
Експерт
Консалтингова компанія White ConsultingWhite Consulting Group – команда податкових менеджерів і бухгалтерів-практиків
У матеріалі розглядається критична ситуація, коли фактичні залишки пального на підприємстві перевищують обсяг, вказаний у ліцензії на зберігання для власних потреб. На основі аналізу Закону №3817 та свіжої судової практики пояснюється, чому податківці прирівнюють «понадлімітне» пальне до зберігання без ліцензії. Окрему увагу приділено аргументам, які допомогли платникам відбити штрафи в суді (зокрема, зберігання пального в баках транспортних засобів)

Підприємство має ліцензію на зберігання пального для власних потреб на 70 тис. літрів. Однак іноді в обліку на залишку є більше палива, ніж 70 тис. літрів. Чи є ризик застосування в такому разі штрафу під час перевірки?
Відповідь:
Так, є висока вірогідність того, що за подібних обставин податкові органи можуть спробувати застосувати в такому разі штраф із п. 36 ч. 2 ст. 73 Закону України від 18.06.2024 №3817-IX «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далі – Закон №3817) як за зберігання пального для власного використання без наявності ліцензії. Принаймні на це вказує судова практика. Наприклад, в рішенні Одеського окружного адмінсуду від 30.09.2024 у справі №420/16232/24 платник оскаржував штраф, нарахований йому податковими органами за зберігання пального у обсязі більшому, ніж суб`єктом господарювання було зазначено у заяві на отримання ліцензії на зберігання пального виключно для власних потреб власного споживання. При цьому платник вказував:
Позивач звертає увагу, що Закон України від 19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далі – Закон №481) як у старій, так і в новій редакції не передбачає відповідальності за зберігання пального у обсязі більшому, ніж суб`єктом господарювання було зазначено у заяві на отримання ліцензії на зберігання пального виключно для власних потреб власного споживання.
Санкція, яку застосувало до позивача ГУ ДПС в Одеській області, вочевидь стосується такого порушення, як зберігання пального без наявності ліцензії. Однак, у позивача є ліцензії на право на зберігання пального.
Податковий орган під час доведення правомірності своєї позиції вказував:
За результатами перевірки відповідач склав акт (довідка) про результати фактичної перевірки з питань здійснення контролю дотримання вимог діючого законодавства у сфері обігу підакцизних товарів, ведення обліку товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, наявності ліцензій, свідоцтв, дотримання вимог трудового законодавства від 26.02.2024 №6384/15-32-09-07-04, в якому встановив порушення ст. 15 Закону №481 (в старій редакції), в частині зберігання 19.10.2022 дизельного пального в кількості – 1506 л (19560 – 4954 – 21900) та 31.10.2022 в кількості – 815 л (19 560 ч. 21 900 – 5 645) за адресою: Одеська область, Іванівський район, с. Марціянове, вул. Карла Лібнехта, буд. 7А, в обсязі, що виходить за межі граничного обсягу, який дозволений до зберігання на підставі ліцензії на право зберігання пального від 06.02.2020 № 15140414202000289 (обсяг – 35 000 л).
Отже, дизельне пальне в кількості 1506 л та 815 л зберігалось (19.10.2022 та 31.10.2022) за адресою: Одеська область, Іванівський район, с. Марціянове, вул. Карла Лібнехта, буд. УА, без наявності ліцензії на право зберігання пального (отриманої в загальному чи спрощеному порядку).
Врешті суд підтримав платника, однак тільки через те, що «понадлімітне» пальне зберігалося в паливних баках транспортних засобів. На підставі цього судді вказали:
Для оцінки наявності в діях суб'єкта господарювання складу правопорушення у вигляді здійснення діяльності зі зберігання пального без отримання відповідної ліцензії, з'ясуванню підлягають місце та спосіб його зберігання, мета придбання, технічні характеристики використаних для цього споруд (обладнання, ємностей), обсяги споживання, закупівлі та обставини використання пального. Ці обставини складають об`єктивну та суб'єктивну сторони правопорушення.
Сам по собі факт наявності «на балансі» у суб'єкта господарювання невикористаного пального не є достатньою обставиною для його кваліфікації як зберігання пального без отримання відповідної ліцензії. У спорах про правомірність застосування штрафних санкцій за зберігання пального без наявності відповідної ліцензії основним і вирішальним предметом доказування є підтвердження або спростування обставин саме факту здійснення суб'єктом господарювання діяльності зі зберігання пального, а не його придбання.
Невстановлення під час фактичної перевірки обставин здійснення позивачем діяльності зі зберігання пального, часу цієї діяльності та місця, у якому пальне зберігалося, унеможливлює визнання правомірним застосування штрафних санкцій за зберігання пального без наявності ліцензії.
І хоча в означеному судовому рішенні йдеться про застосування в подібному випадку санкцій на підставі Закону №481, який вже втратив чинність, однак припускаємо, що подібний підхід податкові органи застосовуватимуть й наразі. Тим більше, що в Законі №3817 є санкція, аналогічна тій, про яку йдеться в цьому судовому рішенні. Так, згідно з п. 36 ч. 2 ст. 73 Закону №3817 у 2026 р. за зберігання пального виключно для потреб власного споживання та/або промислової переробки без наявності ліцензії на право зберігання пального передбачено штраф у розмірі:
Родини військовослужбовців, які зникли безвісти або перебувають у полоні, можуть отримувати частину їхнього грошового забезпечення. Водночас кошти, які не виплачуються родичам відповідно до законодавства, депонуються – тобто зберігаються за самим військовослужбовцем. Хто має право на щомісячні виплати, що відбувається з накопиченими сумами після повернення військового або підтвердження його загибелі та чи можуть повнолітні діти успадкувати ці кошти? Розбираємо порядок виплат і ключові відмінності між отриманням грошового забезпечення та спадкуванням

Нецільова благодійна допомога, яка не перевищує граничний розмір, визначений Податковим кодексом України, не включається до оподатковуваного доходу. Якщо сума допомоги перевищує цей ліміт, вона повинна бути відображена в додатку 4ДФ до Розрахунку за ознакою доходу «169»

Уряд оновлює правила роботи бізнесу під час жовтого рівня повітряної тривоги. Підприємствам планують дати більше часу на облаштування укриттів, дозволити використовувати безпечні приміщення поза власною територією та встановлювати вимоги до місткості укриттів залежно від кількості працівників і відвідувачів. До 4 березня військові адміністрації зберуть дані про виконання вимог безпеки

Із 27 жовтня 2026 року державні реєстратори перевіряють правові підстави користування нерухомістю, адресу якої зазначають як місцезнаходження юридичної особи. Нові вимоги стосуються реєстрації створення компанії та зміни її місцезнаходження. Якщо офіс орендують, для підтвердження права користування може знадобитися договір оренди, а реєстратор додатково перевірить право власності орендодавця. Розглянемо, що потрібно врахувати бізнесу під час реєстраційних дій

Повітряна тривога на робочому місці вимагає негайної реакції: працівники мають припинити роботу та перейти до найближчого доступного укриття. За можливості й без затримки евакуації потрібно безпечно зупинити обладнання, попередити колег про небезпеку та допомогти тим, хто потребує підтримки. Повертатися до роботи можна лише після офіційного відбою тривоги та підтвердження безпечності відновлення робіт. Роботодавець, своєю чергою, повинен заздалегідь визначити алгоритм дій і ознайомити з ним персонал

Мінфін повідомив про початок реалізації закону щодо міжнародного обміну інформацією про доходи, отримані через цифрові платформи. 29 жовтня 2026 року ДПС України приєдналася до міжнародної угоди DPI MCAA, що створює правову основу для автоматичного обміну такими даними з іноземними партнерами. Оператори платформ мають зареєструватися в ДПС до кінця 2026 року. За інформацією Мінфіну, нові правила оподаткування доходів фізосіб через цифрові платформи запрацюють з 1 січня 2027 року

З 00:00 до 08:00 30 жовтня 2026 року державне підприємство «Національні інформаційні системи» буде проводити планові технічні роботи з оновлення програмного забезпечення Єдиних та Державних реєстрів, створення та забезпечення функціонування яких належить до компетенції Міністерства юстиції України. У зв’язку з чим у вказаний період робота реєстрів буде недоступною. Через це частина послуг у Дії також була недоступною, зокрема реєстрація, зміна чи закриття ФОП і ТОВ, отримання окремих довідок, а також послуги, пов’язані з військовим обліком і бронюванням

Помилково подали податкову декларацію або надіслали її не до того контролюючого органу? Це не означає, що помилку неможливо виправити. Податковий кодекс передбачає різний порядок дій залежно від того, чи сплив граничний строк подання звітності. Головне – своєчасно подати правильний документ, щоб уникнути зайвих податкових зобов'язань

29 жовтня Прем’єр-міністр України провів нараду за участю представників уряду, ДСНС, громадських об’єднань і бізнесу. За її результатами домовилися створити робочу групу для оперативного врегулювання проблем підприємців. Серед ключових питань – нові правила бронювання працівників за постановою КМУ №1328 та умови роботи підприємств під час «жовтої» повітряної тривоги після 4 грудня 2026 року

Підкажіть будь ласка, бронювання працівників закінчується 04.11.2026, критичність підприємства підтверджена, чи можна в цей день перебронювати працівників, чи тільки з наступного дня? І чи можна це зробити у вихідні дні?

Новостворене ТОВ 05.10.2026. В протоколі зазначило, що директором ТОВ буде її засновник. Питання: чи можна видати наказ на призначення директора 28 жовтня? Не в той же день, коли засновано ТОВ, бо воно поки не отримує дохід і не веде діяльність

Державна податкова служба України надала індивідуальну податкову консультацію щодо порядку оподаткування та відображення у звітності знижки на товар, наданої переможцю рекламного челенджу у соціальних мережах

Наближаються граничні строки звітної кампанії за 9 місяців 2026 року. Таким чином, фінансову звітність подаємо до Держстату до 30 жовтня 2026 року, а до ДПС до 9 листопада. А щоб не загубитися в рядках та формах, ми зібрали все в одному місці

ФОП 3-ї групи єдиного податку використовує земельні ділянки як автостоянку для клієнтів і відкритий складський майданчик, але їхнє цільове призначення – будівництво та обслуговування будівель торгівлі. Чи звільняється підприємець від земельного податку за таких умов?

ТОВ орендувало захисну споруду цивільного захисту модульного типу (укриття). Чи потрібно дане укриття показувати в 20-ОПП і під яким кодом? Укриття поставили біля офісу, який також ТОВ орендує, плануємо даний офіс показати в 20-ОПП. Так як офіс знаходиться в іншій місцевості, адреса відрізняється від юридичної адреси, чи можливо подати 20-ОПП на офіс без позначки про реєстрацію за неосновним місцем обліку платника і які ризики будуть при такій подачі (не плануємо ставати на облік в даній ДПІ як за неосновним місцем обліку)?

Підприємство подає Звіт про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю. СКШП більше 25, норматив по інвалідах виконано. Повідомлення облікової системи: якщо норматив виконано, то рядки 091–093, 1–5 розділу І, 1–3 розділу ІІ, 1–5 розділу ІІІ не заповнюються. А це фактично всі рядки, крім шапки звіту. Чи вірно, що підприємство повинно подати порожній звіт, при СКШП більше 25?

Таке рішення ухвалене з огляду на суттєве посилення цінового тиску та погіршення інфляційних очікувань. Його мета – підтримати привабливість гривневих активів і стійкість валютного ринку, що дасть змогу зберегти контрольованість інфляційних очікувань та цінової динаміки. Прогноз НБУ передбачає утримання облікової ставки на поточному рівні до II кварталу 2027 року
