З метою реалізації механізму надання Державною податковою службою України інформації з Державного реєстру, а також даних про рахунки платників податків, які взяті на облік у контролюючих органах (далі – ІКС ДПС), та автоматизації процесу електронної інформаційної взаємодії між інформаційно-комунікаційною системою «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (далі – Реєстр) Національного агентства з питань запобігання корупції та ІКС ДПС розроблено Порядок електронної інформаційної взаємодії електронних інформаційних ресурсів Національного агентства з питань запобігання корупції та Державної податкової служби України, затверджений наказом Національного агентства з питань запобігання корупції, Міністерства фінансів України від 05.06.2023 №121/23/289 (далі – Порядок № 121).
Порядок № 121 регламентує обмін інформацією між суб’єктами інформаційних відносин, у тому числі автоматизований, правила складання та подання Національним агентством з питань запобігання корупції до Державної податкової служби України запитів щодо отримання з ІКС ДПС інформації, необхідної для здійснення Національним агентством з питань запобігання корупції повноважень, визначених законодавством (п. 4 розд. І Порядку № 121).
Обсяг, формат та структура даних, якими обмінюються суб’єкти інформаційних відносин через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію згідно із законодавством або протоколами, підготовленими відповідно до Порядку № 121 (п. 6 розд. І Порядку № 121).
Пунктом 1 розд. ІІ Порядку № 121 встановлено, що електронна інформаційна взаємодія електронних інформаційних ресурсів Державної податкової служби України та Національного агентства з питань запобігання корупції здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів «Трембіта».
У разі відсутності технічної можливості передачі даних засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів «Трембіта» електронна інформаційна взаємодія може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням у них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.
Електронна інформаційна взаємодія електронних інформаційних ресурсів Державної податкової служби України та Національного агентства з питань запобігання корупції здійснюється шляхом: автоматизованого обміну інформацією між Реєстром та ІКС ДПС; подання уповноваженими особами Національного агентства з питань запобігання корупції запитів на отримання інформації з ІКС ДПС.
Державна податкова служба України та Національне агентство з питань запобігання корупції забезпечують ведення електронних журналів обліку запитів та відповідей на запити (п. 2 розд. ІІ Порядку № 121).
Надання запитів та відповідей на запити здійснюється з дотриманням вимог законодавства щодо електронних довірчих послуг (п. 3 розд. ІІ Порядку № 121).
Відповідно до п. 1 глави 1 розд. ІІІ Порядку № 121 Національне агентство з питань запобігання корупції формує та подає до Державної податкової служби України в електронній формі запити про фізичних осіб, крім осіб, які обіймають посади, перебування на яких становить державну таємницю, зокрема, на отримання інформації про джерела та суми доходів, нарахованих фізичній особі, та/або суми доходів, отриманих самозайнятими особами, а також загальну суму річного доходу, задекларованого фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи (далі – джерела та суми доходів).
Запит про фізичних осіб, які обіймають посади, перебування на яких становить державну таємницю, формується та подається до Державної податкової служби України у паперовій формі.
Запит про джерела та суми доходів формується щодо однієї або декількох фізичних осіб. Одній фізичній особі відповідає один запис (абзац перший п. 2 глави 1 розд. ІІІ Порядку № 121).
Державна податкова служба України забезпечує обробку запитів та надає відповіді на запити Національного агентства з питань запобігання корупції (п. 1 глави 2 розд. ІІІ Порядку № 121).
Згідно з п. 2 глави 1 розд. ІІІ Порядку № 121 відповідь на запит на отримання інформації про джерела та суми доходів містить такі відомості: реєстраційний номер (відповідає номеру запиту, на який надається відповідь) та дату (число, місяць, рік) відповіді на запит; результат обробки запиту.
Якщо фізичну особу ідентифіковано та в Державному реєстрі наявна інформація про джерела та суми доходів за запитуваний період, відповідь на запит містить такі відомості: реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру або серію (за наявності) та номер паспорта (для громадян України, до паспортів яких внесено відмітку, що свідчить про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта) фізичної особи; код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань або реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру чи серію (за наявності) та номер паспорта (для громадян України, до паспортів яких внесено відмітку, що свідчить про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта) і назву або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) податкового агента; суму доходу, нарахованого та виплаченого фізичній особі податковим агентом, у розрізі ознак доходу та звітних періодів (починаючи з 2015 року), а також у розрізі місяців (починаючи з 2021 року) та/або суму доходів, отриманих самозайнятою особою, суму нарахованих та сплачених податків з доходів фізичної особи; загальну суму доходу, нарахованого та виплаченого фізичній особі податковим агентом, у розрізі ознак доходу та років (починаючи з 1998 року); дату прийняття на роботу (за наявності); дату звільнення з роботи (за наявності); загальну суму річного доходу, задекларованого фізичною особою у податковій декларації про майновий стан і доходи (за наявності); період, за який надається інформація.
Під час обміну інформацією згідно з Порядком № 121 суб’єкти інформаційних відносин впроваджують організаційно-технічні заходи, які забезпечують захист інформації, що передається, з урахуванням ступеня обмеження доступу до неї та відповідно до законодавства у сфері захисту інформації (п. 1 розд. IV Порядку № 121).
Інформація, що передається, обробляється з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних та використовується Національним агентством з питань запобігання корупції виключно для здійснення ним повноважень, визначених законодавством, і не може бути передана третій стороні, якщо інше не передбачено законом (п. 3 розд. IV Порядку № 121).
Джерело: ДПС