Податковий кодекс України (далі – ПКУ) встановлює, що рішення контролюючого органу можна оскаржити двома шляхами – адміністративно або через суд.
Платник податків має право подати позов до суду щодо податкового повідомлення-рішення чи іншого рішення контролюючого органу у будь-який момент після його отримання, але в межах строків давності, визначених ст. 102 ПКУ. Якщо справа подана до суду, адміністративне оскарження вже не застосовується. Адміністративна процедура вважається досудовим способом вирішення спору.
Поки триває судовий процес щодо оскарження рішення контролюючого органу, грошове зобов’язання вважається неузгодженим до моменту, коли судове рішення набере законної сили.
Якщо перед зверненням до суду платник проходив адміністративне оскарження, він має подати позов у місячний строк після завершення цієї процедури (п. 56.19 ПКУ).
КАСУ визначає, що адміністративні суди розглядають публічно-правові спори, зокрема між громадянами чи юрособами та органами влади. Звернення до адміністративного суду зазвичай можливе протягом 6 місяців від моменту, коли особа дізналася про порушення своїх прав. Якщо був досудовий порядок, строк скорочується до 3 місяців від дня отримання рішення за скаргою. Якщо відповідь на скаргу не надали вчасно, діє 6-місячний строк від дня подання скарги.
Велика Палата ВС у постанові від 16.07.2025 у справі №500/2276/24 зазначила:
норма п. 56.19 ПКУ є спеціальною і має перевагу над загальною нормою ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства у податкових спорах. Тому саме вона визначає строки для оскарження податкових рішень після адміністративного оскарження.
Також суд підкреслив: п. 56.18 ПКУ не встановлює строку звернення до суду. А 1095 днів зі ст. 102 ПКУ – це строк давності для збереження права на оскарження, а не строк, у який потрібно подати позов.
Тож якщо платник не подавав скаргу адміністративно:
- він може звернутися до суду протягом 6 місяців з дня отримання рішення контролюючого органу.
Якщо платник скористався адміністративним оскарженням:
- податкове повідомлення-рішення можна оскаржити у суді протягом 1 місяця після завершення процедури адміноскарження;
- інше рішення контролюючого органу – протягом 3 місяців від дня вручення рішення за скаргою.
Якщо ж контролюючий орган не прийняв рішення за скаргою або не вручив його вчасно:
- платник має 6 місяців від дати подання скарги, щоб звернутися до суду.
Джерело: ДПС
Читайте більше:
Оскарження податкового повідомлення-рішення: види
Велика Палата визначилась з термінами судового оскарження ППР: 1-3-6 місяців
Зміни до Податкового кодексу: новий порядок оскарження рішень податкових органів
Механізм оскарження рішень комісій ДПС
