Закон про нотифікацію косметики: хто має пройти і кому загрожує штраф 170 000 грн

До завершення перехідного періоду, встановленого Технічним регламентом на косметичну продукцію, залишився лише місяць. Уже з 3 серпня 2026 року для виробників, імпортерів, дистриб'юторів і продавців почнуть діяти нові правила обігу косметики, гармонізовані з вимогами ЄС. Бізнесу варто перевірити, чи визначена відповідальна особа, чи пройдено нотифікацію продукції та чи відповідає маркування встановленим вимогам, адже за порушення можуть загрожувати штрафи до 340 тис. грн

1

36

Звідки взявся технічний регламент і чому два роки на підготовку вже минають


В основі змін – постанова КМУ від 20.01.2021 №65 (далі – Постанова №65), якою затверджено Технічний регламент на косметичну продукцію. Він розроблений на основі Регламенту ЄС №1223/2009 – тобто Україна підтягує косметичний ринок до європейських стандартів.


Регламент набрав чинності 3 серпня 2024 року, але п. 3 Постанови №65 передбачив перехідний період: косметику, введену в обіг до 3 серпня 2026 року, не можна забороняти лише через невідповідність новому регламенту.


Що саме вважається косметичною продукцією

Косметична продукція – речовина або суміш, що наноситься на шкіру, волосся, нігті, губи, зуби або слизову оболонку ротової порожнини з метою очищення, ароматизації, зміни зовнішнього вигляду, захисту, підтримання у нормальному стані або коригування запаху тіла.

Це не лише помада чи крем для обличчя. До косметики належать шампуні, мило, гелі для душу, зубні пасти, парфуми, дезодоранти, сонцезахисні креми, бальзами для губ, засоби для волосся – товари, які часто стоять навіть на полиці звичайного продуктового магазину.


Хто є відповідальною особою: виробник, імпортер чи продавець


Ключове поняття всього регламенту – відповідальна особа. В обіг може вводитися лише та косметика, для якої визначена відповідальна особа.


Для української продукції це зазвичай виробник. Для імпортної – кожен імпортер є відповідальною особою щодо косметики, яку він вводить в обіг.

Але є нюанс, критично важливий саме для малого бізнесу. Встановлено:

розповсюджувач стає відповідальною особою, якщо продає косметику під власною назвою чи торговою маркою, або модифікує продукт так, що це впливає на його відповідність регламенту.

Якщо ви відкриваєте баночки з готовою косметикою для розливу – це вже переробка, і по такому продукту потрібно проходити окрему нотифікацію.

Перед наданням косметики на ринок розповсюджувач має переконатися, що маркування містить потрібну інформацію, виконані мовні вимоги і не минув строк придатності. А на запит органу ринкового нагляду відповідальна особа та розповсюджувачі зобов’язані надати інформацію про ланцюг постачання – протягом 3 років після постачання відповідної партії косметики

Що таке нотифікація і що подається в систему e-Cosmetics


Наказом МОЗ від 18.12.2023 №2147 затверджено Порядок нотифікації інформації про косметичну продукцію. Сам процес реєстрації відбувається через електронний кабінет Системи електронної нотифікації – портал e-Cosmetics.


Скільки часу займає підготовка – і чому зволікати небезпечно


Тривалість процедури прямо залежить від початкового рівня готовності бізнесу:


  1. первинний аудит маркування й документів 3–7 робочих днів;
  2. формування технічного досьє PIF та звіту CPSR (за наявності всіх лабораторних досліджень) 3–6 тижнів;
  3. повний цикл легалізації з тривалими лабораторними випробуваннями (наприклад, Challenge Test) 8 – 10 тижнів;
  4. безпосереднє подання готового досьє на портал e-Cosmetics 5 – 7 робочих днів.


Якщо скласти ці етапи разом, стає зрозуміло: спроба пройти нотифікацію за кілька тижнів до 3 серпня 2026 року приречена на провал.


Практичні кейси: хто у зоні найбільшого ризику


  1. Розлив парфумів. Коли великий флакон розливають у маленькі баночки по 2, 5 чи 10 мл атомайзер зазвичай не має оригінального маркування, партії, строку придатності, відповідальної особи та підтвердження походження. Кожен такий розлив потребує окремого маркування й нотифікації.



  1. Продуктові магазини, аптеки, салони, кав’ярні. Косметика тут не основний бізнес, але на полиці сонцезахисні креми, бальзами для губ, мило, шампуні, дитяча косметика. Якщо товар від офіційного постачальника з накладною відповідальність можна перекласти на нього. Якщо товар куплений «вигідно», без документів і зрозумілої відповідальної особи питання перевірки прийдуть саме до магазину як розповсюджувача.



  1. Instagram-магазини, Telegram, TikTok, OLX. Якщо фізична особа разово продає свій особистий крем це одна історія. Якщо під виглядом фізособи фактично працює міні-магазин з асортиментом, регулярними закупками й рекламою це вже бізнес-діяльність із відповідними ризиками: не лише по нотифікації, а й по діяльності без ФОП, оподаткуванню і захисту прав споживачів.


Штрафи після 3 серпня 2026 року


Після граничної дати діє чітке правило:


  1. косметика з первинними документами, закуплена до 3 серпня 2026 року може залишатися без нотифікації;
  2. косметика, закуплена після 3 серпня 2026 року повинна мати накладну, а постачальник має пройти нотифікацію;
  3. продаж косметики без первинних документів штраф від 170 000 грн за факт реалізації.


При повторних або множинних порушеннях йдеться вже про діапазон 170 000–340 000 грн за кожне правопорушення а паралельний простій товару на митниці та відсутність продукції на полицях означають додаткові фінансові втрати ще до накладення штрафу.



Джерело: Команда адвокатів Богдана Янківа


Читайте більше:


ФОП реалізує косметику: що зміниться з 3 серпня

ФОП для косметолога: група ЄП, КВЕД, ліцензування та нові правила продажу косметики

Продаж косметики після 3 серпня 2026 року: які документи потрібно мати бізнесу

✨ Новинка! Унікальний сервіс – АІ-Консультант для бухгалтера! Ознайомтесь із його можливостями вже зараз за посиланням
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
1

36

2

5

12

9805

4

15

2

23

3

231

4

64

3

19

3

389

7

4540

4

41

3

70

2

4538

2

34

4

17

4

22

4

95

6

376

4

55

4

49