
Судова практика
12.11.2025
Суд захистив військовозобов’язаного: ТЦК перевищив повноваження, вилучивши військовий квиток без акта
Одеський окружний адмінсуд визнав протиправними дії ТЦК і СП, які вилучили військовий квиток особи з інвалідністю без жодного акта чи розписки. Суд підкреслив: навіть за наявності цифрових реєстрів «Резерв+» і «Оберіг» паперовий документ має юридичну перевагу, а його вилучення без оформлення є незаконним

Як повідомляє Валентин Коваль з «Судово-юридична газета», якщо цифровий документ (зафіксований у держреєстрі «Резерв+») не відповідає паперовому аналогу, то крайнім у такому разі ризикує стати сам військовозобов’язаний. Про це свідчить рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2025 у справі №420/31227/24.
Позивач – особа з інвалідністю ІІ групи, звернувся до місцевого територіального центру комплектування і соціальної підтримки. Чоловік хотів уточнити свої військово-облікові дані, як того вимагає законодавство. Проте, замість очікуваної перевірки несподівано отримав іншу «послугу»: у нього відразу ж вилучили паперовий військовий квиток. Причому:
- без будь-якої розписки;
- без акту;
- без жодних пояснень.
Опинившись у такій ситуації, одесит був позбавлений можливості підтвердити свій статус військовозобов’язаного. Коли справа дійшла до суду, представник ТЦК і СП не зміг надати доказів того, що військовий квиток вилучили на законних підставах. Більше того, відповідач у письмових поясненнях визнав:
зазначений документ «перебуває на доопрацюванні», оскільки виявлено розбіжності між паперовою та цифровою версією даних у державному реєстрі . Проте жодної службової записки, акту перевірки чи витягу з електронного обліку так і не було надано.
Суд відзначив, що позивач має інвалідність, тобто належить до військовозобов’язаних із особливим статусом. Такі особи, згідно Закону України від 25.03.1992 №2232-XII «Про військовий обов’язок і військову службу», не підлягають призову під час мобілізації. Таким чином, відсутність військово-облікового документа створює не лише адміністративні, а й соціальні проблеми: неможливість підтвердити своє право на відстрочку в державних реєстрах (під час перевірок, наприклад, у разі виїзду за кордон).
Під час розгляду цієї справи, відповідач у своїх запереченнях зазначив, що вилучення квитка здійснювалося в межах виправлення технічних розбіжностей – між паперовими і цифровими записами. За логікою ТЦК і СП, військово-обліковий документ повинен бути «тимчасово вилучений» до моменту оновлення даних у системі «Оберіг» та держреєстрі «Резерв+». Проте, на думку судді, такі пояснення виглядають непереконливими.
У мотивувальній частині рішення зазначено, що жодна норма чинного законодавства не передбачає вилучення військового квитка для звірки даних без оформлення акта чи надання розписки його власнику. Навпаки, у випадку виявлення розбіжностей, уповноважений орган зобов’язаний повідомити військовозобов’язаного письмово і надати можливість для оперативного виправлення виявлених помилок чи неточностей.
Як з’ясував суд, відповідач лише посилався на технічний збій у системі «Резерв+», але не зміг надати доказів на підтвердження цих обставин.
У матеріалах справи відсутні будь-які технічні довідки чи службові листи
Натомість факт вилучення документа підтверджується письмовими поясненнями самого позивача та свідченнями про те, що він неодноразово звертався з проханням повернути документ, але отримував лише відмову.
Посадові особи діяли поза межами повноважень, визначених Положенням про територіальні центри комплектування і соціальної підтримки, затвердженого постановою КМУ від 23.03.2022 №154. Така бездіяльність призвела до порушення права позивача на належне ведення військового обліку. Звертаючи увагу на цей факт, Одеський окружний адмінсуд підкреслив:
військовий квиток є документом постійного зберігання, який належить особі, а не органу, що його видав. Тому вилучення без письмового оформлення є протиправним.
Цифрові бази і паперові реалії
Розглядаючи дану справу, суд виявив ще одне суттєве порушення з боку ТЦК і СП:
під час письмового оформлення довідки про відстрочку «відповідач не вказав серію та номер військово-облікового документа – військового квитка, який був вилучений відповідачем 15.07.2024р. та не повернений, що свідчить про недійсність такої довідки». Як наслідок, бездіяльність посадовців була визнана протиправною: їх зобов’язали – повернути військовий квиток позивачеві, а також забезпечити внесення достовірних даних до електронних реєстрів відповідно до паперового документа.
Ця справа, на перший погляд, стосується лише одного військовозобов’язаного, але насправді відкриває значно більшу проблему, пов’язану з паперовими документами та цифровими базами. У своєму рішенні суд наголосив:
наявність електронних ресурсів не скасовує обов’язок державних органів дотримуватися вимог щодо збереження оригіналів документів та підтвердження їх вилучення належними актами.
Тобто жодна комп’ютерна програма (навіть найзручніша) не може замінити юридичну силу паперового військового квитка. Це має пряме значення для багатьох українців, особливо для тих, хто має інвалідність або інші підстави для відстрочки. Якщо документи раптом «зникають» у кабінеті ТЦК і СП, їхні власники фактично опиняються поза правовим полем: без доказу статусу, без можливості перетину кордону, без підтвердження у «Резерв+».
Описана справа може стати ключовим рішенням для подібного спору з посадовими особами:
будь-яке втручання у право власності на документ має бути оформлене письмово.
Словесні формулювання «на доопрацюванні» або «у процесі звірки даних» не мають юридичного значення без конкретного акта. Приклад Одеси також показав, що доведення правомірності дій з базами даних – це обов’язок органів влади, а не військовозобов’язаного. Тому відповідач, який не зміг надати доказів, автоматично втратив свою позицію в суді.
Що означає це рішення для усіх громадян?
У фінальній частині свого рішення суд не лише відновив права конкретного позивача, а й зробив важливі висновки, які мають універсальне значення:
- По-перше, якщо військовий квиток вилучено без розписки або акта, це вже є підставою для звернення до суду.
- По-друге, цифрові системи «Резерв+» чи «Оберіг» не мають пріоритету над паперовими документами, якщо їхні дані не збігаються.
- По-третє, посадові особи не можуть діяти на власний розсуд – їхні повноваження чітко визначені законодавством.
Для військовозобов’язаних одеський прецедент може стати дороговказом: якщо документ вилучили «на оновлення» або «для перевірки», треба негайно вимагати письмове підтвердження. Інакше можна опинитися в ситуації, коли навіть держава не визнає твого існування у власних реєстрах
Джерело: «Судово-юридична газета»
Читайте більше:
Як часто потрібно проходити ВЛК повторно
Чи можуть мобілізувати осіб, які вчинили злочин: пояснюють адвокати
Суд скасував незаконний призов чоловіка, який мав право на відстрочку
Комісія не має права відмовляти у відстрочці через «порушення» військового обліку
Відстрочка від мобілізації: Суд підтвердив право священнослужителя на бронювання
🎂Святкуємо 7EMINAR DAY разом! Даруємо найвигідніші ціни року та сюрпризи – лише раз на рік, не пропустіть!
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
ПДВ
27.09.2026
Облік паперу, папок, ручок та інших ТМЦ як «Канцтовари»: чи буде проблема при перевірці
При аналізі рахунку 209 звернула увагу, що різні ТМЦ оприбутковуються однією позицією «Канцтовари». Водночас у первинних документах та ПН зазначена конкретна номенклатура: папір офісний, реєстратори, папки, файли, маркери, текстові маркери, ручки, олівці, блокноти, степлери та інше канцелярське приладдя. Наскільки коректно об’єднувати різні ТМЦ в одну позицію, якщо номенклатура в обліку не відповідає первинним документам та ПН? Чи допустиме таке узагальнення та чи створює воно ризики при перевірці щодо підтвердження оприбуткування, списання ТМЦ та податкового кредиту з ПДВ?

Перевірки, штрафи
27.09.2026
Позаплановий контроль за захистом прав споживачів: які умови діють під час воєнного стану
Під час воєнного стану позапланові заходи державного нагляду у сфері захисту прав споживачів, крім житлово-комунальних послуг, Держпродспоживслужба може проводити лише за наявності загрози життю та здоров’ю людини. Щоб звернення стало підставою для реагування, варто зафіксувати порушення, детально описати небезпеку та додати фото, відео, чеки й інші документи

Документообіг, первинні документи
27.09.2026
Ідентифікаційний код у паспорті-ID: де його зазначають та чи потрібна довідка
Номер облікової картки платника податків (РНОКПП) зазначається в паспорті громадянина України у формі ID-картки – його внесено до електронного носія та нанесено графічно на зворотному боці документа. Такий номер має юридичну силу документа, що підтверджує РНОКПП, а під час оформлення першої ID-картки його можна одночасно отримати, якщо податкового номера ще немає

Медицина
27.09.2026
Інсульт: як пройти реабілітацію безоплатно та де отримати допомогу
Після інсульту реабілітація залежить від стану людини та може включати відновлення руху, рівноваги, мовлення, ковтання, пам’яті й повсякденних навичок. У закладах, які мають договір із НСЗУ, реабілітація є безоплатною за Програмою медичних гарантій, а направлення можна отримати від лікуючого або сімейного лікаря

Цільове фінансування
27.09.2026
7 запитань про «Власну справу 2.0»: хто може отримати до 2,5 млн грн
Із 9 вересня 2026 року програма «Власна справа 2.0» працює за новими умовами: на започаткування бізнесу можна отримати до 300 тис. грн, а з урахуванням надбавок – до 500 тис. грн; на масштабування – до 1,5 млн грн, або до 2,5 млн грн із надбавками. Також роз’яснено, які податки та внески зараховуються в погашення гранту, чи можна подавати заявки одночасно за ФОП і ТОВ, як впливають банківські борги та коли можна отримати повторний грант

Судова практика
27.09.2026
Подарував депозит перед смертю: чи перейдуть гроші дочці, пояснив Верховний Суд
ВС зазначив, що право вкладника за договором банківського вкладу є майновим зобов’язальним правом вимоги до банку та може бути самостійним об’єктом цивільного обороту і предметом договору дарування. Тому суди мали з’ясувати, чи було за договором подаровано саме право на вклад, а не вимагати фактичної передачі грошових коштів дочці; справу направлено на новий розгляд

Трудові книжки, ЕТК
26.09.2026
У трудовій книжці немає попереднього запису: чи можна внести запис про прийняття на роботу
Працівника прийняли на роботу, він надав трудову книжку. Запису про роботу на підприємстві, де він працював перед прийняттям до нашого підприємства, немає. Працівник просить зробити запис про прийняття. Чи можемо ми внести його без попереднього запису іншої фірми та продовжити нумерацію у трудовій книжці?

Перевірки, штрафи
26.09.2026
Планова перевірка починається у вересні 2026: чи правомірно перевіряти 2020–2022 роки
Планова перевірка підприємства розпочинається у вересні 2026 року. ДПС в запиті на перевірку зазначила, що буде перевірятись період з 01.01.2020 року по 30.06.2026 року. Чи законно зараз перевіряти 2020–2022 роки?

Будівництво
26.09.2026
6 відмов у видачі МУО визнано необґрунтованими: ДІАМ про перші результати оскарження
За перший місяць роботи механізму оскарження відмов у видачі містобудівних умов та обмежень до ДІАМ надійшло 22 скарги, 14 із них уже розглянуто. У 6 випадках відмови визнано необґрунтованими, зокрема через безпідставну вимогу рішення містобудівної ради та відсутність вже наданого документа

Працевлаштування, переведення
26.09.2026
10 поширених помилок під час пошуку роботи: поради Державної служби зайнятості
Державна служба зайнятості, узагальнивши 35 років роботи, назвала 10 найпоширеніших помилок, яких припускаються люди під час пошуку роботи. Серед них – перебільшення навичок у резюме, використання одного резюме для всіх вакансій, недооцінювання власних досягнень, ігнорування LinkedIn, пошук роботи лише у великих компаніях та нехтування змінами на ринку праці

Судова практика
26.09.2026
Як ділять майно подружжя: ВС зібрав актуальну судову практику в одному огляді
Верховний Суд опублікував другий випуск огляду практики КЦС щодо поділу спільного майна подружжя та захисту майнових прав. В огляді, зокрема, проаналізовано правові позиції щодо шлюбних договорів, фраудаторних правочинів, кредитних зобов’язань подружжя, звернення стягнення на спільне майно, визнання особистого майна спільним, позовної давності

Е-сервіс
26.09.2026
«Шлюб онлайн»: вдови та вдівці тепер можуть одружитися дистанційно
У «Дії» оновили послугу «Шлюб онлайн»: тепер подати заяву та одружитися дистанційно можуть також громадяни, попередній шлюб яких припинився у зв’язку зі смертю чоловіка або дружини. Система додатково перевіряє актовий запис про смерть другого з подружжя, тому для підтвердження припинення попереднього шлюбу не потрібні паперові довідки чи особистий візит до ДРАЦС

Освіта
26.09.2026
Як організувати харчування учнів у 2026–2027 навчальному році: документи, закупівлі та вимоги до їдалень
Для громад і закладів освіти підготували практичний довідник щодо організації безоплатного гарячого харчування учнів у 2026–2027 навчальному році. У ньому роз’яснено, які документи потрібні, як діяти за недостатньої місткості їдальні чи потужності харчоблоку, а також як організувати закупівлі, фінансування та дотримання вимог безпечності харчових продуктів

Пільги
25.09.2026
Продаж майбутнього об’єкта нерухомості: коли дохід можна зменшити на витрати
Фізична особа – резидент при продажу протягом звітного року неподільного об’єкта незавершеного будівництва або майбутнього об’єкта нерухомості може зменшити оподатковуваний дохід на документально підтверджені витрати на його придбання. До таких витрат належать, зокрема, кошти за майнові права, витрати на будівництво та придбання об’єкта, реєстраційні платежі, а в окремих випадках – вартість нерухомості, отриманої у власність іншим способом. Для застосування зменшення необхідно задекларувати всі відповідні операції за рік та подати разом із декларацією копії документів, що підтверджують понесені витрати

Податкова та фінзвітність
25.09.2026
До 9 листопада подаємо оновлену декларацію з прибутку: звітуємо за новими змінами за ІІІ квартал 2026 року
У другому кварталі 2026 року Мінфін двічі оновив форму декларації з податку на прибуток. Попри набрання чинності відповідними наказами, застосовувати нову форму платники почнуть лише зі звітності за ІІІ квартал 2026 року. ДПС уже підтвердила, що декларацію згідно оновленої форми потрібно подавати саме за ІІІ квартал

ФОП
25.09.2026
Перехід ФОП на 2 групу з 1 жовтня: чому в ЕК вже у вересні стоїть нова група
ФОП з 1 жовтня 2026 року переходить з 3 групи 5% на 2 групу ЄП, заяву подали до 15.09.2026. Але вже зараз в ЕК в облікових даних стоїть група 2, ставка 20. Це помилка? Як будуть оподатковуватись доходи вересня?

РРО / ПРРО, фіскальні чеки
25.09.2026
Перереєстрація РРО у 2026 році: коли заяву подає платник, а коли ДПС проводить її автоматично
Якщо суб’єкт господарювання планує використовувати РРО в іншій господарській одиниці, його необхідно перереєструвати. Для цього подається заява за формою №1-РРО з позначкою «Перереєстрація» та реєстраційне посвідчення. Перереєстрація проводиться не пізніше двох робочих днів за відсутності підстав для відмови. Окремі зміни, зокрема перейменування вулиці або інших топонімів, також потребують перереєстрації, тоді як у разі зміни місцезнаходження платника чи контролюючого органу її проводить ДПС автоматично





