
Охорона праці
22.10.2026
Укриття перевірятимуть без керівника: нові правила обстеження захисних споруд з 21 жовтня
Із 21 жовтня 2026 року діють нові правила обстеження укриттів, затверджені постановою КМУ №1288. Уповноважені органи зможуть перевіряти захисні споруди за певних умов навіть без присутності керівника балансоутримувача, отримувати доступ до документів і фіксувати перебіг обстеження на фото та відео. Також передбачено оприлюднення інформації про укриття у форматі відкритих даних і заборону виключати захисну споруду з відповідного фонду, доки не буде врегульовано документально підтверджений судовий чи інший правовий спір щодо неї. Розглянемо, що саме змінилося

Кабінет Міністрів України постановою від 15.10.2026 №1288 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України з питань використання захисних споруд цивільного захисту» (далі – Постанова №1288) вніс зміни до актів Уряду з питань використання захисних споруд цивільного захисту. Постанова №1288 набрала чинності з 21 жовтня 2026 року.
Нею уточнено умови перевірки укриттів за відсутності керівника, вимоги до документів та підстави, за яких укриття не можна виключати з фонду.
Перевіряти укриття зможуть без присутності керівника
Постанова розширює правила обстеження об’єктів фонду захисних споруд. Відповідні зміни внесено до п. 12 Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту, включення об’єктів до складу та виключення таких об’єктів з фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого постановою КМУ від 10.03.2017 №138 (далі – Порядок №138).
Обстеження за визначених умов зможуть проводити незалежно від присутності керівника балансоутримувача або уповноваженої ним особи.
Для цього територія, на якій розташований об’єкт, не повинна бути огородженою, а персонал, який охороняє територію або об’єкт, має допустити представників уповноважених органів для проведення обстеження.
Якщо керівник балансоутримувача, його представник або окремі представники органів влади відсутні, цю обставину обов’язково зазначають в акті обстеження.
Крім того, обстежувати потрібно об’єкти, відомості про які внесено до інформаційної системи, навіть якщо до актуалізації її даних змінилися обліковий номер, адреса або балансоутримувач. У такому разі в акті зазначають актуальні відомості про об’єкт.
Які додаткові повноваження отримають перевіряльники
Уповноважені посадові особи органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, та / або його територіальних органів отримують право безперешкодного доступу до документів щодо об’єкта фонду захисних споруд і, за необхідності, витребування цих документів у балансоутримувача.
Йдеться, зокрема, про супровідні документи та декларацію відповідності первинного (мобільного) укриття. Також посадові особи зможуть застосовувати засоби вимірювальної техніки, отримувати в межах компетенції інформацію з державних інформаційних систем, реєстрів і баз даних, а також фіксувати процес обстеження за допомогою фото-, аудіо- та відеотехніки.
Ці зміни посилюють можливості перевірки фактичного стану укриттів та достовірності інформації про них. Відсутність керівника сама по собі не перешкоджатиме обстеженню за умови виконання визначених постановою вимог щодо доступу.
Інформацію про укриття оприлюднюватимуть у формі відкритих даних
Зміни до додатка до Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою КМУ від 21.10.2015 №835, передбачають доповнення розділу «ДСНС» інформацією про об’єкти фонду захисних споруд, яка міститься в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційна система «Облік та візуалізація фонду захисних споруд цивільного захисту»».
Окремо змінюється п. 12 Порядку №138:
ДСНС щороку не пізніше 1 січня повинна оприлюднювати на офіційному вебсайті інформацію з плану комплексного обстеження об’єктів фонду захисних споруд на відповідний рік, крім інформації з обмеженим доступом.
При цьому обмеження оприлюднення окремих відомостей про укриття не є підставою для виключення об’єкта з плану комплексного обстеження та не впливає на проведення перевірки у визначений строк.
Отже, постанова розмежовує доступність інформації про укриття та необхідність контролювати їхній стан: обмеження доступу до певних відомостей не звільняє від обстеження самого об’єкта
Якщо щодо укриття триває судовий спір, виключити його з фонду не можна
Зміни до п. 27 Порядку №138 передбачають додаткову гарантію для об’єктів, щодо яких існує правова невизначеність.
Якщо є документально підтверджені відомості про відкрите судове чи виконавче провадження або досудове розслідування,
предметом якого є право власності, інше речове право чи обтяження щодо об’єкта, законність зміни його статусу або виключення з фонду захисних споруд, рішення про виключення такого об’єкта не приймається до настання однієї з визначених умов.
Йдеться про набрання законної сили відповідним судовим рішенням, закінчення виконавчого провадження або прийняття процесуального рішення, яке усуває правову невизначеність щодо об’єкта.
Це означає, що наявність підтвердженого спору щодо правового статусу укриття перешкоджатиме його виключенню з фонду до врегулювання відповідного питання.
Водночас сама лише згадка про конфлікт без документального підтвердження не відповідає сформульованій у постанові умові.
Джерело: Судово-юридична газета
Читайте більше:
Бухоблік укриттів: затверджено нові вимоги для госпсуб’єктів та органів влади
Укриття на підприємстві під час тривоги: що справді вважається безпечним місцем
Повітряна тривога на роботі: чи можна працювати без укриття та що зміниться з 4 грудня
Алгоритм дій працівників під час повітряної тривоги відповідно до рівня загрози: зразок інструкції
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Акцизний податок
22.10.2026
SAF-T UA для ВПП: чи поширюється обов’язок на періоди до включення до Реєстру
Чи повинен великий платник податків подавати файл SAF-T UA за періоди, коли його ще не було включено до Реєстру ВПП? Відповідно до п. 64.7 Податкового кодексу України, спеціальні правила для великих платників поширюються на них лише за умови включення до відповідного Реєстру. Тому під час документальної перевірки файл SAF-T UA потрібно надавати за запитом контролюючого органу за ті податкові періоди, протягом яких платник перебував у Реєстрі ВПП

ПДВ
22.10.2026
Чи є об’єктом оподаткування ПДВ операції з продажу торгової марки
Податківці пояснюють, що у випадку, якщо покупець придбаває право на використання об’єкта права інтелектуальної власності без одержання права власності на нього, то винагорода (платежі) за таке використання не є об’єктом оподаткування ПДВ

Єдиний податок
22.10.2026
Оплата після переходу на загальну систему оподаткування: чи порушуються умови застосування спрощеної системи
Якщо ФОП - платником єдиного податку другої групи здійснюється господарська діяльність з надання послуг платникам єдиного податку, то незалежно від дати надходження коштів за надані послуги (навіть після переходу замовника на загальну систему оподаткування), порушень умов перебування на другій групі у платника єдиного податку не виникає

Основні засоби, МНМА
22.10.2026
Узуфрукт і речові права на майно: Мінфін вніс зміни до НП(С)БО 25
Мінфін наказом від 02.10.2026 №513 вніс зміни до НП(С)БО 25 «Спрощена фінансова звітність», якими уточнюються правила відображення основних засобів, отриманих державними та комунальними підприємствами на різних речових правах

Дивіденди
22.10.2026
Спільні рахунки в іноземних брокерів: ДПС роз’яснила правила оподаткування та декларування
Державна податкова служба надала роз’яснення щодо порядку оподаткування та декларування інвестиційних доходів (дивідендів та інвестприбутку), отриманих українськими резидентами через спільні рахунки в іноземних брокерських компаніях (наприклад, для спрощення процедури спадкування за кордоном без проходження судового процесу у США)

ЗЕД
22.10.2026
Митні спрощення для бізнесу після обстрілів: постанова КМУ
КМУ ухвалив постанову, яка змінює правила застосування митного законодавства під час воєнного стану. Підприємства, чиє майно постраждало від обстрілів, зможуть зберегти митні спрощення та авторизації за визначених умов, а строки погодження окремих процедур митного контролю скоротять із восьми робочих годин до однієї. Також постанова врегульовує ввезення без сплати ввізного мита та ПДВ комплектувальних для виробництва озброєння, оплаченого іноземними партнерами. Розглянемо, які зміни передбачено для імпортерів, авторизованих економічних операторів і підприємств оборонно-промислового комплексу

Охорона праці
22.10.2026
Чи може директор виконувати функції служби охорони праці: роз'яснення від Держпраці
Чи може директор підприємства самостійно виконувати функції служби охорони праці, чи потрібно призначати окремого фахівця? Це залежить насамперед від кількості працівників і дотримання вимог законодавства про охорону праці. На підприємствах із чисельністю 50 і більше працівників необхідно створити службу охорони праці, тоді як у менших підприємствах передбачені інші варіанти організації цієї роботи. Розглянемо, коли директор може виконувати такі функції, які вимоги до його підготовки та як правильно оформити відповідні обов’язки

Інше
22.10.2026
Переведення годинників 2026: коли Україна перейде на зимовий час і чи буде це востаннє
Цієї осені Україна традиційно перейде на зимовий час – у ніч на 25 жовтня 2026 року стрілки годинників потрібно буде перевести на одну годину назад. Розповідаємо, коли саме переводити годинник, як зміниться час та чи стане цей перехід останнім для України

ФОП
22.10.2026
«Сплячий» ФОП у 2027: чому все одно доведеться сплатити 60 тис. грн. податків
ФОП бажає у 2027 році припинити діяльність на невизначений термін, але не закривати (не ліквідовувати) його. 1. Чи є можливість подати таку заяву через портал Дія і яку назву має даний документ? 2. Якщо це 2-га група, то податки можна не сплачувати?

Податковий борг
22.10.2026
Податкова застава на землю через борги попереднього власника: як фермерське господарство зняло обтяження
Фермерське господарство придбало земельну ділянку на електронному аукціоні, але не могло вільно нею розпоряджатися через податкову заставу, оформлену за боргами попередньої власниці. Податкова відмовилася знімати обтяження, тож підприємство звернулося по допомогу до Ради бізнес-омбудсмена. Після аналізу законодавства та судової практики й взаємодії з ДПС питання вдалося вирішити – податкову заставу припинили. Розповідаємо, як захистити права нового власника нерухомості та що варто знати про податкову заставу майна

ПДВ
22.10.2026
Нульова ставка ПДВ на міжнародні перевезення: хто має право її застосовувати
Оподаткування міжнародних перевезень ПДВ залежить від статусу перевізника та виду послуг, які надає експедитор. Розглянемо ключові правила нарахування ПДВ та складання податкових накладних під час міжнародних перевезень

Судова практика
22.10.2026
407 об’єктів – 407 порушень: Верховний Суд визначив правила штрафування за №20-ОПП
Штраф за неподання або несвоєчасне подання форми №20-ОПП податкова може нарахувати за кожний об’єкт оподаткування, а не за кожне повідомлення. Верховний Суд підтвердив: можливість зазначити кілька однотипних об’єктів в одному узагальненому повідомленні не змінює порядку визначення кількості порушень

Пенсія, соцпільги
22.10.2026
Виплата пенсій за рішенням суду за новими правилами: що пропонує законопроєкт №16171
У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №16171, який стосується виплати пенсій на виконання судових рішень. Документ пропонує забезпечити щомісячну виплату пенсії, призначеної або перерахованої за рішенням суду, у повному розмірі, а заборгованість за минулі роки обліковувати окремо та погашати в установленому порядку. Ініціатива спрямована на врегулювання питання виконання судових рішень у солідарній пенсійній системі

ПДВ
22.10.2026
Податкова накладна зареєстрована, але не включена до декларації: чи буде вона врахована
Зареєстрована податкова накладна не гарантує збереження права на податковий кредит, якщо платник ПДВ не врахував її у декларації. Виправити ситуацію можна протягом 365 календарних днів із дати складення податкової накладної або розрахунку коригування. Якщо пропустити цей строк, право на податковий кредит за документом буде втрачено

Заборгованість
22.10.2026
Автоматичне стягнення коштів з рахунків та електронних гаманців: що зміниться з 23 жовтня 2026 року
В Україні набувають чинності нові правила цифрового виконавчого провадження, які значно розширюють можливості примусового стягнення боргів. Відтепер державні та приватні виконавці зможуть не лише автоматично арештовувати банківські рахунки, а й стягувати кошти з електронних гаманців, а банки та фінансові установи повинні реагувати на електронні запити виконавців упродовж однієї години

Е-сервіс
22.10.2026
Електронне подання Заяви за ф. №8-ОПП: що потрібно знати
Платники податків, для яких установлено особливий порядок державної реєстрації та відомості про яких не містяться в ЄДР, у разі ліквідації або реорганізації зобов’язані подати заяву за формою №8-ОПП. Зробити це можна як у паперовому вигляді, так і в електронній формі через Електронний кабінет із дотриманням вимог законодавства





