Військовий облік та бронювання: як діяти у складній ситуації

Якщо директор є військовозобов’язаним, військовий облік на ТОВ потрібно організувати негайно, а забронювати директора можна лише за умови, що ТОВ отримає статус критично важливого та проведе бронювання через «Дію» за загальними правилами.

Обґрунтування

1. З чого почати ведення військового обліку на ТОВ

Як тільки на підприємстві з’явився хоча б один призовник, військовозобов’язаний або резервіст, юрособа зобов’язана організувати персональний військовий облік за місцем роботи. Це стосується і ситуації, коли єдиний такий працівник — директор.

Перший крок — оформити наказ про покладення обов’язків із ведення військового обліку на конкретну штатну особу. З огляду на те що ВО не вівся і штат невеликий, на практиці часто покладають ці обов’язки на директора, якщо він фактично веде облік працівників. Такий підхід відповідає вимозі, що організація військового обліку покладається на керівника підприємства, а безпосереднє ведення — на працівника, який веде облік персоналу. Це реалізується через локальний наказ і доплату за виконання цих обов’язків.

Другий крок — протягом 7 днів після видання наказу направити до відповідного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) повідомлення про призначення відповідальної особи за формою, затвердженою Порядком організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженим постановою КМУ від 30.12.2022 №1487. Саме цей Порядок встановлює обов’язок повідомляти ТЦК про призначення/звільнення керівника і особи, відповідальної за ВО, у визначені строки.

2. Формування списків і базових документів з ВО

Після призначення відповідального потрібно:

1. Скласти Списки персонального військового обліку за формою додатка 5 до Порядку №1487 та Відомість оперативного обліку за формою додатка 12. У списки включаєте директора як військовозобов’язаного і всіх інших працівників, які є призовниками, військовозобов’язаними чи резервістами. Списки і відомість формуються станом на певну дату, підписуються керівником і відповідальним за ВО і реєструються у службі діловодства.

2. Розмістити у загальнодоступному місці Правила військового обліку (додаток 2 до Порядку №1487) і забезпечити ознайомлення під підпис усіх працівників, які є призовниками, військовозобов’язаними чи резервістами.

3. Налагодити поточну взаємодію з ТЦК: подавати повідомлення за формою додатка 4 при прийнятті, звільненні та зміні облікових даних військовозобов’язаних працівників і вести графік звірянь облікових даних.

Факт, що раніше ВО не вівся, не звільняє від обов’язку почати вести його зараз. Зі свого боку ви мінімізуєте ризики, якщо якнайшвидше оформите наказ, сповістите ТЦК та сформуєте первинні списки.

3. Що робити з різними місцями військового обліку директора

Якщо директор став на військовий облік не за місцем реєстрації (наприклад, облік у ТЦК м. Запоріжжя, а реєстрація у Генічеську), роботодавець все одно повинен вести персональний військовий облік за місцем роботи. Запит, який ви подали до ТЦК Генічеська, варто продублювати письмово з відміткою про отримання або направити рекомендованим листом з повідомленням, але очікування відповіді не є підставою не організовувати ВО. Надалі при звіряннях списків і облікових даних ТЦК самостійно синхронізує інформацію за місцем обліку працівника.

4. Можливість бронювання директора як військовозобов’язаного

Бронювання військовозобов’язаних — це окремий механізм відстрочки від призову, який застосовується до працівників органів влади та підприємств, що виконують мобілізаційні завдання або визнані критично важливими. Підстави і загальні правила бронювання визначено статтею 25 Закону України від 21.10.1993 №3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та постановою КМУ від 27.01.2023 №76 «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов’язаних».ст. 25

Для того щоб забронювати директора ТОВ як військовозобов’язаного працівника:

1. Підприємство має бути включене до переліку органів і підприємств, на яких дозволено бронювання, тобто:

• або виконувати мобілізаційні завдання;
• або отримати статус критично важливого для функціонування економіки, життєдіяльності населення чи забезпечення потреб Сил оборони і бути внесеним до Єдиного переліку на порталі «Дія».

2. Після отримання статусу критично важливого підприємство формує списки військовозобов’язаних працівників, яких пропонується забронювати, і подає їх через визначений порядок (зараз — через портал «Дія»). Процедуру погодження та надання відстрочки від мобілізації регулює постанова КМУ №76.від 27.01.2023 №76

3. Строк дії відстрочки від призову залежить від категорії працівника та підстав бронювання, але, як правило, для працівників критично важливих підприємств становить до 12 місяців з можливістю подальшого продовження. Ці межі також встановлені Порядком бронювання, затвердженим постановою №76.Порядку

Отже, самого факту, що директор є військовозобов’язаним, недостатньо для бронювання. Спочатку потрібно домогтися, щоб ТОВ отримало статус критично важливого (або іншу відповідну підставу за Порядком №76), а вже потім — ініціювати бронювання його як працівника.

Підсумково: ви вже правильно почали з запиту до ТЦК, але незалежно від відповіді потрібно негайно оформити наказ про відповідального за ВО, подати повідомлення до ТЦК, сформувати списки і запустити систему військового обліку на підприємстві. Можливість забронювати директора залежить від того, чи зможе ТОВ отримати статус критично важливого та пройти процедуру бронювання за постановою №76.