
Відстрочки, ВЛК
29.10.2024
ТЦК оштрафував студента з відстрочкою у Резерв+, бо у нього не було паперового військового квитка
У ТЦК вважали, що дані Резерв+ про відстрочку не діють, якщо немає військового квитка, а замість військового квитка у чоловіка була лише довідка

Довідка ТЦК про надання відстрочки вкупі з відповідними даними в Резерв+ не діє, якщо немає паперового військового квитка. Так вирішив ТЦК, оштрафувавши чоловіка на 17 тисяч грн. Разом з тим, суд скасував постанову про штраф, пославшись на те, що електронний військовий квиток має аналогічну юридичну силу, як і паперовий.
Обставини справи
Чоловік просив суд визнати протиправними дії ТЦК з притягнення його до відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП та накладення на нього штрафу 17 000 грн постановою ТЦК від 29 серпня 2024 року.
Відповідно до змісту постанови ТЦК, позивач не мав при собі військово-облікового документа.
Втім, як вказує позивач, він з 01.06.2024 року навчається на стаціонарі, на бакалавра за кордоном у вищій школі внутрішньої безпеки в м. Лодзі (Польща) (2024 / 2025 рік), що підтверджується про прийом іноземця на навчання та рішенням про прийом на навчання від 17.05.2024 року. Відомості про навчання позивачем було направлено до відповідача.
05.07.2024 начальником ТЦК видано довідку про надання позивачу відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п. 1 ч. 3 ст. 23 Закону України від 21.10.1993 №3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (далі – Закон №3543) (навчання). Погоджено відстрочку на весь період проведення мобілізації (з підтвердженням через 6 місяців).
Однак, разом з довідкою, військовий квиток не видано, та такий за словами начальника та працівників ТЦК видадуть у жовтні 2024 року, оскільки це потребує підготовки на вироблення.
Разом з тим, позивач має вчасно оновлені дані про військовий обов`язок, що підтверджується у застосунку Резерв+. У Резерв+ вказано QR-код, що позивач перебуває на обліку в ТЦК, військовозобов`язаний, має відстрочку до 25.03.2025 року. Тип відстрочки – на підставі п. 1 ч. 3 ст. 23 Закону №3543.
Такі відомості сформовано 29.08.2024 року та надано разом з довідкою від 05.07.2024 року №В32/22 про відстрочку працівникам як Національної поліції та начальнику ТЦК.
Однак останніми, такі документи не було взято до уваги, оскільки Довідка від 05.07.2024 року №В32/22 не є дійсною без військового квитка.
Крім того, позивач вказує, що з 18 червня в Україні діє електронний військово-обліковий документ. Міноборони запевняє, що він має таку ж юридичну силу як і звичайний паперовий військовий квиток. Електронний та паперовий військово-обліковий документ (або військовий квиток) у військовозобов`язаного мають однакову юридичну силу. Роз`яснення Міністерства оборони – на їх офіційному сайті.
ТЦК у відзиві на позов вказав на вчинення позивачем порушення за ч. 6 ст. 22 Закону №3543, згідно якої у період проведення мобілізації чоловіки віком від 18 до 60 років зобов`язані мати при собі військово-обліковий документ та пред`являти його за вимогою уповноваженого представника ТЦК або поліцейського.
Так, позивачем представлено роздруківку електронного військово-облікового документа разом з позовною заявою, але під час провадження справи про адміністративне правопорушення і на час її розгляду ним не було надано такого документа ТЦК, про що свідчить відсутність будь-якої згадки про зазначене в протоколі, хоч позивач мав можливість зазначити про це у відповідній графі протоколу.
Зі свого боку, представник позивача вказала, що чоловік мав електронний військово-обліковий документ в телефоні, а саме в застосунку Резерв + з QR- кодом для зчитування.
Що вирішив суд
Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області у рішенні від 30 вересня 2024 року по цій справі №308/14653/24 зазначив, що згідно постанови КМУ від 16.05.2024 №559 «Порядок оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів» військово-обліковий документ оформляється (створюється) та видається (замінюється):
- в електронній формі – засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста та / або Державного веб-порталу електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони та / або Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Дія (у разі технічної реалізації);
- у паперовій формі – на бланку.
Військово-обліковий документ в електронній формі формується засобами: Електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста, зокрема з використанням його мобільного додатка; Державного веб-порталу електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони; Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Дія (у разі технічної реалізації).
Згідно ч. 9. Постанови КМУ від 16.05.2024 №560 військово-обліковий документ в електронній формі (у тому числі роздрукований) та військово-обліковий документ у паперовій формі мають однакову юридичну силу.
Так, до позовної заяви позивачем додано роздруківку з мобільного додатку Резерв+ сформовану 29.08.2024, 10:56, на якій наявна інформація з реєстру Оберіг, військово-обліковий документ, де містяться відомості QR-коду, і вказано, що останній перебуває на обліку в ТЦК і має відстрочку, дані уточнені вчасно.
ТЦК до відзиву не надано, а в матеріалах справи відсутні будь-які докази, згідно переліку ст. 251 КУпАП, які б свідчили про наявність викладеного в оскаржуваній постанові порушення або що під час розгляду адміністративної справи здійснювались заходи щодо збирання та оцінки цих доказів. Наведене свідчить про недоведеність суб`єктом владних повноважень правомірність прийнятої ним постанови.
Отже, суд приходить до висновку, що у позивача на час винесення оскаржуваної постанови був наявний військово-обліковий документ в електронній формі в додатку «Резерв+», такий містив відомості QR-коду, та був сформований 29.08.2024 року о 10:56 год., при тому як протокол №3429 складено 29.08.2024 року близько 11:40 год.
Відтак оскаржувана постанова у справі про адміністративне правопорушення підлягає скасуванню, а справа про адміністративне правопорушення закриттю.
Разом з тим, на думку суду, позовна вимога, про визнання протиправним дії ТЦК про притягнення позивача до адміністративної відповідальності та накладення на нього штрафу 17000 грн, задоволенню не підлягає, «оскільки суд при розгляді справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності не може визнати дії начальника органу протиправними, оскільки вказані повноваження не передбачені ч.3 ст. 286 КАС України, у зв`язку із чим позов підлягає частковому задоволенню».
Отже, суд скасував постанову, винесену начальником ТЦК, а справу про адміністративне правопорушення – закрив
Джерело: Судово-юридична газета
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Створення суб'єкта, зміни
10.09.2026
Старі КВЕДи у ЄДР: чи буде відповідальність у 2026 році
КВЕД ДК 009:2005 втратив чинність ще з 1 січня 2014 року, однак у ЄДР досі можуть залишатися види діяльності, зазначені за старими кодами. Сам по собі КВЕД має статистичне призначення і не встановлює для бізнесу окремих прав чи обов’язків, а Податковий кодекс не передбачає спеціальної відповідальності лише за незаміни старих кодів на відповідні коди КВЕД ДК 009:2010. Водночас актуальні КВЕДи необхідні, зокрема, для платників єдиного податку під час обрання або переходу на спрощену систему. Тому суб’єктам господарювання рекомендують оновити відомості в ЄДР та привести види діяльності у відповідність до чинного класифікатора

Календар бухгалтера
10.09.2026
21 вересня – останній день подання декларацій за серпень
21 вересня – граничний термін подання низки податкових декларацій за липень та для бізнесу й окремих категорій платників, зокрема з ПДВ, рентної плати, акцизу та інших. Водночас нагадуємо, що Податковий розрахунок щомісячно подають лише юрособи і за серпень він подається за оновленою формою

ФОП
10.09.2026
Внесення змін у Перелік №376 «заднім числом»: чи потрібно ФОП сплачувати ЄП і ВЗ за цей період
Питання по пільгах для 2 групи ЄП ФОП, території яких зазначені в Переліку №376. ФОП зареєстрований і проводить діяльність в м. Люботин, Харківська обл. З 24.02.2022 року був в цьому Переліку. В травні 2026 року заднім числом внесли зміни і тепер м. Люботин двома рядками: там, де є період бойових дій з 24.02.2022 по 31.03.2026 і інший рядок з початком з 14.05.2026. Як це розуміти й ,виходить, треба сплатити за 1,5 місяці чи як? ФОПу завжди списували автоматом податки, а вчора надійшла податкова вимога про сплату ВЗ та ЄП за червень, а за 04–05 місяці списали податки. Можете пояснити, як правильно поступити в цій ситуації, і як платити податки та чи пільга діє?

Торгівля, послуги
10.09.2026
Як оформити обмін товару на дешевший або дорожчий: повне повернення коштів чи доплата різниці
Якщо споживач хоче обміняти товар на дешевший або дорожчий, то йому потрібно лише доплатити різницю, яка не вистачає до дорожчого товару чи потрібно повністю повернути гроші та оформити продаж за вищою ціною?

Військовий облік
10.09.2026
Прийняття працівника 1 вересня: чи можна подати відомості до ПФУ 31 серпня
На критично важливе підприємство приймаємо працівника. Наказ і заяву оформлено п’ятницею, 28.08, а працівник розпочинає роботу з 01.09. Чи можна подати повідомлення до Пенсійного фонду 31.08, чи потрібно подавати не раніше першого робочого дня, тобто 01.09?

Військовий облік
10.09.2026
Незаконний призов і медогляд: які нові кримінальні покарання пропонують запровадити для працівників ТЦК та ВЛК
У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №16017-1, який пропонує посилити відповідальність за порушення правил військового обліку, призову та проведення медичних оглядів. Зокрема, для службових осіб передбачають штраф за порушення військового обліку, що призвело до незаконного взяття особи на облік. Окремо пропонується запровадити кримінальну відповідальність за умисні порушення під час медичного огляду та незаконний призов або звільнення від призову, у тому числі з посиленням відповідальності під час воєнного стану

ПДФО
10.09.2026
Нецільова благодійна допомога керівнику у 2026 році: яку суму можна отримати без оподаткування
Нецільова благодійна допомога, яку підприємство надає своєму керівнику або іншій фізичній особі, може не включатися до оподатковуваного доходу в межах установленого річного ліміту. У 2026 році такий неоподатковуваний розмір становить 4660 грн на рік. Якщо загальна сума отриманої допомоги перевищує цей поріг, сума перевищення підлягає декларуванню та оподаткуванню за загальними правилами

Інше
10.09.2026
Помилка в імені у документах на нерухомість: чи можуть відмовити у реєстрації речового права, – лист Мін'юсту
Помилка у написанні імені фізичної особи в документах не є автоматичною підставою для відмови у державній реєстрації речового права на нерухомість. Відмовити можуть, зокрема, якщо документ містить не обумовлені виправлення, пошкодження або інші недоліки, що перешкоджають однозначному тлумаченню його змісту. Водночас державний реєстратор під час перевірки має оцінити, чи дають подані документи та відомості змогу належно ідентифікувати особу та встановити факт набуття, зміни або припинення права. При цьому для ідентифікації враховуються не лише ПІБ, а й інші дані, зокрема РНОКПП та відомості з відповідних державних реєстрів

Єдиний податок
10.09.2026
Для відмови від спрощенки подайте заяву до 21 вересня (включно) + зразки заяв
Суб’єкти господарювання, які бажають відмовитися від спрощеної системи оподаткування з 1 липня 2026 року, мають подати відповідну заяву до контролюючого органу не пізніше 21 вересня (включно). Заява може бути подана особисто, поштою, електронними засобами чи через державного реєстратора. Подані заяви не можна відкликати

Торгівля, послуги
10.09.2026
Скільки ноутбуків і смартфонів можна ввезти в Україну без митних платежів у 2026 році
Під час перетину кордону важливо розрізняти особисті речі та товари, які можуть підпадати під митне декларування й оподаткування. Для окремих видів техніки Митний кодекс встановлює кількісні критерії, зокрема щодо мобільних телефонів, ноутбуків і планшетів. Водночас придбані за кордоном товари можна ввозити без сплати митних платежів лише в межах установлених вартості та ваги і за дотримання визначених умов

Акцизний податок
10.09.2026
еАкциз з 1 липня 2027 року: Комітет рекомендує законопроєкт в цілому
Електронну простежуваність обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин для електронних сигарет можуть запровадити пізніше. Відповідний законопроєкт передбачає перенесення дати повноцінного запуску Електронної системи з 1 листопада 2026 року на 1 липня 2027 року. 10.09.2026 Комітет рекомендував ВРУ перенести терміни запровадження еАкцизу на 1 липня 2027 року і прийняти цей законопроєкт одразу і в цілому. Таким чином, якщо депутати проголосують «за», то документ одразу направиться на підпис Президенту

ПДВ
10.09.2026
З липня 2027 року ПДВ на міжнародні посилки: Комітет схвалив законопроєкти
10 вересня Комітет схвалив пакет законопроєктів щодо оподаткування міжнародних посилок. Документи передбачають ПДВ на імпортні посилки від 0 євро, нові правила для маркетплейсів та збереження пільги для некомерційних відправлень до 45 євро. Додатково законопроєкти передбачають спрямування надходжень від ПДВ з міжнародних поштових та експрес-відправлень до спеціального фонду Державного бюджету для забезпечення потреб Збройних Сил України

Податок на прибуток
10.09.2026
Звіт про контрольовані операції: інструкція з подання та заповнення за 2025 рік
У статті зібрано все необхідне для тих, хто готує Звіт про контрольовані операції: покроковий порядок його заповнення разом із додатком, приклади внесення даних і пояснення до них. Розглянуто, хто має подавати Звіт, коли можна не подавати, які операції вважаються контрольованими, строки та правила подання. Окремо – відповідальність за порушення й особливості у воєнний час. Це практичний матеріал, що допоможе уникнути помилок і штрафів

Податок на прибуток
10.09.2026
Збитки великих платників: як розрахувати 50% ліміт за ПКУ
Державна податкова служба України оприлюднила роз’яснення щодо порядку розрахунку та обліку непогашених податкових збитків підприємств, які мають статус великого платника податків (ВПП), у разі отримання загального від’ємного значення за результатами фінансово-господарської діяльності

ФОП
10.09.2026
ФОП на загальній системі платить постачальникам власними коштами: чи можна включити витрати
ФОП на загальній системі, у зв'язку з відсутністю коштів на р/рахунку, сплачує борги постачальникам власними коштами через касу банку. Є квитанція про сплату. Чи можна ставити ці суми у витрати?

Заробітна плата
10.09.2026
Підвищення зарплат в «Укрзалізниці»: як зміниться система оплати праці вже у вересні 2026 року
Працівники «Укрзалізниці» вже у вересні отримають зарплату з урахуванням підвищення – за першу половину місяця. Зміни охоплять близько 150 тисяч працівників: середнє підвищення становитиме 15%, а гарантоване зростання – щонайменше 10%. Водночас компанія оновлює систему нарахування зарплати, яка не переглядалася з 2017 року, з більшим акцентом на кваліфікацію, категорію та рівень відповідальності працівника

Державний нагляд
10.09.2026
Правила обміну податковою інформацією з іноземними державами у 2026 році
Мінфін оновив правила міжнародного податкового співробітництва: наказом від 29.08.2025 №446 внесено зміни до Порядку обміну інформацією між ДПС та компетентними органами іноземних держав. Відтепер чітко врегульовано процедуру підготовки запитів, обробки відповідей та випадки, коли Україна самостійно передає податкові дані за кордон. Це частина виконання міжнародних зобов’язань у сфері боротьби з ухиленням від оподаткування та відмиванням коштів

ПДВ
10.09.2026
Разовий продаж власних ноутбуків: чи потрібен підприємству торговельний КВЕД для ПДВ у 2026 році
Разовий продаж підприємством власних ноутбуків, які використовувалися у господарській діяльності, є операцією з постачання товарів та підлягає оподаткуванню ПДВ. Відсутність у товариства КВЕД, пов’язаного з торгівлею комп’ютерною технікою, сама по собі не звільняє від нарахування податкових зобов’язань та складання і реєстрації податкової накладної. Платник також може подати Таблицю даних платника ПДВ із поясненнями та документами, однак наявність торговельного КВЕД не є окремою обов’язковою умовою для її врахування




