Обов’язкова сертифікація бухгалтерів: не панікуємо, а попереджаємо!

1. Євроінтеграція та старт реформи: чому сертифікація бухгалтерів стане обов’язковою
2. Нові правила гри: Закон №4353 та створення Єдиного реєстру кваліфікацій
3. Професійні стандарти та Національна рамка кваліфікацій
4. Майбутня сертифікація: як працюватиме система та що відомо вже зараз
5. Висновки

В Україні планують нову систему державного регулювання професій! І готуватися потрібно вже сьогодні!

Євроінтеграція та старт реформи: чому сертифікація бухгалтерів стане обов’язковою

Отже, перейдемо до хронології подій, яка веде до сертифікації бухгалтерів. Україна переходить на європейську модель визнання професійних кваліфікацій, яку визначає Директива 2005/36/ЄС від 7 вересня 2025 року. Це потрібно для євроінтеграції та створення спільного підходу до вимог до професій, у тому числі – до бухгалтерів і податкових консультантів.

Так, так і це вже відбувається сьогодні.

Якщо українська сертифікація буде відповідати цим стандартам, то кваліфікації, отримані в Україні, зможуть визнаватись у ЄС. Тобто це крок до того, щоб українські фахівці були конкурентними на європейському ринку праці. Фактично це пояснення того, що

Ми робимо систему як у ЄС, щоб наші сертифікати теж були європейського рівня

На сьогоднішній день законодавство не містить чітко визначеного переліку посад, обов’язкових для проходження сертифікації. Отже, процедура професійної сертифікації не є обов’язковою для бухгалтера за Законом про бухгалтерський облік.

Єдина професійна вимога, закріплена у Законі з 2018 року (ч. 7 ст. 8), стосується головних бухгалтерів підприємств, що мають суспільний інтерес (наприклад, великі компанії, банки, страхові, держпідприємства) і, відповідно, підпадають під облік за МСФЗ.

Головний бухгалтер такого підприємства, згідно з Законом, повинен:

1. мати повну вищу економічну освіту;
2. мати щонайменше три роки досвіду роботи у сфері фінансів, бухгалтерського обліку та оподаткування;
3. не мати непогашеної або знятої судимості за злочини проти власності або у сфері господарської діяльності.

Також закон може встановлювати додаткові вимоги до головного бухгалтера підприємств, що становлять суспільний інтерес – це компанії, діяльність яких особливо важлива для економіки й суспільства. Тобто це великі або фінансово важливі компанії, які впливають на ринок та вимагають підвищеного рівня контролю й прозорості.

Нові правила гри: Закон №4353 та створення Єдиного реєстру кваліфікацій

Але ситуація системно змінюється. Закон України №4353 прийнятий у квітні 2025 року запроваджує ключові поняття: «професія (вид занять)», «професійна кваліфікація», а також «Єдиний реєстр кваліфікацій – Класифікатор професій».

Відповідно до закону, строк створення цього реєстру становить один рік з дати набрання чинності, тобто дата створення 02 травня 2026 р.

Саме він заклав юридичний фундамент: визначив, що таке професійні стандарти, хто їх розробляє, хто оцінює компетентність фахівців, як працюють кваліфікаційні центри, хто має право видавати сертифікати та за якими правилами. У цьому законі зафіксовано не просто загальні принципи, а реальну архітектуру реформи – з відповідальністю, з процедурами, з прозорими механізмами.

Професійні стандарти та Національна рамка кваліфікацій

Вже в жовтні постановою №1387 Уряд затвердив створення Єдиного реєстру кваліфікацій – Класифікатор професій, який стане центром усієї інформації про кваліфікації, професії, стандарти, заявки на їх розроблення та оновлення, а також про кваліфікаційні центри й експертів. Це важливо. Саме ці центри будуть проводити оцінювання та підтвердження професійної кваліфікації. Вони працюватимуть за єдиними правилами, зафіксованими в постанові № 1387, і передаватимуть результати в Єдиний реєстр кваліфікацій.

Нагадуємо, що на сьогодні діє ще постанова №373, яка визначає порядок розроблення, введення в дію та перегляду професійних стандартів. Цей порядок існує ще з 2017 року, але до нього внесено зміни. І саме ці оновлені правила почнуть діяти з дня набрання чинності постановою №1387 з 2 травня 2026 року.

Єдиний реєстр кваліфікацій, це сдавалося б черговий реєстр. Але насправді саме через нього держава планує вибудувати нову систему визнання та контролю професійної компетентності.

Для бухгалтерів та податкових консультантів це стане справжньою точкою перезавантаження. Коли Єдиний реєстр запрацює, доступ до професії, швидше за все, буде чітко прив’язаний до наявності підтвердженої кваліфікації – тобто сертифіката, внесеного до реєстру. Просте «є досвід» чи «вмію вести облік» більше не спрацює.

Бухгалтер майбутнього – буде відповідати професійним стандартам. Cтандарти – оновлюватимуться й затверджуватимуться вже за новими правилами, кваліфікації – оцінюватимуться за єдиними критеріями, роботодавці – зобов’язані будуть враховувати вимоги до рівнів кваліфікації, а фахівці – проходитимуть оцінювання і підтвердження своєї професійності.

І ось ми підходимо до головного питання:

Які знання, освіта і компетентності потрібні бухгалтеру, головному бухгалтеру чи фінансовому директору, податковому консультанту, щоб працювати якісно і відповідально?

Відповідь на це питання дає Національна рамка кваліфікацій (НРК) – державна система, яка описує всі рівні професійної підготовки в Україні, тобто не тільки для бухгалтерів, а взагалі до всіх професій.

Найпростіше кажучи, НРК – це шкала з 8 рівнів, де кожен рівень показує:

1. що фахівець має знати;
2. які навички повинен мати;
3. яку відповідальність може нести.

Навіщо вона потрібна?

1. щоб усі професії мали зрозумілі, однакові вимоги;
2. щоб сертифікація проходила за єдиними правилами;
3. щоб українські кваліфікації відповідали європейським;
4. щоб роботодавець чітко розумів, який спеціаліст перед ним.

Як це стосується бухгалтерів і податкових консультантів?

Професійні стандарти визначають, який рівень НРК потрібен для конкретної посади, які знання та навички обов’язкові, і що перевірятимуть на сертифікації.

Тобто НРК – це каркас, на якому будуються професійні стандарти та вся система сертифікації. Завдяки цьому роботодавці отримують чітке уявлення про компетенції працівника і можуть адаптувати внутрішні програми підготовки та підбір персоналу відповідно до реальних професійних вимог – профстандартів.

Майбутня сертифікація: як працюватиме система та що відомо вже зараз

22 квітня 2025 року на сайті ОСНАД опублікували для громадського обговорення проєкти професійних стандартів для бухгалтерів:

1. «Бухгалтер»
2. «Бухгалтер дипломований»
3. «Головний бухгалтер підприємства, що становить суспільний інтерес»

Або можете зайти у сам Реєстр кваліфікацій. І знайти їх в пошуку.

У цих стандартах прописано:

1. рівень кваліфікації за НРК,
2. які посади може займати фахівець,
3. вимоги до знань та навичок,
4. перелік основних робочих функцій.

Як бачимо, професійні стандарти описують усе, що має вміти фахівець: компетенції, знання, етичні принципи, комунікації. Завдяки цьому роботодавці чітко розуміють, кого вони наймають і які вимоги встановлювати.

Що потрібно знати про підготовку і рівні НРК для бухгалтера?

1. 5 рівень – молодший спеціаліст: може виконувати стандартні бухгалтерські операції під наглядом керівника;
2. 6 рівень – бакалавр: має базову економічну освіту і може самостійно вести облік, готувати звітність, працювати з податками та фінансовими даними;
3. 7-8 рівні – підходять для керівних посад: головних бухгалтерів, фіндиректорів, керівників фінансових служб. Це рівні, де вже потрібні стратегічне мислення, управління ризиками, контроль систем і координація складних процесів.

Саме ці рівні будуть основою для державної сертифікації, яка має перевірити, чи відповідає фахівець вимогам своєї професії.

Що стосується податкових консультантів, то проєкт стандарту «податковий консультант» вже є у відкритому доступі. Але планується стандартизація трьох кваліфікацій:

1. податковий консультант,
2. податковий аналітик,
3. податковий радник.

Як працюватиме сертифікація і як до неї підготуватися?

1. Оцінювання проходитиме в незалежних кваліфікаційних центрах, які акредитує держава.
2. Готуватися можна де завгодно, але іспит приймає тільки державний центр.
3. Після успішного складання фахівець отримує національний сертифікат, який підтверджує його професійну готовність.

Саме, акредитовані кваліфікаційний центри матимуть право навчати або готувати до сертифікації. Так само у міжнародній практиці: є навчальні провайдери, які проходять акредитацію, сплачують внески, підтверджують свою якість. І тільки вони мають право офіційно готувати студентів до іспитів.

На сьогодні – ні стандартизованої програми оцінювання, ні реєстру екзаменаційних центрів, ні процедур допуску – ще немає. Є лише рамка і стандарти, які можна прочитати й зрозуміти, що вимагатимуть у майбутньому.

Тобто майбутні правила лише формуються. Наразі вони не визначені, не деталізовані і не мають юридичної сили — але рух очевидний. І той, хто сьогодні розбирається, аналізує й ставить запитання, завтра матиме набагато менше стресу й сюрпризів.

Висновки

2026 рік стане переломним для всіх, хто працює у сфері податків, фінансів, бухгалтерії та консалтингу. Те, що раніше було радше побажанням і способом підвищити власну експертність, тепер стає обов’язковим: професійна сертифікація.

Питання, на які ми точно знаємо відповідь:

1. Професійні стандарти вже напрацьовані, частина – затверджена.
2. Сертифікація не запрацює раніше 2 травня 2026 року.
3. Не буде «раптово» з 1 числа: мають бути внесені зміни в Закон про бухгалтерський облік, порядок, вимоги, перехідний період.
4. Тих, хто працює з ФОПами, це точно не зачепить у першу хвилю.
5. Усе, що стосується податкових консультантів, ще попереду, без затвердженої моделі.

Питання, які залишаються відкритими:

1. Перелік посад і функцій, для яких сертифікація буде обов’язковою.
2. Чіткі вимоги до освіти та стажу.
3. Чи буде враховано міжнародні сертифікати.
4. Хто та на яких умовах зможе навчати і готувати до екзаменів.
5. Як діяти людям із ширшими економічними спеціальностями або не профільними дипломами.

Ми не розганяємо хвилю паніки, але підготовка до обов’язкової сертифікації важлива. І робити це потрібно правильно. Тож знайомтеся з професійними стандартами, залишайте коментарі, і ставте питання. Ми стоїмо перед великими змінами.

І наші експерти на Бухгалтерській платформі 7eminar завжди готові прийти на допомогу. Тут Ви знайде все необхідне для вашої еффективної роботи:

1. онлайн-курси та лекції;
2. практичні тести і кейси;
3. статті та навчальні матеріали;
4. підтримка експертів і консультантів.

Всі ці інструменти допоможуть Вам не втратити професію і бути готовими до нових вимог держави

Додатки:

Професійний стандарт «Бухгалтер»

Професійний стандарт «Бухгалтер дипломований»

Професійний стандарт «Бухгалтер бюджетної установи»

Професійний стандарт «Головний бухгалтер бюджетної установи»

Професійний стандарт «Бухгалтер агропромислового підприємства»

Професійний стандарт «Головний бухгалтер агропромислового підприємства»

Професійний стандарт «Головний бухгалтер підприємства, що становить суспільний інтерес»

Читайте більше:

Бухгалтерський світ на порозі сертифікації: чи вистачить досвіду, щоб залишитися в професії

Мінфін оновлює стандарти бухобліку для відображення втрат від збройної агресії рф