
Судова практика
12.11.2025
Суд захистив військовозобов’язаного: ТЦК перевищив повноваження, вилучивши військовий квиток без акта
Одеський окружний адмінсуд визнав протиправними дії ТЦК і СП, які вилучили військовий квиток особи з інвалідністю без жодного акта чи розписки. Суд підкреслив: навіть за наявності цифрових реєстрів «Резерв+» і «Оберіг» паперовий документ має юридичну перевагу, а його вилучення без оформлення є незаконним

Як повідомляє Валентин Коваль з «Судово-юридична газета», якщо цифровий документ (зафіксований у держреєстрі «Резерв+») не відповідає паперовому аналогу, то крайнім у такому разі ризикує стати сам військовозобов’язаний. Про це свідчить рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2025 у справі №420/31227/24.
Позивач – особа з інвалідністю ІІ групи, звернувся до місцевого територіального центру комплектування і соціальної підтримки. Чоловік хотів уточнити свої військово-облікові дані, як того вимагає законодавство. Проте, замість очікуваної перевірки несподівано отримав іншу «послугу»: у нього відразу ж вилучили паперовий військовий квиток. Причому:
- без будь-якої розписки;
- без акту;
- без жодних пояснень.
Опинившись у такій ситуації, одесит був позбавлений можливості підтвердити свій статус військовозобов’язаного. Коли справа дійшла до суду, представник ТЦК і СП не зміг надати доказів того, що військовий квиток вилучили на законних підставах. Більше того, відповідач у письмових поясненнях визнав:
зазначений документ «перебуває на доопрацюванні», оскільки виявлено розбіжності між паперовою та цифровою версією даних у державному реєстрі . Проте жодної службової записки, акту перевірки чи витягу з електронного обліку так і не було надано.
Суд відзначив, що позивач має інвалідність, тобто належить до військовозобов’язаних із особливим статусом. Такі особи, згідно Закону України від 25.03.1992 №2232-XII «Про військовий обов’язок і військову службу», не підлягають призову під час мобілізації. Таким чином, відсутність військово-облікового документа створює не лише адміністративні, а й соціальні проблеми: неможливість підтвердити своє право на відстрочку в державних реєстрах (під час перевірок, наприклад, у разі виїзду за кордон).
Під час розгляду цієї справи, відповідач у своїх запереченнях зазначив, що вилучення квитка здійснювалося в межах виправлення технічних розбіжностей – між паперовими і цифровими записами. За логікою ТЦК і СП, військово-обліковий документ повинен бути «тимчасово вилучений» до моменту оновлення даних у системі «Оберіг» та держреєстрі «Резерв+». Проте, на думку судді, такі пояснення виглядають непереконливими.
У мотивувальній частині рішення зазначено, що жодна норма чинного законодавства не передбачає вилучення військового квитка для звірки даних без оформлення акта чи надання розписки його власнику. Навпаки, у випадку виявлення розбіжностей, уповноважений орган зобов’язаний повідомити військовозобов’язаного письмово і надати можливість для оперативного виправлення виявлених помилок чи неточностей.
Як з’ясував суд, відповідач лише посилався на технічний збій у системі «Резерв+», але не зміг надати доказів на підтвердження цих обставин.
У матеріалах справи відсутні будь-які технічні довідки чи службові листи
Натомість факт вилучення документа підтверджується письмовими поясненнями самого позивача та свідченнями про те, що він неодноразово звертався з проханням повернути документ, але отримував лише відмову.
Посадові особи діяли поза межами повноважень, визначених Положенням про територіальні центри комплектування і соціальної підтримки, затвердженого постановою КМУ від 23.03.2022 №154. Така бездіяльність призвела до порушення права позивача на належне ведення військового обліку. Звертаючи увагу на цей факт, Одеський окружний адмінсуд підкреслив:
військовий квиток є документом постійного зберігання, який належить особі, а не органу, що його видав. Тому вилучення без письмового оформлення є протиправним.
Цифрові бази і паперові реалії
Розглядаючи дану справу, суд виявив ще одне суттєве порушення з боку ТЦК і СП:
під час письмового оформлення довідки про відстрочку «відповідач не вказав серію та номер військово-облікового документа – військового квитка, який був вилучений відповідачем 15.07.2024р. та не повернений, що свідчить про недійсність такої довідки». Як наслідок, бездіяльність посадовців була визнана протиправною: їх зобов’язали – повернути військовий квиток позивачеві, а також забезпечити внесення достовірних даних до електронних реєстрів відповідно до паперового документа.
Ця справа, на перший погляд, стосується лише одного військовозобов’язаного, але насправді відкриває значно більшу проблему, пов’язану з паперовими документами та цифровими базами. У своєму рішенні суд наголосив:
наявність електронних ресурсів не скасовує обов’язок державних органів дотримуватися вимог щодо збереження оригіналів документів та підтвердження їх вилучення належними актами.
Тобто жодна комп’ютерна програма (навіть найзручніша) не може замінити юридичну силу паперового військового квитка. Це має пряме значення для багатьох українців, особливо для тих, хто має інвалідність або інші підстави для відстрочки. Якщо документи раптом «зникають» у кабінеті ТЦК і СП, їхні власники фактично опиняються поза правовим полем: без доказу статусу, без можливості перетину кордону, без підтвердження у «Резерв+».
Описана справа може стати ключовим рішенням для подібного спору з посадовими особами:
будь-яке втручання у право власності на документ має бути оформлене письмово.
Словесні формулювання «на доопрацюванні» або «у процесі звірки даних» не мають юридичного значення без конкретного акта. Приклад Одеси також показав, що доведення правомірності дій з базами даних – це обов’язок органів влади, а не військовозобов’язаного. Тому відповідач, який не зміг надати доказів, автоматично втратив свою позицію в суді.
Що означає це рішення для усіх громадян?
У фінальній частині свого рішення суд не лише відновив права конкретного позивача, а й зробив важливі висновки, які мають універсальне значення:
- По-перше, якщо військовий квиток вилучено без розписки або акта, це вже є підставою для звернення до суду.
- По-друге, цифрові системи «Резерв+» чи «Оберіг» не мають пріоритету над паперовими документами, якщо їхні дані не збігаються.
- По-третє, посадові особи не можуть діяти на власний розсуд – їхні повноваження чітко визначені законодавством.
Для військовозобов’язаних одеський прецедент може стати дороговказом: якщо документ вилучили «на оновлення» або «для перевірки», треба негайно вимагати письмове підтвердження. Інакше можна опинитися в ситуації, коли навіть держава не визнає твого існування у власних реєстрах
Джерело: «Судово-юридична газета»
Читайте більше:
Як часто потрібно проходити ВЛК повторно
Чи можуть мобілізувати осіб, які вчинили злочин: пояснюють адвокати
Суд скасував незаконний призов чоловіка, який мав право на відстрочку
Комісія не має права відмовляти у відстрочці через «порушення» військового обліку
Відстрочка від мобілізації: Суд підтвердив право священнослужителя на бронювання
🎂Святкуємо 7EMINAR DAY разом! Даруємо найвигідніші ціни року та сюрпризи – лише раз на рік, не пропустіть!
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
ЄСВ
13.08.2026
ФОП хоче сплатити ЄСВ за минулі роки для стажу: чи показувати пеню в уточнюючому Додатку 1
ФОП у 2024 році користувався «воєнною» пільгою та не сплачував ЄСВ за себе. Зараз у нього не вистачає стажу і він хоче сплатити ЄСВ за 2024 рік. Як заповнити Уточнюючий Додаток 1? Чи потрібно самостійно нараховувати пеню та показати її в Додатку 1?

Податкова та фінзвітність
13.08.2026
Виправлення рядка 091.1 у Звітному новому: чи потрібні додатки до Розрахунку
ТОВ подали об'єднану звітність за липень 2026 року, є квитанція 2 про прийняття. Зараз виявили помилку – відобразили особу з інвалідністю, яка працює за сумісництвом, в рядку 091.1. Як тепер виправити цю помилку? Якщо виправляти через Звітний новий, то чи потрібно подавати додатки до Розрахунку?

ФОП
13.08.2026
Правила подання Уточнюючої декларації по єдиному податку для ФОП 1–2 групи
По ФОП 2 група, було подано декларацію за 2025 рік з Додатком 1, але не правильно вказаним доходом. Розпишіть, будь ласка, як подати Уточнюючу декларацію? Чи потрібно заново подавати Додаток 1, якщо в ньому показники всі правильні і змінюватись не будуть?

Е-сервіс
13.08.2026
Заблокували КЕП: як поновити чинність сертифіката та не допустити його скасування
Блокування кваліфікованого сертифіката КЕП є тимчасовим і діє не більше 30 календарних днів. У цей період користувач може звернутися до Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг ДПС із заявою та поновити чинність сертифіката. Заяву опрацьовують протягом двох годин із моменту її отримання, а звернення має бути подане в робочий день Надавача. Якщо строк блокування спливе, сертифікат автоматично скасують. Водночас сертифікат, заблокований через зміну відомостей, поновити не можна – його потрібно скасувати

Військовий облік
13.08.2026
Звіряння онлайн через Дію вже працює з 13 серпня
Компанії та їхні відокремлені підрозділи тепер можуть онлайн отримувати, актуалізувати й звіряти дані працівників із Реєстром «Оберіг» через портал Дія. Роботодавці можуть додавати та видаляти записи про працевлаштування, редагувати відомості й подавати фінальну звірку без візитів до ТЦК та СП. Для коректного оновлення даних інформація про прийняття або звільнення працівника має бути попередньо подана до ПФУ. Після перевірки та внесення змін роботодавець підписує дані КЕП, а результат опрацювання надходить на електронну пошту

Податок на майно
13.08.2026
Нарахували податок на нерухомість: встигніть сплатити протягом 60 днів
Податкове повідомлення-рішення з податку на нерухомість дає 60 днів на сплату. Перед оплатою перевірте об’єкт, площу, частку власності та пільги, а у разі помилок зверніться до податкової – найзручніше через Електронний кабінет платника

Документообіг, первинні документи
13.08.2026
Отримайте довідка з місця роботи переходить онлайн: послугу запущено в Дії
Уряд продовжує цифровізацію кадрових процесів у державному секторі. Змінами до Постанови №1317 передбачено можливість переведення довідки з місця роботи в електронний формат. Держслужбовці уже можуть отримувати довідку не виходячи з дому, онлайн, через Дію

Податок на майно
13.08.2026
Увага! Встигніть сплатити земельний податок
Фізичним особам земельний податок нараховує контролюючий орган за місцем розташування земельної ділянки. Податкове повідомлення-рішення разом із детальним розрахунком суми податку має бути надіслане платнику до 1 липня поточного року. У розрахунку зазначають, зокрема, кадастровий номер і площу ділянки, ставку податку та розмір пільги, якщо вона застосовується. Сплатити нараховану суму потрібно протягом 60 днів із дня вручення ППР

Військовий облік
13.08.2026
Військовий облік працівників онлайн через Дію вже працює!
Підприємства, установи та організації отримали можливість онлайн звіряти й оновлювати дані військового обліку працівників через портал Дія. Це має спростити взаємодію роботодавців із ТЦК та СП і зменшити обсяг паперової роботи – зокрема, якщо інформацію подано в електронній формі, дублювати її на папері не потрібно. Керівник або уповноважена особа подає необхідні відомості через портал Дія та підписує повідомлення електронним підписом. Дані про прийняття на роботу або звільнення після перевірки мають оновлюватися в реєстрі «Оберіг» протягом 72 годин

Транспорт у діяльності
13.08.2026
Один транспорт використовується для доставки пального декілька разів на добу: скільки заяв потрібно
Суб’єкти господарювання, які перевозять власне пальне або етиловий спирт для власного споживання чи промислової переробки, мають дотримуватися встановлених правил обліку транспортних засобів і оформлення заявки на переміщення. Заявка подається щодо кожної операції, а період транспортування не може перевищувати 30 календарних днів. Водночас якщо один транспортний засіб протягом доби неодноразово перевозить пальне з одним кодом УКТ ЗЕД між тими самими пунктами навантаження та розвантаження, достатньо однієї заявки

ПДФО
13.08.2026
Зміна податкової адреси ФОП: що робити зі звітністю та сплатою податків
Якщо ФОП на загальній системі оподаткування змінює податкову адресу через зміну адміністративного району, він подає річну податкову декларацію за новим місцезнаходженням. Проте сплата ПДФО та військового збору здійснюється за попереднім місцем реєстрації до кінця поточного бюджетного року. Це правило дозволяє уникнути плутанини з розподілом податкових надходжень між бюджетами

Судова практика
13.08.2026
Інвалідність не означає автоматичне право на дистанційну роботу: позиція ВС
Сам факт встановлення працівникові інвалідності не означає, що роботодавець зобов’язаний автоматично перевести його на дистанційну роботу. Верховний Суд у постанові від 08.07.2026 у справі №753/9267/25 зазначив, що для застосування дистанційної роботи як форми розумного пристосування має бути підтверджена відповідна потреба працівника, зокрема медичними рекомендаціями. Водночас роботодавець має розглянути можливі варіанти адаптації умов праці та обґрунтувати відмову, якщо характер роботи не дозволяє працювати дистанційно

Лікарняні та декретні
13.08.2026
Відпустка у зв’язку з вагітністю та пологами: коли починається і як визначається її тривалість
Жінка має право оформити відпустку у зв’язку з вагітністю та пологами з 30 тижня вагітності або пізніше – за власним бажанням і за відсутності медичних протипоказань. Вона триває сумарно 126 к. дн. (або 140 к. дн. – у разі ускладнених пологів чи народження двійні й більше). Підставою для надання відпустки є сформований медичний висновок і відповідний листок непрацездатності

Трудові книжки, ЕТК
13.08.2026
ЕТК замість паперової книжки: як роботодавцю вести облік трудової діяльності
Електронна трудова книжка стала основним інструментом обліку трудової діяльності працівників. Відомості про прийняття на роботу, переведення та звільнення кадрова служба вносить до реєстру в електронній формі через вебпортал Пенсійного фонду України із використанням КЕП. Такий формат спрощує кадровий документообіг та забезпечує актуальність даних про трудові відносини

Податок на прибуток
13.08.2026
Резидент Дія Сіті змінив ціну послуг: як це впливає на податок на прибуток
Зміна вартості послуг або анулювання акта може вплинути на оподаткування резидента Дія Сіті – платника податку на прибуток на особливих умовах. У разі якщо ціна послуги протягом 365 днів змінилась і не була оплачена у вказаний строк, то її нова сума вказується у рядку 24.2 Додатка ДІЯ і приймає участь у формуванні рядка 25 Додатка ДІЯ. У разі якщо протягом строку в 365 днів операція була анульована, то об'єкт оподаткування резидента Дія Сіті – платника податку на особливих умовах не виникає

РРО / ПРРО, фіскальні чеки
13.08.2026
Скільки зберігати Z-звіти та як правильно організувати їх зберігання в е-формі
Z-звіти є важливою складовою обліку розрахункових операцій, тому суб’єкт господарювання має забезпечити їх належне зберігання. Щоденні фіскальні звітні чеки потрібно зберігати не менше 1095 днів, у паперовій та/або електронній формі. Обраний спосіб має забезпечувати можливість візуального перегляду Z-звітів під час перевірки та відповідність даних інформації у фіскальній пам’яті РРО або на фіскальному сервері. Підприємству також варто внутрішнім документом визначити місце, формат і спосіб зберігання таких документів та відповідальну за це особу

Інше
13.08.2026
До 50 днів на рішення: як працює механізм звільнення бізнесу від податкових обов’язків під час форс-мажору
Підприємства та ФОП, які через наслідки збройної агресії втратили можливість своєчасно виконувати податкові обов’язки, можуть скористатися спеціальним механізмом звільнення від їх виконання. Для цього потрібно подати до ДПС заяву та документи, що підтверджують причинно-наслідковий зв’язок між воєнними наслідками та неможливістю виконати податковий обов’язок. Рішення за заявою приймають індивідуально, а розгляд документів може тривати до 20 календарних днів, а за потреби надання додаткових документів – загалом до 50 днів. Водночас у бізнесу виникають питання щодо складності підтвердження та тривалості процедури, через що лунають пропозиції її спростити та скоротити строки розгляду





