
Судова практика
12.11.2025
Суд захистив військовозобов’язаного: ТЦК перевищив повноваження, вилучивши військовий квиток без акта
Одеський окружний адмінсуд визнав протиправними дії ТЦК і СП, які вилучили військовий квиток особи з інвалідністю без жодного акта чи розписки. Суд підкреслив: навіть за наявності цифрових реєстрів «Резерв+» і «Оберіг» паперовий документ має юридичну перевагу, а його вилучення без оформлення є незаконним

Як повідомляє Валентин Коваль з «Судово-юридична газета», якщо цифровий документ (зафіксований у держреєстрі «Резерв+») не відповідає паперовому аналогу, то крайнім у такому разі ризикує стати сам військовозобов’язаний. Про це свідчить рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2025 у справі №420/31227/24.
Позивач – особа з інвалідністю ІІ групи, звернувся до місцевого територіального центру комплектування і соціальної підтримки. Чоловік хотів уточнити свої військово-облікові дані, як того вимагає законодавство. Проте, замість очікуваної перевірки несподівано отримав іншу «послугу»: у нього відразу ж вилучили паперовий військовий квиток. Причому:
- без будь-якої розписки;
- без акту;
- без жодних пояснень.
Опинившись у такій ситуації, одесит був позбавлений можливості підтвердити свій статус військовозобов’язаного. Коли справа дійшла до суду, представник ТЦК і СП не зміг надати доказів того, що військовий квиток вилучили на законних підставах. Більше того, відповідач у письмових поясненнях визнав:
зазначений документ «перебуває на доопрацюванні», оскільки виявлено розбіжності між паперовою та цифровою версією даних у державному реєстрі . Проте жодної службової записки, акту перевірки чи витягу з електронного обліку так і не було надано.
Суд відзначив, що позивач має інвалідність, тобто належить до військовозобов’язаних із особливим статусом. Такі особи, згідно Закону України від 25.03.1992 №2232-XII «Про військовий обов’язок і військову службу», не підлягають призову під час мобілізації. Таким чином, відсутність військово-облікового документа створює не лише адміністративні, а й соціальні проблеми: неможливість підтвердити своє право на відстрочку в державних реєстрах (під час перевірок, наприклад, у разі виїзду за кордон).
Під час розгляду цієї справи, відповідач у своїх запереченнях зазначив, що вилучення квитка здійснювалося в межах виправлення технічних розбіжностей – між паперовими і цифровими записами. За логікою ТЦК і СП, військово-обліковий документ повинен бути «тимчасово вилучений» до моменту оновлення даних у системі «Оберіг» та держреєстрі «Резерв+». Проте, на думку судді, такі пояснення виглядають непереконливими.
У мотивувальній частині рішення зазначено, що жодна норма чинного законодавства не передбачає вилучення військового квитка для звірки даних без оформлення акта чи надання розписки його власнику. Навпаки, у випадку виявлення розбіжностей, уповноважений орган зобов’язаний повідомити військовозобов’язаного письмово і надати можливість для оперативного виправлення виявлених помилок чи неточностей.
Як з’ясував суд, відповідач лише посилався на технічний збій у системі «Резерв+», але не зміг надати доказів на підтвердження цих обставин.
У матеріалах справи відсутні будь-які технічні довідки чи службові листи
Натомість факт вилучення документа підтверджується письмовими поясненнями самого позивача та свідченнями про те, що він неодноразово звертався з проханням повернути документ, але отримував лише відмову.
Посадові особи діяли поза межами повноважень, визначених Положенням про територіальні центри комплектування і соціальної підтримки, затвердженого постановою КМУ від 23.03.2022 №154. Така бездіяльність призвела до порушення права позивача на належне ведення військового обліку. Звертаючи увагу на цей факт, Одеський окружний адмінсуд підкреслив:
військовий квиток є документом постійного зберігання, який належить особі, а не органу, що його видав. Тому вилучення без письмового оформлення є протиправним.
Цифрові бази і паперові реалії
Розглядаючи дану справу, суд виявив ще одне суттєве порушення з боку ТЦК і СП:
під час письмового оформлення довідки про відстрочку «відповідач не вказав серію та номер військово-облікового документа – військового квитка, який був вилучений відповідачем 15.07.2024р. та не повернений, що свідчить про недійсність такої довідки». Як наслідок, бездіяльність посадовців була визнана протиправною: їх зобов’язали – повернути військовий квиток позивачеві, а також забезпечити внесення достовірних даних до електронних реєстрів відповідно до паперового документа.
Ця справа, на перший погляд, стосується лише одного військовозобов’язаного, але насправді відкриває значно більшу проблему, пов’язану з паперовими документами та цифровими базами. У своєму рішенні суд наголосив:
наявність електронних ресурсів не скасовує обов’язок державних органів дотримуватися вимог щодо збереження оригіналів документів та підтвердження їх вилучення належними актами.
Тобто жодна комп’ютерна програма (навіть найзручніша) не може замінити юридичну силу паперового військового квитка. Це має пряме значення для багатьох українців, особливо для тих, хто має інвалідність або інші підстави для відстрочки. Якщо документи раптом «зникають» у кабінеті ТЦК і СП, їхні власники фактично опиняються поза правовим полем: без доказу статусу, без можливості перетину кордону, без підтвердження у «Резерв+».
Описана справа може стати ключовим рішенням для подібного спору з посадовими особами:
будь-яке втручання у право власності на документ має бути оформлене письмово.
Словесні формулювання «на доопрацюванні» або «у процесі звірки даних» не мають юридичного значення без конкретного акта. Приклад Одеси також показав, що доведення правомірності дій з базами даних – це обов’язок органів влади, а не військовозобов’язаного. Тому відповідач, який не зміг надати доказів, автоматично втратив свою позицію в суді.
Що означає це рішення для усіх громадян?
У фінальній частині свого рішення суд не лише відновив права конкретного позивача, а й зробив важливі висновки, які мають універсальне значення:
- По-перше, якщо військовий квиток вилучено без розписки або акта, це вже є підставою для звернення до суду.
- По-друге, цифрові системи «Резерв+» чи «Оберіг» не мають пріоритету над паперовими документами, якщо їхні дані не збігаються.
- По-третє, посадові особи не можуть діяти на власний розсуд – їхні повноваження чітко визначені законодавством.
Для військовозобов’язаних одеський прецедент може стати дороговказом: якщо документ вилучили «на оновлення» або «для перевірки», треба негайно вимагати письмове підтвердження. Інакше можна опинитися в ситуації, коли навіть держава не визнає твого існування у власних реєстрах
Джерело: «Судово-юридична газета»
Читайте більше:
Як часто потрібно проходити ВЛК повторно
Чи можуть мобілізувати осіб, які вчинили злочин: пояснюють адвокати
Суд скасував незаконний призов чоловіка, який мав право на відстрочку
Комісія не має права відмовляти у відстрочці через «порушення» військового обліку
Відстрочка від мобілізації: Суд підтвердив право священнослужителя на бронювання
🎂Святкуємо 7EMINAR DAY разом! Даруємо найвигідніші ціни року та сюрпризи – лише раз на рік, не пропустіть!
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Оренда
11.11.2026
Договір оренди авто до 31 жовтня (субота), повернули 30-го: чи законно вимагати плату за весь місяць
По договору оренди автомобіля зазначено, що орендна плата нараховується з розрахунку ______ гривень за 1 повний місяць користування Об`єктом оренди. Сторони домовилися наприкінці жовтня повернути автомобіль з оренди. Так як 31.10.2026 це субота, вихідний день, то акт приймання-передачі авто з оренди оформлюємо 30.10.2026. Але орендодавець наполягає на сплаті орендної плати за повний місяць, так як 31.10.2026 субота. Підкажіть, будь ласка, чи правий в даному випадку орендодавець? Як оформити акт, можливо щось прописати в додатковій угоді, щоб сплатити за повний місяць і в акті показати 1 послугу повністю, але щоб не було ризиків для орендаря, і щоб не виводити у вихідний день директора для передачі автомобіля.

Податкова та фінзвітність
11.11.2026
ФОП 4-ї групи потрібна довідка про доходи: що пояснила ДПС
Чи може ФОП – платник єдиного податку 4-ї групи отримати довідку про суму доходів за рік? ДПС пояснила, чому така інформація не відображається в річній декларації платника єдиного податку 4-ї групи та які відомості містить така декларація

Заробітна плата
11.11.2026
Як правильно виплатити зарплату за першу половину листопада, якщо 15 число – вихідний
На підприємстві виплата зарплати передбачена 15 та 30 (31) числа. Якщо зарплату за першу половину місяця виплатити 13.11, за другу половину місяця – 30.11, тоді порушується термін 16 днів між виплатами? Як правильно діяти в таких ситуаціях?

Сільгоспдіяльність
11.11.2026
Нові правила для трактористів-машиністів вже чинні: що змінив Уряд
Кабмін спростив порядок підвищення кваліфікації трактористів-машиністів і видачі їм посвідчень. Відтепер для отримання додаткових категорій сільськогосподарської техніки не потрібно мати щонайменше рік стажу роботи, а в разі нескладання іспиту тракторист зможе зберегти чинне посвідчення. Розглянемо, які категорії можна буде отримати за спрощеною процедурою та скільки вона діятиме

Зміни у законодавстві
11.11.2026
Рахунки та банківські сейфи українців можуть потрапити до нового реєстру: законопроєкт прийнято у І читанні
10 листопада 2026 року Верховна Рада ухвалила за основу законопроєкт №14327-д, який передбачає зміни у фінансовому моніторингу та наближення української платіжної системи до стандартів ЄС. Серед ключових новацій – підготовка до приєднання України до SEPA, підвищення порога обов’язкового фінмоніторингу з 400 тис. грн до еквівалента 10 тис. євро та створення реєстру рахунків і сейфів. Водночас документ передбачає збереження банківської таємниці щодо залишків і руху коштів, а також незмінність штрафів за порушення. Розповідаємо, що саме може змінитися для громадян, підприємців і фінансових установ

Заробітна плата
11.11.2026
Чи може роботодавець затримати зарплату, якщо клієнт не заплатив: пояснює Держпраці
Роботодавець не може прив’язувати виплату зарплати до того, коли замовник перерахує кошти за виконані роботи чи надані послуги. Закон зобов’язує виплачувати працівникам зарплату в установлені строки та в повному обсязі незалежно від надходження оплати від клієнтів. Що робити працівнику, якщо зарплату затримують, – пояснюємо далі

Е-сервіс
11.11.2026
Електронний суд не працюватиме 12.11.2026 з 20:00 до 23:59: в чому причина
Користувачів судових електронних сервісів попередили про можливі тимчасові перерви в роботі судових електронних сервісів 12.11.2026 з 20:00 до 23:59. У зазначений період Кабінет Електронного суду буде недоступний. У ДП «Інформаційні судові системи» просять врахувати цю інформацію під час планування роботи із сервісами

ФОП
11.11.2026
Мобілізований ФОП 3 групи сплачував податки під час служби: як повернути у 2026 році
Підкажіть, будь ласка, ФОП 3 гр. 5%, мобілізували в листопаді 2025, за 2025 рік декларацію ЄП здали і податки сплатили. ФОП може не сплачувати єдиний податок і військовий збір? Як скористатись пільгою і повернути сплачені податки, адже кошти на рахунок ФОП заходили

Бронювання, критичність
11.11.2026
«Резерв+» показує чинне бронювання після звільнення: що робити працівнику
Після звільнення з підприємства зникає підстава для бронювання, але статус у «Резерв+» може ще певний час відображатися як чинний. Чи можна користуватися таким бронюванням і чи має ТЦК право мобілізувати працівника? Вирішальне значення має не лише інформація в застосунку, а й те, чи анульовано бронювання в установленому порядку та які відомості внесено до реєстру «Оберіг». Розбираємо, як перевірити статус, що вимагати від колишнього роботодавця та як діяти, якщо дані не оновилися

ФОП
11.11.2026
ФОП поставив бізнес на паузу: чи подавати об'єднану звітність по працівниці у відпустці до 3-х років
ФОП на загальній системі оподаткування ставить бізнес на паузу і звільняє працівників. У нього залишається працівниця, яка перебуває у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею 3-х років. Чи потрібно буде надалі подавати щоквартальний Податковий розрахунок із заповненням показника середньооблікової кількості працівників?

Ліцензії та дозволи
11.11.2026
Продаж алкоголю та тютюну за новою адресою: чи потрібна нова ліцензія, – пояснює ДПС
Ліцензія на роздрібну торгівлю алкоголем, тютюновими виробами або рідинами для електронних сигарет прив’язана до конкретного місця провадження діяльності. Якщо суб’єкт господарювання переносить торгівлю на нову адресу, чинна ліцензія не переноситься автоматично – на нове місце потрібно отримати окрему ліцензію. Розбираємо правила ліцензування та плату за такі ліцензії

ПДФО
11.11.2026
Зміна податкової адреси ФОП: що робити зі звітністю та сплатою податків
Якщо ФОП на загальній системі оподаткування змінює податкову адресу через зміну адміністративного району, він подає річну податкову декларацію за новим місцезнаходженням. Проте сплата ПДФО та військового збору здійснюється за попереднім місцем реєстрації до кінця поточного бюджетного року. Це правило дозволяє уникнути плутанини з розподілом податкових надходжень між бюджетами

Пенсія, соцпільги
11.11.2026
До 71 тис. грн на місяць для родини: яку підтримку запровадять із 2027 року
З 1 січня 2027 року зміниться система державної підтримки дітей з інвалідністю, осіб з інвалідністю з дитинства та їхніх родин. Закон №4955-IX передбачає нову базову величину для розрахунку соціальної допомоги – щонайменше 4000 грн, збільшення виплат і надбавок на догляд. Також запровадять нові соціальні послуги, зокрема раннє втручання та тимчасовий відпочинок для батьків. Загальний еквівалент державної підтримки родини залежно від потреб становитиме від 20 до 71 тис. грн на місяць

Військовий збір
11.11.2026
Терміни сплати військового збору: якщо дохід нараховано, але не виплачено
Якщо податковий агент нарахував оподатковуваний дохід, але не виплатив його платнику податку, військовий збір, який підлягає утриманню з цього доходу, повинен бути перерахований до бюджету не пізніше 30 календарних днів, наступних за місяцем нарахування доходу

ПДФО
11.11.2026
Податок за перший продаж авто зросте до 18% з 1 січня 2027 року: закон прийнято!
Продаж автомобіля може оподатковуватися за новими правилами: законопроєкт №16037-д запроваджує правило 183 днів для застосування нульової ставки при першому продажу та 5% – при другому. Якщо авто перебувало у власності менше 183 днів, дохід пропонують оподатковувати за ставкою 18%. Також із 1 січня 2027 року для податкових накладних при постачанні транспортних засобів стане обов’язковим зазначення VIN-коду

Податок на прибуток
11.11.2026
Імпорт товарів за договором комісії у 2026 році: чи потрібно включати транзитні кошти в дохід
Державна податкова служба України надала індивідуальну податкову консультацію щодо порядку відображення в бухгалтерському та податковому обліку коштів, які надходять комісіонеру від клієнтів (комітентів) на закупівлю імпортного товару та сплату митних платежів

Перевірки, штрафи
11.11.2026
Які штрафи за неподання, або несвоєчасне подання податкових декларацій у 2026 році
Податківці пояснили, якою буде відповідальність за неподання або несвоєчасне подання платником податків податкової звітності (крім звіту про контрольовані операції та / або документації з трансфертного ціноутворення, тощо) відповідно до ст. 120 ПКУ (від 340 до 1020 грн)

Податкова та фінзвітність
11.11.2026
Немає показників у додатках до декларації з прибутку: чи подавати їх
Чи потрібно подавати разом із декларацією з податку на прибуток усі додатки, навіть якщо операцій для їх заповнення не було? ДПС пояснює: додатки, у яких відсутні показники, подавати не потрібно. Водночас фінансова звітність є невід’ємною частиною декларації, а інформацію про додатки, які фактично подаються, слід зазначити у відповідній таблиці декларації

Податкова та фінзвітність
11.11.2026
Перша і друга квитанції про прийняття е-документа: коли надходять в кабінет
Перша квитанція надходить платнику протягом двох годин з моменту отримання електронного документа ДПС або протягом перших двох годин наступного операційного дня. Друга квитанція формується не пізніше наступного робочого дня після першої квитанції та підтверджує прийняття або відхилення документа. Якщо перша квитанція не надійшла, документ вважається не отриманим контролюючим органом




