предмета камеральної перевірки:


  1. проаналізуйте перелік витребуваних документів;
  2. письмово зазначте, що вимоги є незаконними;
  3. наголосіть, що предмет камеральної перевірки не дозволяє досліджувати такі періоди та документи;
  4. відмовтеся від надання документів, які можуть бути витребувані виключно під час документальної перевірки.


Порушення №2. Недотримання строків проведення перевірки


Податковий кодекс встановлює чіткі строки проведення камеральної перевірки.


Контролюючий орган має право перевірити подану звітність протягом 30 календарних днів, що настають після останнього дня граничного строку її подання.


На практиці ж податківці нерідко:


  1. проводять перевірку через 60 або 90 днів;
  2. надсилають запити через багато місяців після подання декларації;
  3. іноді намагаються здійснювати камеральну перевірку навіть через рік після подання звітності.


Такі дії суперечать вимогам Податкового кодексу і можуть бути підставою для захисту прав платника податків.



Як мінімізувати наслідки камеральної перевірки: скористайтеся правом на уточнення


Навіть якщо камеральна перевірка вже розпочалася і податківці виявили порушення, це ще не означає, що платник податків обов'язково буде притягнутий до відповідальності.


У цьому випадку варто звернути увагу на п. 50.2 Податкового кодексу України. Він передбачає, що після початку документальної перевірки платник податків не має права подавати уточнюючі декларації або уточнюючі розрахунки. Однак ця норма стосується виключно документальних планових та позапланових перевірок. Камеральна перевірка не належить до документальних перевірок, тому зазначене обмеження на неї не поширюється.

Як це працює на практиці?

Якщо за результатами камеральної перевірки податківці склали акт і встановили порушення, але податкове повідомлення-рішення ще не винесене, платник податків може самостійно виправити помилки.


Для цього достатньо:


  1. проаналізувати акт перевірки;
  2. усунути виявлені порушення, якщо це можливо;
  3. подати уточнюючу декларацію або уточнюючий розрахунок.


У такому разі до моменту, коли контролюючий орган прийматиме рішення за результатами перевірки, порушення вже буде виправлене. Це суттєво ускладнює можливість застосування штрафних санкцій.


Висновок


1. Камеральна перевірка має чітко визначені законом межі. Якщо контролюючий орган:


  1. витребує документи, що не стосуються предмета перевірки;
  2. перевіряє періоди, які не охоплюються перевіркою;
  3. порушує встановлені строки її проведення,


платник податків має право оскаржувати такі дії та вимагати дотримання вимог ПКУ.


2. Не варто забувати про можливість подати уточнюючу звітність навіть після складання акта камеральної перевірки. У багатьох випадках саме цей механізм дозволяє уникнути фінансових санкцій і успішно захистити інтереси підприємства.


Олена АФОНІНА, консультант з питань бухгалтерського обліку та оподаткування,

головна редакторка 7eminar


Читайте більше:


Камеральні перевірки: коли до ППР додається розрахунок штрафу

Камеральна перевірка: як вручається акт

Камеральні перевірки: строки, штрафи та оскарження результатів

Камеральна перевірка Об’єднаної звітності: чи будуть штрафи, якщо у звіті лише виплати ФОП

Як уникнути проблем під час камеральної перевірки: поради бухгалтерам

Камеральні перевірки та штрафи під час воєнного стану: роз’яснення податківців

Камеральна перевірка: п’ять найчастіших запитань від платників

Камеральна перевірка вже позаду: чи можна подати уточнюючу декларацію

5

28

7

20578

7

445

2

5

2

10

7

2591

8

1717

2

14

2

25

3

248

5

92

7

4875

7

6523

5

23

2

17

3

14393

5

30

2

9

5

301

3

82