Чи зараховується догляд за дитиною до страхового стажу

Частково так, період догляду за дитиною до 3 років зараховується до страхового стажу, але лише за умови, що в цей час жінка була застрахованою особою (перебувала у трудових відносинах або була платником ЄСВ), а не просто отримувала «допомогу при народженні/догляду», тому сам факт сплати внесків державою за одержувача допомоги поза трудовими відносинами не дає права включати ці місяці до 6‑місячного «спецстажу» для зняття обмеження декретних.

Обґрунтування

1. Що таке страховий стаж і коли він враховується для лікарняних/декретних
   Страховий стаж для цілей лікарняних і декретних – це період, протягом якого особа підлягає страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності і за який щомісяця сплачені страхові внески не менше мінімального розміру, при цьому він обчислюється за даними Реєстру застрахованих осіб, а до 01.07.2000 – за раніше чинним порядком (ст. 14 Закону № 1105). Для допомоги по тимчасовій непрацездатності розміри залежать від тривалості стажу, а для декретних – від стажу залежить лише застосування спецобмежень, але сама допомога завжди 100 % середньої зарплати (ст. 19 Закону № 1105).

2. Період відпустки по догляду за дитиною до 3 років у застрахованих осіб
   Для працівників, які перебувають у трудових відносинах, період відпустки для догляду за дитиною до 3 років прямо включається до страхового стажу як період, за який сплачено внески виходячи з мінімального страхового внеску (ч. 1 ст. 14 Закону № 1105). Тобто якщо жінка була працівницею і пішла у відпустку до 3 років, ці місяці враховують і до загального страхового стажу, і до «6 місяців за останні 12» для застосування/незастосування обмеження з ч. 4 ст. 12 Закону № 1105.

3. Особа, яка не перебуває у трудових відносинах і лише отримує державну допомогу
   Якщо жінка не перебувала у трудових відносинах і не була ФОП, але отримувала державну допомогу при народженні/догляду і за неї орган соцзахисту сплачував внески, така особа до 01.01.2016 не вважалася застрахованою для цілей Закону № 1105, а періоди догляду за дитиною у статусі «безробітної матері» не включалися до страхового стажу для лікарняних, а лише до пенсійного стажу (це випливає з підходу, викладеного у роз’ясненнях, що перший абзац ч. 1 ст. 14 Закону № 1105 не застосовується, коли немає трудових відносин, попри сплату внесків за рахунок бюджету). Відповідно, такі місяці не формують 6‑місячний «спецстаж» для зняття обмеження з ч. 4 ст. 12 Закону № 1105.

4. Застосування 6‑місячного спецстажу до декретних
   Для допомоги по вагітності та пологах діє правило, що якщо за даними Реєстру в останніх 12 місяцях страхового стажу менше 6 місяців, середня зарплата для декретних в розрахунку на місяць обмежується мінімумом і максимумом, виходячи з 1–2 мінімальних зарплат (п. 19 Порядку № 1266). При визначенні, чи є ці 6 місяців, рахують лише ті періоди, коли особа була застрахованою за Законом № 1105 (трудові відносини, ФОП, інші платники ЄСВ), а не будь-яку сплату внесків з бюджетних допомог без статусу застрахованої особи.

Ризики та нюанси:
Якщо у Реєстрі відображені внески за рахунок соцзахисту, але в цей час не було трудових відносин/ФОП, ПФУ при перевірці права на декретні може не врахувати такі місяці до 6‑місячного стажу, що призведе до застосування обмеження за ч. 4 ст. 12 Закону № 1105 і зменшення максимальної суми допомоги.

Для визначення права на незастосування обмеження слід орієнтуватися на наявність 6 місяців страхового стажу саме як застрахованої особи, а не просто на факт бюджетної сплати внесків під час догляду за дитиною без трудових відносин.