
Неприбуткова діяльність
22.05.2026
Громадські організації та спілки: увага до змісту статуту
Багато осіб, які створюють громадське об’єднання, помилково вважають, що механізм управління громадською організацією або громадською спілкою працює приблизно так само, як у товаристві з обмеженою відповідальністю. Саме ця помилка часто закладає майбутній корпоративний конфлікт ще на етапі створення ГО

- Громадська організація – це не ТОВ
- Ризик усунення засновників і керівника від управління ГО
- Які можливості надає Закон про ГО
- Визначаємо категорії членства в ГО
- Визначаємо порядок внесення змін до статуту
- Висновок
Громадська організація – це не ТОВ
У ТОВ усе доволі зрозуміло і передбачувано. Засновники автоматично набувають статусу учасників товариства, саме вони формують вищий орган управління, контролюють склад учасників, приймають рішення щодо призначення та звільнення директора, зміни статуту, ліквідації товариства та інших ключових питань. Фактично особи, які створили ТОВ, зберігають корпоративний контроль над компанією доти, доки самі не вирішать передати його іншим.
У громадських об’єднаннях (далі – ГО) ситуація принципово інша. Закон України від 22.03.2012 №4572-VI «Про громадські об’єднання» (далі – Закон про ГО) не надає засновникам автоматичного особливого статусу після державної реєстрації організації. Ба більше, сам факт створення ГО не означає, що засновники надалі контролюватимуть організацію.
Ризик усунення засновників і керівника від управління ГО
Саме тому досить поширеною є ситуація, коли декілька осіб створюють ГО, вкладають у нього свій час, ресурси, репутацію, розвивають діяльність, залучають членів та партнерів, а через певний час виявляється, що вони більше не контролюють власну організацію.
Нові члени можуть отримати більшість голосів, змінити керівника, переписати статут, змінити органи управління або взагалі усунути засновників від впливу на ГО.
Особливо часто це трапляється тоді, коли статут створюється за шаблоном або без глибокого розуміння корпоративної специфіки громадських об’єднань.
Проблема виникає через те, що багато статутів автоматично передбачають: усі члени ГО мають рівні права голосу та формують загальні збори – вищий орган управління організацією.
На початку це може виглядати логічно та демократично. Але якщо організація починає активно приймати нових членів, наприклад для розвитку діяльності, створення мережі або отримання членських внесків, кількість нових учасників може швидко перевищити кількість осіб, які фактично створювали організацію.
У результаті контроль над ГО може перейти до осіб, які не брали участі у її створенні та розвитку.
Які можливості надає Закон про ГО
Зверніть увагу, що Закон про ГО, на відміну від Закону України від 06.02.2018 №2275-VIII «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», надає значно більше свободи при формуванні структури управління організацією.
Закон про ГО дозволяє досить гнучко визначати категорії членства, статус органів управління, порядок голосування, компетенцію керівних органів та механізми контролю всередині організації. І саме цією свободою необхідно правильно скористатися ще на етапі підготовки статуту.
Визначаємо категорії членства в ГО
Одним із найбільш ефективних механізмів є запровадження різних категорій членства. Наприклад, статут може передбачати повних членів та асоційованих членів. При цьому лише повні члени можуть формувати загальні збори та мати право вирішального голосу. Асоційовані члени можуть брати участь у діяльності організації, заходах та проєктах, але без реального впливу на управлінські рішення.
Ключове значення має і механізм набуття статусу повного члена. Якщо будь-яка особа може легко отримати повне членство, така модель не забезпечить реального захисту. Саме тому професійні асоціації та великі громадські спілки часто передбачають, що прийняття до складу повних членів відбувається лише за кваліфікованою більшістю або одностайним рішенням чинних повних членів.
Варто передбачити у статуті і таку категорію членів, як почесні члени організації. Це дасть можливість виокремити певних осіб та заохотити їх за істотний внесок в діяльність ГО. При цьому впливу на управління організацією у таких осіб не буде.
Не менш важливо правильно визначити повноваження органів управління. Якщо статут передбачає, що керівника обирають і звільняють загальні збори всіх членів організації, контроль над керівником фактично залежатиме від кількості прийнятих членів. Натомість статут може встановлювати, що кадрові рішення ухвалюють виключно загальні збори повних членів або інший спеціально визначений орган.
Визначаємо порядок внесення змін до статуту
Окрему увагу слід приділити процедурі внесення змін до статуту. Якщо зміна правил управління можлива простою більшістю голосів, навіть добре продумана модель захисту контролю може бути швидко демонтована. Саме тому для таких рішень доцільно встановлювати підвищений кворум та кваліфіковану більшість голосів.
Висновок
- Громадське об’єднання – це не ТОВ.
- Ігнорування цієї різниці часто призводить до втрати контролю над організацією, внутрішніх конфліктів та судових спорів.
- Саме тому статут ГО необхідно сприймати не як формальний документ для державної реєстрації, а як основу майбутньої системи управління та механізм захисту організації від внутрішнього перехоплення контролю.
Читайте більше:
Припинення діяльності громадських об’єднань
Як отримати результат реєстрації громадського об'єднання онлайн
Зміна даних про засновників громадської організації: покрокова інструкція
Відмінність між громадською організацією та громадською спілкою
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Відпустка, відпускні
23.08.2026
Головний бухгалтер іде у відпустку: чи можна покласти обов’язки на звичайного бухгалтера замість заступника
Головний бухгалтер йде у відпустку. Чи можна покласти виконання обов'язків на період відпустки на звичайного бухгалтера при наявності заступника головного бухгалтера?

Пенсія, соцпільги
23.08.2026
Допомога ветеранам: як знайти фахівця із супроводу у своїй громаді
У громадах працюють фахівці із супроводу ветеранів, які допомагають Захисникам, Захисницям та членам їхніх родин із документами, виплатами, реабілітацією та іншими питаннями. Розповідаємо, як знайти такого спеціаліста та отримати необхідну допомогу

Е-сервіс
23.08.2026
Як звернутися за безоплатною вторинною правничою допомогою дистанційно
Отримати безоплатну вторинну правничу допомогу у визначених законом випадках можна дистанційно, без особистого відвідування бюро БПД. Розповідаємо, як подати заяву онлайн, які документи необхідні та скільки часу займає її розгляд

Судова практика
23.08.2026
Тариф змінили, але абонента не повідомили: ВС зобов’язав оператора повернути кошти
Верховний Суд наголосив, що оператор не може вважати абонента належно повідомленим про зміну тарифу лише через розміщення нових умов на вебсайті. Оператор має повідомити саме абонента та довести, що він отримав достатню й зрозумілу інформацію про нову вартість послуг і дату її запровадження

Пенсія, соцпільги
23.08.2026
Виїзд пенсіонера за кордон на кілька місяців: чи потрібна фізична ідентифікація
Фізичну ідентифікацію мають проходити, зокрема, пенсіонери, які тимчасово проживають за межами України. Водночас перебування за кордоном менше ніж 183 дні протягом календарного року саме по собі не створює такого обов’язку, якщо людина не отримала тимчасовий захист або статус біженця

Транспорт у діяльності
23.08.2026
Свідоцтво про реєстрацію авто: як обрати електронний або пластиковий формат
Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу можна оформити в електронному або пластиковому форматі. Розповідаємо, чим відрізняються документи, які переваги має кожен варіант та коли варто обрати саме пластикове свідоцтво.

Е-сервіс
22.08.2026
Армія+ та частина функцій Резерв+ тимчасово не працюватимуть 22 серпня
22 серпня з 20:00 Мінцифри проводитиме технічні роботи в системі «Трембіта», через що частина державних цифрових сервісів буде тимчасово недоступна. У Резерв+ можна буде переглянути лише раніше оновлений електронний військово-обліковий документ, а Армія+ не працюватиме

Самозайняті особи
22.08.2026
Як офіційно надавати бухгалтерські послуги без ФОП: ЦПД чи неповна зайнятість
Фізична особа планує надавати бухгалтерські послуги ФОП та юридичним особам, в тому числі буде складати та подавати звітність. Питання: яким чином краще оформити взаємовідносини, щоб це було «офіційно»? Чи можна без оформлення ФОПа? Через цивільно-правовий договір? Чи доцільніше оформити неповну зайнятість у замовників? Наприклад година роботи за місяць. Основне місце роботи є

Пенсія, соцпільги
22.08.2026
ПФУ роз’яснив, як добровільні внески впливають на право на допомогу одиноким матерям
З 15 липня 2026 року періоди добровільної участі в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування враховуються під час визначення права на допомогу на дітей одиноким матерям. Тож особи, які сплачують добровільні пенсійні внески до ПФУ, можуть повторно звернутися за допомогою за умови дотримання інших критеріїв, зокрема щодо доходів і майнового стану

Торгівля, послуги
22.08.2026
Чи може магазин вимагати від покупця оплатити випадково пошкоджений товар
Якщо покупець ненавмисно пошкодив товар до моменту його придбання, вимагати від нього негайної оплати вартості товару працівники магазину не мають права. У разі виникнення спору факт вини покупця та питання відшкодування збитків мають вирішуватися у встановленому законом порядку, а не шляхом примусового стягнення коштів працівниками магазину

Медицина
22.08.2026
Перед навчальним роком дитині потрібно пройти медогляд: що варто знати батькам
Перед початком навчального року дитині потрібно пройти медичний огляд у сімейного лікаря або педіатра та стоматолога, а за медичними показаннями – додаткові обстеження. Розповідаємо, які аналізи й обстеження передбачені, коли повторний повний медогляд не потрібен та які щеплення мають отримати діти за Національним календарем

Державний нагляд
22.08.2026
В Україні посилюватимуть систему захисту людей від ігрової залежності: інфографіка
Мінцифра спільно з PlayCity розробила Стратегію боротьби з лудоманією до 2035 року. Документ передбачає системний підхід до захисту людей від ігрової залежності – до початку гри, під час неї та на етапі отримання допомоги

Документообіг, первинні документи
22.08.2026
Публічна інформація: хто має право на доступ та які строки надання відповіді
Фізичні та юридичні особи, а також об’єднання громадян без статусу юридичної особи мають право звертатися із запитами на публічну інформацію. Розповідаємо, яку інформацію можна отримати, хто є її розпорядником, у які строки мають надати відповідь та коли за копіювання документів може стягуватися плата

Е-сервіс
21.08.2026
Чотири послуги Дії будуть недоступні до 8:00 понеділка
Через технічні роботи в реєстрах Державної міграційної служби у застосунку та на порталі Дія тимчасово не працюватимуть чотири послуги, пов’язані з місцем проживання. Користувачам будуть недоступні отримання та зміна витягів, актуалізація даних і зміна місця проживання

Інше
21.08.2026
Перелік територій бойових дій та окупованих територій: швидкий пошук населених пунктів і всі зміни 2026 року
Зміни внесені наказом Мінрозвитку від 16.07.2026 №1387 вже чинні! Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або які тимчасово окуповані рф, активно використовують у роботі чимало роботодавців. Щоб кадровикам та бухгалтерам не довелося шукати інформацію серед понад 10 800 населених пунктів, ми створили зручний сервіс пошуку. Крім того, ми постійно відстежуємо всі зміни до Переліку та збираємо їх в окремій таблиці із зазначенням дат, номерів наказів і територій, яких вони стосуються








