
Особи з інвалідністю
07.04.2026
Як різна формула для розрахунку нормативу та внеску збільшує зобов'язання підприємства: приклад від Гетманцева
Голова податкового комітету Данило Гетманцев звернув увагу на проблему різних підходів до розрахунку кількості працівників для нормативу та внеску. Через це фінансове навантаження на бізнес може зростати в рази

У блозі на Інтерфакс-Україна, Голова «податкового» Комітету ВРУ Данило Гетманцев повідомляє, що отримав відповідь від Уряду щодо необхідності роз’яснити, як саме рахувати середньооблікову кількість штатних працівників облікового складу для цілей Закону про підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю.
Загальний меседж такий:
- проблем немає;
- уніфікація правил не потрібна;
- усе врегульовано.
І між рядків читається просте: «платіть внесок».
Можливо, на рівні кабінетів проблем справді не видно. Але на практиці бізнес має зовсім іншу картину:
- десятки запитань;
- різні підходи до розрахунків;
- ризик помилок і штрафів.
Голова Комітету ще раз пояснює те саме, але вже максимально просто, «на пальцях», де саме виникає проблема. Бо проблема не теоретична. Вона вже зараз проявляється на практиці і напряму впливає на бізнес.
Данило Гетманцев закликає уявити роботодавця, у якого загальна кількість працівників становить 100 осіб (включаючи зовнішніх сумісників), з них:
- 30 – мобілізовані;
- 10 – у відпустці без збереження зарплати через військову агресію проти України;
- 20 – з призупиненими трудовими договорами;
- 10 – зовнішні сумісники.
Він проводить підхахунок:
Крок 1. Рахуємо норматив
Для визначення нормативу ми керуємося Інструкцією зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держстату від 28.09.2005 №286.
Відповідно до неї при обчисленні середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу не враховуються зовнішні сумісники. Натомість усі інші працівники, у тому числі мобілізовані, працівники у відпустках без збереження заробітної плати та ті, з якими призупинено трудові договори, включаються до розрахунку.
У нашому прикладі це означає, що із 100 працівників ми виключаємо лише 10 зовнішніх сумісників і отримуємо 90 працівників для розрахунку.
Відповідно, норматив становить 4% від цієї кількості, тобто 4 робочі місця для працевлаштування осіб з інвалідністю. Якщо роботодавець його не виконав, то у нього виникає обов’язок сплатити внесок.
Крок 2. Рахуємо внесок
Для розрахунку внеску застосовуються інші правила, ніж ті, що використовуються для визначення нормативу. Зокрема, із розрахунку середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу виключаються працівники, які фактично не отримують заробітну плату або не здійснюють трудову функцію:
- мобілізовані;
- працівники у відпустках без збереження заробітної плати;
- ті, з ким призупинено трудові договори.
Водночас до розрахунку включаються зовнішні сумісники у межах еквівалента повної зайнятості.
У результаті з тих самих 100 працівників формується вже інший показник середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу – 40 працівників, від якої і здійснюється подальший розрахунок внеску.
Чому так? Бо при розрахунку внеску логіка проста: не можна ділити фонд оплати праці на тих, хто не отримує зарплату (інакше «середня» буде викривлена).
І що в результаті:
- норматив рахуємо від 90;
- внесок – від 40.
А тепер головне.
Ті самі працівники по-різному «існують» у різних розрахунках.
Для цілей розрахунку нормативу зовнішні сумісники фактично «невидимі», тоді як при обчисленні внеску вони вже враховуються і впливають на фінансовий результат.
Водночас з іншими категоріями працівників протилежна ситуація:
вони враховуються при визначенні нормативу, збільшуючи його, але не враховуються при розрахунку внеску.
Саме ця різниця в підходах і створює перекіс у всій системі. Адже включення »неактивних» працівників до розрахунку нормативу призводить до кратного збільшення суми внеску. Нардеп демонструє це на прикладі.
Припустимо, середня заробітна плата у нашого уявного роботодавця, який має 100 працівників, становить 30000 грн. За чинною логікою розрахунку норматив становить 4 особи.
Відповідно, сума внеску:
4 × (30 000 × 40%) × 3 = 144 000 грн за квартал.
Водночас на період дії воєнного стану застосовується зниження – внесок сплачується у розмірі 50% від розрахованого. Отже, фактична сума внеску:
144 000 × 50% = 72 000 грн за квартал.
Якщо ж застосувати підхід, закладений у Порядку обчислення середньомісячної заробітної плати для розрахунку внеску, затвердженого постановою КМУ від 25.02.2026 №268 і рахувати від фактично працюючих працівників (без мобілізованих, працівників у відпустках без збереження зарплати та з призупиненими договорами, але з зовнішніми сумісниками), то тоді норматив – 1 особа.
Відповідно, сума внеску:
1 × (30 000 × 40%) × 3 = 36 000 грн за квартал.
З урахуванням коефіцієнта воєнного часу 50%:
36 000 × 50% = 18 000 грн за квартал.
Фінансове навантаження може зростати в рази виключно через різні підходи до визначення кількості працівників.
І тут постає логічне питання – чи є такий підхід справедливим?
Фактично держава сьогодні говорить роботодавцю:
- зберігай робочі місця за мобілізованими;
- не звільняй працівників у воєнний час, а надавай відпустки без збереження заробітної плати;
- підтримуй трудові відносини та призупиняй дію трудових договорів.
Водночас ці самі працівники враховуються при визначенні нормативу і через це збільшується фінансове навантаження роботодавця
У результаті дії, спрямовані на збереження трудових відносин, фактично обертаються додатковими витратами для бізнесу.
Це створює небезпечний сигнал – соціально відповідальна поведінка бізнесу стає фінансово невигідною. Бо зараз виглядає так:
чим більше роботодавець зберіг людей під час війни, тим більше він заплатить.
Данило Гетманцев закликає негайно виправити ситуацію. Він збирається повторно звернутися до Уряду та ініціювати внесення змін і нормативне врегулювання цього питання.
Джерело: Інтерфакс-Україна
Читайте більше:
Звіт по особах з інвалідністю: де взяти форму та куди подавати
Цільовий внесок по особах з інвалідністю: приклад розрахунку за 1 квартал 2026
✨ Новинка! Унікальний сервіс – АІ-Консультант для бухгалтера! Ознайомтесь із його можливостями вже зараз за посиланням
Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Особи з інвалідністю
06.10.2026
Перевірки Держпраці вже у листопаді: 7 помилок у розрахунку нормативу для осіб з інвалідністю
У листопаді 2026 року Держпраці може почати перевірки щодо нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю. І найцікавіше: проблема може бути не в тому, що у вас немає працівників з інвалідністю. Ви можете мати такого працівника, бути впевненими, що норматив виконали, – і все одно отримати питання під час контролю. Причина – помилки в самому розрахунку. Тому зараз саме час перевірити свої 4%. Розберемо 7 точок контролю, де роботодавці найчастіше помиляються

Єдиний податок
06.10.2026
ФОП-єдинник і КВЕД 90.01: чи можна артисту виступати на концертах
ФОП – платник єдиного податку 3 групи може працювати за КВЕД 90.01, якщо здійснює діяльність як самостійний артист – виступає на сцені, бере участь у концертах чи інших заходах за запрошенням організаторів. Водночас обмеження спрощеної системи поширюється на організацію та проведення гастрольних заходів, якою ФОП займатися як єдинник не може

ПДВ
06.10.2026
З 1 липня 2027 року ПДВ на міжнародні посилки: Комітет рекомендує у ІІ читанні законопроєкти №16051-1 та №15460
10 вересня Комітет схвалив пакет законопроєктів щодо оподаткування міжнародних посилок. Документи передбачають ПДВ на імпортні посилки від 0 євро, нові правила для маркетплейсів та збереження пільги для некомерційних відправлень до 45 євро. Додатково законопроєкти передбачають спрямування надходжень від ПДВ з міжнародних поштових та експрес-відправлень до спеціального фонду Державного бюджету для забезпечення потреб Збройних Сил України. 16 вересня 2026 року Рада підтримала альтернативні законопроєкти №16051-1 та №15460, а 6 жовтня Комітет схвалив до ІІ читання ці законопроєкти

Податкова та фінзвітність
06.10.2026
ФОП оформлює пенсію: як подати Декларацію та Додаток 1 протягом року
ФОП – платники єдиного податку 1–3 груп у разі призначення пенсії можуть подати Декларацію єдинника з позначкою «Довідково» та Додатком 1. У ньому зазначають дані про нарахований дохід і ЄСВ за період від завершення попереднього звітного періоду до місяця подання заяви на пенсію включно. Водночас тип Додатка 1 «Уточнююча» для призначення пенсії не застосовується

Звільнення, скорочення
06.10.2026
Поновлення на роботі після незаконного звільнення: Верховний Суд змінив підхід
Верховний Суд змінив підхід до поновлення незаконно звільнених працівників. Суд не може поновити працівника на іншій рівнозначній посаді або зобов’язати роботодавця змінити штатний розпис, адже визначення штатної чисельності та організаційної структури належить до компетенції роботодавця. Водночас працівник має бути поновлений саме на тій роботі, яку він обіймав до незаконного звільнення

Особи з інвалідністю
06.10.2026
Звіт про внесок на працевлаштування осіб з інвалідністю: хто має подавати, – пояснює ДПС
З 25 вересня 2026 року діє затверджена Мінфіном форма звіту про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю. Звіт необхідно подавати роботодавцям та платникам внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю

Е-сервіс
06.10.2026
Електронний суд не працюватиме 06.10.2026 року з 20:00 до 23:59 : в чому причина
Користувачів судових електронних сервісів попередили про можливі тимчасові перерви в роботі судових електронних сервісів 06.10.2026 з 20:00 до 23:59. У зазначений період Кабінет Електронного суду буде недоступний. У ДП «Інформаційні судові системи» просять врахувати цю інформацію під час планування роботи із сервісами

Звільнення, скорочення
06.10.2026
Розрахунок при звільненні: чи можна виплатити зарплату на рахунок іншої особи
Чи може роботодавець перерахувати остаточний розрахунок при звільненні не на рахунок працівника, а на картку іншої особи? Така виплата можлива за особистою письмовою заявою працівника із чітким дорученням і банківськими реквізитами отримувача. Розбираємо, які вимоги потрібно виконати та як правильно документально оформити таку виплату

Перевірки, штрафи
06.10.2026
Відповідальність за діяльність без обліку платника ЄСВ у 2026 році: пояснює ДПС
Особи, які провадять незалежну професійну діяльність, є платниками ЄСВ і мають стати на облік у контролюючому органі. Якщо особа не подала заяву про взяття на облік або зробила це несвоєчасно, на неї можуть накласти штраф 10 НМДГ, а також застосувати санкції за несплату ЄСВ чи порушення звітності. Окремо передбачена адміністративна відповідальність – від 30 до 40 НМДГ, а за повторне порушення – до 50 НМДГ

Форма №20-ОПП
06.10.2026
Штрафи за неподання ф. №20-ОПП: скільки доведеться заплатити порушникам
Платники податків зобов’язані повідомляти податкові органи про всі об’єкти оподаткування та об’єкти, пов’язані з господарською діяльністю, шляхом подання форми №20-ОПП. Така заява подається протягом 10 робочих днів після створення, реєстрації або відкриття відповідного об’єкта. Неподання або порушення строків подання 20-ОПП є податковим правопорушенням і тягне за собою фінансову відповідальність. Розмір штрафів залежить від статусу платника та може застосовуватися окремо за кожне порушення

Лікарняні та декретні
06.10.2026
Лікарняні: призначення та виплата допомоги
Детально розбираємо, хто має право на лікарняні у 2026 році, коли роботодавець зобов’язаний їх оплачувати та які документи є підставою для нарахування допомоги. Пояснюємо, як працюють е-лікарняні та паперові листки непрацездатності під час воєнного стану, у яких випадках комісія може відмовити в оплаті та як правильно оформити рішення. Розглядаємо строки розгляду лікарняних, порядок фінансування через ПФУ, обмеження для працівників зі стажем менше шести місяців, правила розрахунку виплат та приклади бухгалтерських проведень

ФОП
06.10.2026
ФОП-єдинник та депозит у банку: чи є доходом нараховані відсотки та повернення основної суми
ФОП 3 група 5%. Перерахував кошти ФОП на депозитний рахунок в банку. Щомісяця нараховуються відсотки по депозиту. Питання: 1) нараховані % по депозиту включаються до доходу ФОП? 2) коли кошти повертаються з депозиту – сплачувати податки будь-які потрібно?

Інше
06.10.2026
Юрособа здійснює діяльність за КВЕД, якого немає в ЄДР: чи будуть наслідки
Юридична особа внесла у Виписку обмежену кількість КВЕДів. Якщо на якомусь етапі буде вид діяльності, якого немає у Виписці, чи потрібно його вносити? На жаль, це не так просто зробити, як у ФОП. Які наслідки проведення дільності без КВЕДа для юридичної особи?

ПДФО
06.10.2026
Іноземний дохід: чи потрібен нотаріальний переклад довідки про сплачений податок
Фізособа, яка отримала іноземний дохід і хоче зарахувати в Україні податки, сплачені за кордоном, має подати до ДПС підтвердну довідку. ДПС наголошує: легалізована довідка про сплачений за кордоном податок має супроводжуватися нотаріально засвідченим перекладом українською мовою

Податкова та фінзвітність
06.10.2026
Договір купівлі-продажу рухомого майна: строки подання Розрахунку нотаріусом у 2026 році
Державні нотаріуси, які посвідчують договори купівлі-продажу рухомого майна між фізособами, виконують функції податкових агентів та мають відобразити такі операції у Розрахунку. Зокрема, у додатку 4ДФ інформацію за ознакою доходу «105» потрібно зазначати окремо за кожним договором. Розрахунок подається протягом 20 календарних днів після закінчення звітного місяця

Судова практика
06.10.2026
ДПС виявила порушення у ФОП і анулювала спрощенку без окремого рішення: ВС визнав такі дії незаконними
Верховний Суд звернув увагу на наслідки порушення процедури проведення документальної виїзної перевірки та порядок припинення статусу платника єдиного податку. Сам факт відсутності ФОП за податковою адресою не дає податківцям права самостійно перетворювати виїзну перевірку на невиїзну та проводити її у власному приміщенні. Суд також наголосив, що виявлення порушень умов спрощеної системи саме по собі не припиняє статус платника ЄП – для цього необхідне окреме рішення про анулювання реєстрації

Заробітна плата
06.10.2026
12 000 грн мінзарплати та нові розміри виплат сім’ям із дітьми: пропозиції до бюджету-2027 від Данила Гетманцева
12 000 грн мінімальної зарплати, 7 200 грн прожиткового мінімуму та 6 500 грн мінімальної пенсії – такі соціальні стандарти на 2027 рік пропонує закласти до бюджету голова Комітету ВРУ Данило Гетманцев. Також пропонується збільшити низку виплат сім’ям із дітьми та змінити підхід до допомоги малозабезпеченим сім’ям. Водночас йдеться саме про пропозиції до бюджету, а не про вже затверджені показники





