Бухгалтерський світ на порозі сертифікації: чи вистачить досвіду, щоб залишитися в професії

1. Передумови та нормативна база
2. Хто підлягає сертифікації
3. Що відомо щодо сертифікації бухгалтерів і податкових консультантів
4. Ключові навички сучасного бухгалтера
5. Виклики і подальші кроки сертифікації бухгалтерської професії
6. Відкриті питання та невизначеності
7. Висновки

Цей час настав! В Україні розпочався новий етап державного регулювання професій бухгалтерів та податкових консультантів

Це стосується тих, хто:

1. безпосередньо підписує фінансову та податкову звітність,
2. відповідає за аналітику, податкове планування та консультування бізнесу.

Такі фахівці повинні будуть пройти обов’язкову сертифікацію, яка підтвердить їхню кваліфікацію та відповідність європейським стандартам.

І це не просто модна ідея, а частина системної трансформації:

1. гармонізація з європейськими стандартами,
2. підвищення професійного рівня,
3. зменшення ризиків для бізнесу і держави.

Сертифікація дозволить визначити, хто може виконувати відповідальні функції (звітність, консультування, податкова аналітика). Те, що ще вчора було звичною практикою, завтра може стати неможливим без офіційного сертифіката.

Для бухгалтерів та податкових консультантів це означає: треба дивитись вперед, готуватись, не відкладати.

Для роботодавців – сертифікація стане критерієм при підборі персоналу.

Для держави – інструмент підвищення якості професійних послуг і захисту суспільних інтересів.

Отже, пірнаємо в суть: перевіримо, на що опирається нинішня нормативна база і які саме стандарти вже розроблені Органом суспільного нагляду за аудиторською діяльністю (далі – ОСНАД) – адже процес не просто триває, він перекроює правила гри. Хто встиг підготуватися – той у виграші, хто ні – ризикує залишитись поза полем.

Передумови та нормативна база

Сертифікація фахівців пов’язана з імплементацією європейських директив, зокрема Директиви 2005/36 ЄС, яка встановлює вимоги до професійної кваліфікації. Україна, підписавши Угоду про асоціацію з ЄС, бере на себе зобов’язання узгоджувати національні стандарти з європейськими. Це включає створення єдиного реєстру кваліфікацій, який охоплює професійні стандарти, кваліфікаційні центри та експертів для проведення сертифікації.

29 жовтня 2025 року постановою КМУ від 29.10.2025 №1387 «Деякі питання функціонування Єдиного реєстру кваліфікацій – Класифікатора професій» (далі – Постанова №1387) Уряд зробив крок, який може докорінно змінити правила у сфері професій. Національному агентству кваліфікацій доручено створити Єдиний реєстр кваліфікацій – Класифікатор професій, який стане центром усієї інформації про кваліфікації, професії, стандарти, заявки на їх розроблення та оновлення, а також про кваліфікаційні центри й експертів. Постанова №1387 набирає чинності з 02 травня 2026 року.

Здавалося б – черговий реєстр. Але насправді саме через нього держава планує вибудувати нову систему визнання та контролю професійної компетентності.

Для бухгалтерів та податкових консультантів це стане справжньою точкою перезавантаження. Коли Єдиний реєстр запрацює, доступ до професії, швидше за все, буде чітко прив’язаний до наявності підтвердженої кваліфікації – тобто сертифіката, внесеного до реєстру. Просте «є досвід» чи «вмію вести облік» більше не спрацює.

Бухгалтер майбутнього – це не просто виконавець, а визнаний фахівець із підтвердженою компетенцією, що відповідає європейським стандартам. Так держава прагне гарантувати якість професійних послуг і захист бізнесу від помилок чи недоброчесних порад.

Проте зміни мають і зворотний бік – перехідний період може стати випробуванням.

1. Чи встигнуть чинні фахівці пройти сертифікацію?
2. Чи визнають їхню практику без додаткових іспитів?
3. І хто саме визначатиме рівень «професійної достатності»?

Відповіді на ці запитання формують нову реальність бухгалтерської професії вже сьогодні.

Хто підлягає сертифікації

На сьогодні законодавство не містить чітко визначеного переліку посад, обов’язкових для проходження сертифікації. Наприклад, у Законі України від 16.07.1999 №996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» або у відповідних постановах поки не зазначено чіткої норми про обов’язкову сертифікацію всіх бухгалтерів.

Закон України від 15.04.2025 №4353-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів … щодо вдосконалення національної системи кваліфікацій» (далі – Закон №4353) запроваджує ключові поняття: «професія (вид занять)», «професійна кваліфікація», а також «Єдиний реєстр кваліфікацій – Класифікатор професій». Відповідно до цього закону, строк створення цього реєстру становить один рік з дати набрання чинності, тобто з 02 травня 2025 р. Документ регламентує процедури формування та ведення реєстру, проте не містить конкретного переліку посад, для яких проходження сертифікації є обов’язковим.

Відтак в українських публічних обговореннях та в інтерв’ю згадується, що для професій бухгалтерів, фінансових директорів, податкових консультантів має бути введено обов’язкову сертифікацію. Цю інформацію слід розглядати як аналітичне узагальнення чи прогноз можливих вимог, а не як офіційно затверджену норму.

Наразі відсутній нормативний акт, який формально встановлює, що саме ці категорії фахівців підлягають обов’язковій сертифікації. Але робота з цього питання проходить досить активно

Що відомо щодо сертифікації бухгалтерів і податкових консультантів

Відповідно до положень Закону №4353 та постанов Кабміну щодо створення Єдиного реєстру кваліфікацій, система сертифікації бухгалтерів і податкових консультантів передбачає незалежну оцінку компетентності через кваліфікаційні центри, які акредитовані державою (Закон №4353, Постанова №1387).

Фахівці можуть готуватися до іспитів у будь-яких освітніх закладах або приватних програмах підготовки, однак офіційний іспит проводиться виключно в державному центрі, що гарантує стандартизовану перевірку знань та навичок.

Після успішного складання іспиту кандидат отримує національний сертифікат, який підтверджує його готовність до виконання професійних обов’язків та є документальною підставою для зайняття відповідних посад.

Ключовим елементом сертифікації є професійний стандарт, який описує:

1. трудові функції та завдання фахівця;
2. необхідні компетентності, знання та навички;
3. комунікаційні та етичні вимоги до роботи.

Завдяки цьому роботодавці отримують чітке уявлення про компетенції працівника і можуть адаптувати внутрішні програми підготовки та підбір персоналу відповідно до реальних професійних вимог (ОСНАД – проєкти профстандартів).

Ключові навички сучасного бухгалтера

І ось ми підходимо до ключового моменту:

Який рівень освіти, знань та компетенцій необхідний бухгалтеру, головному бухгалтеру чи фінансовому директору, щоб успішно виконувати свої професійні обов’язки?

Відповідь на це питання дає Національна рамка кваліфікацій (далі – НРК) – системний підхід до визначення професійного рівня, що класифікує знання, навички та компетенції за складністю та відповідальністю. Завдяки НРК стає зрозуміло, які завдання фахівець може виконувати самостійно, а де необхідний нагляд або підтримка більш досвідченого колеги, що формує прозору та зрозумілу систему розвитку професіоналів у фінансовій сфері.

22 квітня 2025 року на сайті ОСНАД було оприлюднено на публічне громадське обговорення:

1. Проєкт професійного стандарту «Бухгалтер»;
2. Проєкт професійного стандарту «Бухгалтер дипломований»;
3. Проєкт професійного стандарту «Головний бухгалтер підприємства, що становить суспільний інтерес».

У Реєстрі кваліфікацій оприлюднено остаточну версію стандартів із затвердженням у липні 2025 року таких як:

1. «Бухгалтер»,
2. «Бухгалтер дипломований»,
3. «Бухгалтер агропромислового підприємства»,
4. «Бухгалтер бюджетної організації»,
5. «Головний бухгалтер бюджетної установи»,
6. «Головний бухгалтер агропромислового підприємства»,
7. «Головний бухгалтер підприємства, що становить суспільний інтерес»,

У цих стандартах вказано:

1. рівень кваліфікації професій;
2. типові посадові назви, які можуть займати фахівці відповідних кваліфікацій;
3. основні вимоги;
4. опис трудових функцій.

Для бухгалтерів базовим рівнем освіти зазвичай є 5–6 рівень НРК. Рівень 5 відповідає кваліфікації молодшого спеціаліста і дозволяє виконувати типові облікові та фінансові операції під наглядом керівника. Рівень 6 – бакалавр – підтверджує базову економічну освіту та знання бухгалтерського обліку, податкового законодавства й фінансового аналізу, що необхідні для самостійної роботи на більшості посад.

Вищі рівні рамки – 7–8 НРК – орієнтовані на керівників фінансових підрозділів, головних бухгалтерів та фінансових директорів. Вони передбачають стратегічне планування, управління ризиками, організацію внутрішнього контролю та координацію складних фінансових процесів. Саме ці рівні стануть основою для державної сертифікації, яка перевіряє відповідність професійних компетенцій вимогам НРК.

Система сертифікації передбачає незалежну оцінку компетентності через кваліфікаційні центри, акредитовані державою. Фахівець зможе готуватися будь-де, проте іспит буде приймати лише державний центр. Після успішного складання буде надаватися національний сертифікат, який офіційно підтвердить готовність до виконання професійних обов’язків. Професійні стандарти, що лежать в основі сертифікації, описують трудові функції, компетентності, знання, навички, комунікації та етичні принципи роботи. Це дозволяє роботодавцям чітко визначати вимоги до працівника та відповідно адаптувати програми підготовки та сертифікації.

Нижче наведена орієнтовна таблиця відповідності посад бухгалтерів та податкових консультантів рівням НРК, яка можливо буде відповідати вимогам щодо сертифікації посад. Це допоможе зрозуміти, які кваліфікації та сертифікації можуть бути необхідними:

Таким чином, визнання рівня НРК та проходження сертифікації стають не просто формальністю, а основним інструментом підтвердження компетентності, підвищення професійного рівня та інтеграції українських бухгалтерів і податкових консультантів у європейський професійний простір (Закон №4353, Постанова Кабміну від 23.11.2011 №1341 «Про затвердження Національної рамки кваліфікацій», Директива Європейського парламенту та Ради 2025 року).

Що стосується податкового консультування – це професія з високим рівнем відповідальності, адже консультант має орієнтуватися не лише в бухгалтерському обліку, а й у податковому, фінансовому та міжнародному праві.

Розглядається можливість створення окремих професійних стандартів для напрямів:

1. податковий консультант;
2. податковий аналітик;
3. податковий радник.

Такі стандарти мають закріпити вимоги до знань у сфері міжнародного оподаткування, ризик-менеджменту, аналітики, етики й комунікацій. Сертифікація у цій сфері покликана захистити бізнес від некомпетентних порад і створити правову основу для професії, яка нині ще не повністю регульована.

Крім того, сертифікація може стати обов’язковою і для фахівців, які не планують працювати за кордоном. Законодавчі зміни, що готуються, передбачають поступове впровадження єдиних стандартів навіть для внутрішнього ринку.

Це підвищить конкурентність професії, а сертифіковані фахівці матимуть перевагу при працевлаштуванні. Окрім того, це зміцнить довіру між роботодавцями та спеціалістами й зменшить ризики для обох сторін.

Виклики і подальші кроки сертифікації бухгалтерської професії

У межах реформування професійної підготовки бухгалтерів і податкових консультантів поступово формується нова система сертифікації, орієнтована на прозору оцінку компетентності фахівців.

Для осіб, які підписують фінансову або податкову звітність, встановлюється вимога мати освіту не нижче рівня бакалавра (6 рівень НРК). Це забезпечує базову відповідність рівню знань і відповідальності, необхідному для прийняття фінансових рішень.

Для керівників бухгалтерських підрозділів, головних бухгалтерів чи фінансових директорів обговорюється вимога наявності практичного досвіду – від 2 до 5 років у сфері обліку, фінансів або аудиту.

Професійні навички. Серед ключових компетентностей виділяють:

1. знання міжнародного оподаткування та податкового права;
2. управління ризиками й аналітичне мислення;
3. роботу з цифровими інструментами, включно з AI-рішеннями та системами фінансової аналітики;
4. дотримання кодексу професійної етики;
5. володіння ICT-навичками.

Перехідний період. Розглядається можливість запровадження обов’язкової сертифікації з певної дати, орієнтовно після 2 травня 2026 року, для визначених категорій фахівців.

Відкриті питання та невизначеності

Попри активне обговорення, законодавчі основи процесу поки не остаточно визначені:

1. поки не ухвалено закон, який прямо зобов’язує бухгалтерів або податкових консультантів проходити сертифікацію;
2. не визначено, які саме категорії осіб потраплятимуть під вимоги – чи всі бухгалтери, чи лише ті, хто підписує звітність, а також чи охопить система всіх податкових консультантів;
3. відсутня деталізація щодо порядку іспитів, критеріїв досвіду, списку акредитованих кваліфікаційних центрів;
4. питання визнання міжнародних сертифікацій (ACCA, CIMA, CIPFA) залишається відкритим – наразі не відомо, чи вони будуть автоматично зараховані, чи вимагатимуть додаткового іспиту.

Висновки

1. Сертифікація бухгалтерів і податкових консультантів поступово стане новим еталоном професійної компетентності в Україні. Це не просто чергова ініціатива – це системна трансформація фінансового ринку, яка встановлює нові правила для всіх учасників.
2. Тільки незалежна оцінка компетентності через акредитовані державою кваліфікаційні центри гарантуватиме, що отриманий сертифікат є реальним підтвердженням готовності виконувати професійні обов’язки на високому рівні.
3. Для багатьох спеціалістів це означатиме потребу оновити знання, підтвердити освіту або пройти незалежне оцінювання. Ті, хто не відповідатиме новим вимогам, можуть поступово втратити право обіймати ключові посади – головного бухгалтера, фінансового директора чи податкового консультанта.
4. Водночас для роботодавців сертифікація стане потужним інструментом контролю якості кадрів. Державний реєстр кваліфікацій дозволить швидко перевірити рівень підготовки спеціаліста, що підвищить довіру до фінансової звітності та зменшить ризики для бізнесу.
5. Для самих фахівців сертифікація відкриє нові перспективи – не лише на внутрішньому ринку, а й на міжнародному рівні. Наявність офіційного сертифіката підвищує конкурентоспроможність і створює міст до професійного визнання в країнах ЄС.
6. Навіть для малого бізнесу це означає більше прозорості: кожен підприємець зможе перевірити компетентність бухгалтера чи податкового консультанта через державну платформу.
7. Отже, нова система сертифікації – це крок до підвищення довіри, професійної відповідальності та європейського рівня якості у сфері фінансів. І саме зараз – час готуватися: підтверджувати освіту, оновлювати знання, стежити за формуванням професійних стандартів і бути готовими працювати за новими правилами професійної гри.

Додатки:

Професійний стандарт «Бухгалтер»

Професійний стандарт «Бухгалтер дипломований»

Професійний стандарт «Бухгалтер бюджетної установи»

Професійний стандарт «Головний бухгалтер бюджетної установи»

Професійний стандарт «Бухгалтер агропромислового підприємства»

Професійний стандарт «Головний бухгалтер агропромислового підприємства»

Професійний стандарт «Головний бухгалтер підприємства, що становить суспільний інтерес»

Читайте більше:

Мінфін оновлює стандарти бухобліку для відображення втрат від збройної агресії рф